淺談工程項(xiàng)目計(jì)劃管理

駱最第

摘要：工程項(xiàng)目從開工到建設(shè)完成，涉及的工序復(fù)雜，為保證工期按節(jié)點(diǎn)要求完成，需要對(duì)工程施工計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)合理的安排，由于工程進(jìn)度快慢直接影響開發(fā)商效益和小業(yè)主入住，同時(shí)影響施工成本和監(jiān)理費(fèi)用，因此施工單位、開發(fā)商和監(jiān)理公司都非常重視工程進(jìn)度計(jì)劃安排和工程實(shí)際進(jìn)展情況。本文圍繞項(xiàng)目總工期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、工期目標(biāo)管理辦法及考核情況，談?wù)剬?duì)工程項(xiàng)目計(jì)劃管理的粗淺看法。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目總工期;關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);工期補(bǔ)償;工期目標(biāo)管理辦法

一、項(xiàng)目工期管理

1.項(xiàng)目工期標(biāo)準(zhǔn)

工程項(xiàng)目從開工到建設(shè)完成，涉及的工期包括合同工期、補(bǔ)償工期、實(shí)際工期和評(píng)判工期。

合同工期指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計(jì)算的承包天數(shù)，包括開工日期與竣工日期。其中開工日期是指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對(duì)或相對(duì)的日期;竣工日期是指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對(duì)或相對(duì)的日期。

開工是指承包人進(jìn)場開始施工。開工日期，是建設(shè)工程工期的起算點(diǎn)，也是控制工期風(fēng)險(xiǎn)的第一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。工程能否正常開工，受多種因素影響，不確定情況較多，只有土方開挖和樁基施工完成后，進(jìn)入墊層施工節(jié)點(diǎn)，施工單位才能夠控制后續(xù)施工時(shí)間。因此考核工期完成情況從首棟主樓墊層開始施工算起比較科學(xué)合理。

對(duì)施工單位進(jìn)度完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核所使用的工期指標(biāo)是評(píng)判工期，評(píng)判工期的構(gòu)成包括項(xiàng)目基本總工期和補(bǔ)償工期，補(bǔ)償工期包括特殊氣候因素的補(bǔ)償工期和非氣候因素的補(bǔ)償工期。

1.1.總工期標(biāo)準(zhǔn)—特殊氣候因素補(bǔ)償

基本總工期已包含常規(guī)的兩個(gè)春節(jié)60天，兩個(gè)氣候補(bǔ)償60天。計(jì)劃階段全周期僅考慮兩個(gè)春節(jié)及氣候因素補(bǔ)償，不出現(xiàn)批次墊層至交付周期跨四個(gè)年份的情況。

特殊氣候因素補(bǔ)償含春節(jié)、冬施、雨季、高溫、臺(tái) 風(fēng)等極端天氣，嚴(yán)寒地區(qū)補(bǔ)償120天/年;非嚴(yán)寒地區(qū)補(bǔ)償60天/年;海南、湛江、珠海、西雙版納補(bǔ)償120天/年;烏魯木齊補(bǔ)償150天/年;哈爾濱、西昌、康定補(bǔ)償135天/年。常規(guī)氣候因素補(bǔ)償已包含在基本總工期中，僅對(duì)特殊地區(qū)氣候進(jìn)行補(bǔ)償。

1.2總工期標(biāo)準(zhǔn)—非氣候因素補(bǔ)償

非氣候因素補(bǔ)償，主要考慮以下因素：

（1）特殊地形地貌補(bǔ)償：根據(jù)地勘報(bào)告，啟動(dòng)會(huì)現(xiàn)場市政條件摸排內(nèi)容，相關(guān)場地測繪文件等，對(duì)山地（場地原始地貌坡度大于20%）、高邊坡、采空區(qū)、巖溶地基、濕陷性黃土場地等復(fù)雜地形的項(xiàng)目工期予以補(bǔ)償。

（2）防霾揚(yáng)塵治理、環(huán)保停工：根據(jù)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)發(fā)文、正式通知，扣除冬施春節(jié)重疊后補(bǔ)償工期。

（3）以銷定產(chǎn)：根據(jù)相關(guān)決策會(huì)議紀(jì)要，營銷分期影響工程開工的，酌情考慮補(bǔ)償工期，一個(gè)交付批次內(nèi)預(yù)售間隔6個(gè)月以內(nèi)均不考慮，間隔6個(gè)月以上建議拆分交付批次，拆分不了的考慮補(bǔ)償。

