農田水利管理與水利設施建設施工技術問題探討

張淑萍

摘要：現代農業的發展建設需以農田水利工程作為基礎，隨著我國現代社會的不斷發展，針對水利設置老舊等問題，我國加大了對農村水利設施建設扶持力度。大部分農田水利灌溉管理工作基于種種因素仍然存在一定的不足之處，對農田水利灌溉管理工作的開展成效造成不利影響。加強施工測量控制及排水構造預制、施工技術工藝控制等措施確保水利設施施工質量，實現設計目標，有效發揮防洪抗旱功能。

關鍵詞：農田水利管理;水利設施;建設;施工技術;問題

1農田水利工程建設管理的重要性

農田水利工程是現代農業發展的重要環節，它關乎到農業經濟的健康和農民群眾的持續增收。黨的十八大勝利召開以來，國家高度重視農田水利設施建設，在農田水利工程建設方面持續加大經濟投入力度，出臺了一系列的政策法規，工程的建設投資規模不斷增大，通過加大各項小型農田水利設施的建造，使得農村地區在防洪抗旱灌溉等方面得到了切實有效的保障。在新歷史背景之下，應該加強對水資源的科學利用和科學開發，注重加強小型農田水利工程的建造，并做好建設之后投入使用的運行管理工作，增強基層地區的抗洪、抗旱和排澇能力，小型農田水利工程和節水灌溉技術的有效配套，推動小型農田水利設施的建設和改革，全面保護農田，保證糧食安全生產，確保水利工程整體的運行效率。

2分析農田水利管理及防洪抗旱存在的基本問題

我國地域遼闊，地形復雜多樣，淡水資源在空間分布上存在嚴重不均勻的情況，很多地區存在洪澇災害，當這些自然災害出現之后，就需要依靠水利設備緩解，農田水利建設的重要意義也能體現。在農田水利工程中，灌溉設施的主要作用體現在經濟效益上，防洪排澇設備及灌溉設備在功能上存在非常明顯的區別，所產生的相關效益主要是能夠為社會提供相關服務，為公益性設施，在確保人民群眾生命安全及財產安全層面上發揮的作用非常大，所以做好防洪排澇工程管理在我國農田水利工程建設中有著非常重要的作用。我國為一個發展中國家，各個方面發展迅速，但目前擺在國家面前最為重要的問題就是水資源短缺問題，水資源屬于農田水利管理這一方面的問題，從目前形式來看，農田水利的不完善問題會對整個地區的農業發展受到很大影響，不僅如此，還會對整個防汛抗旱功能的有效發揮產生不良影響。水資源為萬物之源，人們的各項生產及生活都離不開水資源，生活中處處都需要用到水，農業發展則更不用說。我國為水資源儲備大國，但同時也是人口大國，人口基數相對較大，人口增長速度較快，水資源時空分布不夠均勻及水資源浪費嚴重等原因導致我國人均水資源占有量較少，所以我國水資源和其他國家相比較，水資源較為匱乏。但因為水資源是我國一項重要的自然資源，其對于我國農業發展有著非常重要的作用，為了能夠更好的支撐國家經濟發展，特別是農業發展，需要將防洪抗旱與農田水利進行結合。

3農田水利管理與水利設施建設施工技術

3.1不斷完善農田水利灌溉管理工作的模式體制

現代農業經濟發展過程中傳統的農田水利灌溉管理模式和體制已經無法適應農業發展目標的要求，管理部門應當結合當地農田水利灌溉管理工作的實際開展情況對管理模式和管理體制進行全面優化。首先，管理部門應當結合其他地區農業經濟的發展情況，吸收農田水利灌溉管理工作的模式經驗，打破以往沿用的計劃經濟角度下管理模式，結合自身農田水利管理工作的實際條件和市場規律，構建創新性、科學性、有效性的農田水利灌溉管理體系，保證農田水利灌溉管理工作的效率與質量;其次，管理部門應當依照國家法律制度規定，在不斷提升地方水資源利用效率的基礎上對以往的農田水利灌溉管理模式進行優化，針對不同農業生產類型構建與其相匹配的管理模式和管理制度，在必要時管理部門甚至可以采取開放式的管理模式，引導社會大眾提升對灌溉用水的重視程度。確保農田水利灌溉管理模式、體制均能得到有效優化，拓寬農田水利灌溉管理工作視野的情況下使得農田水利灌溉管理的各項功能均能得到全面發揮;最后，管理部門應當對農民群眾進行宣傳引導，強化用水節水意識的宣傳深度，引導農民群眾不斷規范農田水利灌溉過程中的行為。管理部門應當在適當的情況下對農田水利灌溉管理工作的價格進行調整，建議使用階梯式機架以提升農田水利灌溉的經濟效益，但務必同時兼顧農田水利灌溉管理的社會效益和生態效益。

3.2完善可持續發展運行機制

第一，需要構建出小型水利項目資金的保障方案和體系，其中有償用水方案屬于提升資金收益的良好方案，強化對于有償用水的推廣，不但可以給水利項目的構建和監管活動帶來較多資金，還可以有效強化農民的節水觀念。因為我們國家部分農民觀念和文化水平的制約，導致農民在水利設施的運用與維護觀念上還存有較多問題，因此，首要任務就是從農民的思想觀念著手，轉變農戶針對小型水利項目的認知與看法，讓農戶們充分認識到水利項目的維護和自己的利益是分不開的，從而收獲更加充足的資金收益，不斷提升所有農民維護監管的最大價值。第二，和國家政府進行溝通，以獲得其充分支持，國家政府的支持與引導工作針對小型水利項目的前期構建具有關鍵性作用，在進行推廣活動期間，可以將政府的引導價值充分展現出來，對宣傳渠道進行拓展，提升推廣宣傳的成效。另外，政府還可以在水利項目的監管活動上給出統一性、規范性的機制，其能夠對水利項目的監管活動帶來充分的指導與管束依據。同時，政府還可以組織進行定期的培訓教育活動，不但能夠有效提高農民的思想觀念與操作的專業性，還能夠促進監管工作人員對自身的監管觀念進行革新。

3.3嚴格按照施工技術工藝基本要求進行施工

現階段，我國建筑行業已經逐漸建立比較完善的施工技術標準，但現場施工環境非常復雜，很多施工管理人員未能意識到此方面工作的重要性，施工單位相關技術標準未能真正落實，施工單位應重視此方面工作，采取強化措施，根據國家相關技術施工標準，在此基礎上進行現場施工強化措施的采取，根據相關施工技術標準，指導現場施工。例如，在混凝土攪拌工作中，因為混凝土是防洪工程中最為重要的原材料，而且是由多種材料混合攪拌而成，所以水、泥沙等原材料需要按照比例進行攪拌。工作人員將各類原材料攪拌均勻之后，才能確?；炷恋膶嶋H使用效果，同時混凝土在實際澆筑結束之后，若出現裂縫或是其他問題，就需要進行及時修補，以防后期工程中出現其他安全事故。

結束語

農田水利工程是我國防洪抗旱的重要措施之一，節約水資源避免浪費，提高農田灌溉質量，將農作物產量提升，確保種植效益的提升。節水灌溉技術的推廣是農田水利管理項目的重點內容，需要根據農村實際發展情況適當引進新的灌溉方式，為農田水利項目開展及防洪抗旱提出對策。農田水利工程在未來灌溉技術及管理模式上會隨著時代的發展進行調整及不斷完善，將會在未來發展的過程中為我國農村經濟發展奠定基礎，為農村經濟建設做出更大的貢獻。

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