（4）政府重大活動(dòng)：當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)發(fā)文、通知，補(bǔ)償相應(yīng)工期。

（5）裝配式專項(xiàng)補(bǔ)償：根據(jù)裝配式方案評(píng)審文件、現(xiàn)場施工記錄等補(bǔ)償。

（6）超高層項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)層補(bǔ)償：根據(jù)施工圖紙，對(duì)地上層數(shù)超過46層或高度超過140m但地上層數(shù)不多于56層或高度不超過170m的的超高層項(xiàng)目工期予以補(bǔ)償。

（7）毛坯竣備精裝交付項(xiàng)目：參考竣工備案文件，改造前后圖紙，改造施工記錄等，無面積改造的，補(bǔ)償30天;有面積改造的，按實(shí)際發(fā)生補(bǔ)償，最高不超過90天。

1.3評(píng)判工期

對(duì)施工單位進(jìn)度完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核所使用的工期指標(biāo)是評(píng)判工期，評(píng)判工期=項(xiàng)目基本總工期+特殊氣候因素補(bǔ)償工期 + 非氣候因素補(bǔ)償工期評(píng)判工期=基本總工期+特殊氣候因素補(bǔ)償工期 + 非氣候因素補(bǔ)償工期結(jié)算總工期-評(píng)判工期>0 工期結(jié)算不合格，結(jié)算總工期-評(píng)判工期≤0 工期結(jié)算合格。

二、工期控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

1.開工（土方或樁基）：土方或基礎(chǔ)動(dòng)工中較早的時(shí)間，作為該節(jié)點(diǎn)時(shí)間。

2.基礎(chǔ)開工：該批次中所有樓棟均基礎(chǔ)開工，最后一樓棟實(shí)際基礎(chǔ)開工時(shí)間為此節(jié)點(diǎn)完成時(shí) 間，基礎(chǔ)開工后必須連續(xù)施工至完工。

3.墊層施工：批次內(nèi)首棟主樓基礎(chǔ)完成，墊層開始施工時(shí)間，此墊層施工內(nèi)容包含清土、樁頭處理、磚胎模、防水、承臺(tái)底板（含防水板）施工等，墊層完成及可進(jìn)行地下室主體結(jié)構(gòu)施工。

4.達(dá)到預(yù)售部位：實(shí)體進(jìn)度達(dá)到或預(yù)售證獲取。

5.主體結(jié)構(gòu)封頂：塔樓主體結(jié)構(gòu)封頂，包含屋面層及機(jī)房、坡屋面等。

6.車庫結(jié)構(gòu)施工（非主樓區(qū)域，結(jié)構(gòu) 施工完成）：交付批次內(nèi)車庫整體結(jié)構(gòu)完成合攏（不含后澆帶封閉）。

7.車庫結(jié)構(gòu)閉合：交付范圍內(nèi)非主樓區(qū)域車庫結(jié)構(gòu)，均已按實(shí)施策劃要求施工全部完成，進(jìn)出塔樓運(yùn)輸通道打通。

8.車庫設(shè)備房全部移交完成：車庫設(shè)備房全部砌體抹灰完成（含設(shè)備基礎(chǔ)）移交安裝。

9.地上二次結(jié)構(gòu)施工開始：批次內(nèi)所有樓棟材料運(yùn)輸?shù)缆贰⒋怪?運(yùn)輸已解決，二次結(jié)構(gòu)均已插入且連續(xù)大面施工。

10.二次結(jié)構(gòu)完成：砌筑及構(gòu)造柱等二次結(jié)構(gòu)完成

11.電梯井道全部移交：工作面全部移交電梯單位。

12.電梯安裝及調(diào)試：施工流水批次中全部樓棟電梯安裝完成且驗(yàn)收通過。

13.門窗欄桿安裝開始：批次中所有棟樓門窗欄桿插入連續(xù)施工，每棟樓均有一層以上門窗框欄桿安裝完成。

14.室內(nèi)土建初裝修完成（預(yù)留預(yù)埋、內(nèi)墻、抹灰、地坪，外立面欄桿，門窗框完成）：達(dá)到室內(nèi)達(dá)到毛坯交付標(biāo)準(zhǔn)或室內(nèi)土建完成移交精裝標(biāo)準(zhǔn)。

15. 毛坯交付公區(qū)土建移交精裝：工作面全部移交精裝。

16.外立面施工完成且外架（或吊籃）拆除完成：外立面施工完成且外架（或吊籃）全部拆除完成。

17.車庫頂板回填完成：車庫回填全部完成，達(dá)到全部移交管網(wǎng)界面。

18.大區(qū)室外管網(wǎng)場地移交景觀：車庫頂板回填、管網(wǎng)全部完成達(dá)到移交景觀條件。

19.園林景觀施工：總平園林工程施工完成達(dá)到交付狀態(tài)。

三、工期計(jì)劃管理

3.1計(jì)劃編制

節(jié)點(diǎn)作用批次劃分規(guī)定：工程節(jié)點(diǎn)除工程達(dá)到預(yù)售部位及其前置節(jié)點(diǎn)按照運(yùn)營預(yù)售批次劃分外，其余節(jié)點(diǎn)按施工流水批次或交付批次。

原則上一個(gè)地塊對(duì)應(yīng)一個(gè)主項(xiàng)計(jì)劃，主項(xiàng)計(jì)劃拆分不可過細(xì)。交付批次應(yīng)與實(shí)際竣備交付范圍相匹配。

施工流水批次的劃分要求：同一交付批次中施工流水批次劃分原則上不超過6個(gè)，且單個(gè)施工流水批次不少于3棟，且同一施工流水批次內(nèi)進(jìn)度差異不可超過3個(gè)月。針對(duì)樓棟過多/過少的情況或其他特殊情況，可“一事一議”。

3.2計(jì)劃調(diào)整

計(jì)劃調(diào)整原則和注意事項(xiàng)：

（1）因項(xiàng)目經(jīng)營決策發(fā)生重大變化，且項(xiàng)管會(huì)決策同意預(yù)售、竣備、交付節(jié)點(diǎn)調(diào)整的，可基于現(xiàn)狀發(fā)起關(guān)聯(lián)工程節(jié)點(diǎn)調(diào)整。

（2）項(xiàng)目施工前置條件發(fā)生重大變化的，如規(guī)劃方案調(diào)整、總包更換停工等，且項(xiàng)管會(huì)上會(huì)同意過程節(jié)點(diǎn)調(diào)整的，可基于現(xiàn)狀發(fā)起關(guān)聯(lián)工程節(jié)點(diǎn)調(diào)整。

3.3計(jì)劃考核

每月對(duì)工期關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)完成情況進(jìn)行考核。

逾期節(jié)點(diǎn)連續(xù)考核原則：逾期至當(dāng)月的節(jié)點(diǎn)若當(dāng)月仍未完成則計(jì)入考核，逾期至當(dāng)月后當(dāng)月內(nèi)逾期完成則不再考核。

節(jié)點(diǎn)計(jì)分規(guī)則：計(jì)劃完成時(shí)間在考核當(dāng)月的節(jié)點(diǎn)，僅在當(dāng)月提前或按期完成可得分，其余情況均不得分;

節(jié)點(diǎn)完成率=當(dāng)月提前或按期完成節(jié)點(diǎn)數(shù) ÷（逾期至當(dāng)月且當(dāng)月仍未完成節(jié)點(diǎn)數(shù)+當(dāng)月節(jié)點(diǎn)數(shù)）×100%

季度計(jì)劃得分=季度內(nèi)月度節(jié)點(diǎn)完成率平均值

結(jié)束語：

項(xiàng)目計(jì)劃管理應(yīng)結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)管理方法如流水作業(yè)法、科學(xué)排序法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等，工期采用正排法，控制總工期，控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。各分項(xiàng)工程必須嚴(yán)格施工進(jìn)度計(jì)劃施工，只有上個(gè)節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成，后續(xù)節(jié)點(diǎn)緊跟而上，整個(gè)節(jié)點(diǎn)工程只準(zhǔn)提前不準(zhǔn)落后。采取平面流水，立體交叉連續(xù)施工，縮短工期。項(xiàng)目按上述工期節(jié)點(diǎn)要求完成，結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，對(duì)本工程施工計(jì)劃進(jìn)科學(xué)合理的安排，根據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn)，按甲方指定的工期順利完成工程施工任務(wù)。