融媒體時代法治專業媒體轉型的機遇與挑戰

王偉 戴偉 劉斌

摘要：從報紙、雜志、廣播、電視、網站、新媒體各自為戰，到打破媒介界限，融合文字、聲音、影像、動畫、網頁、微信、微博、H5、觸摸媒體、大數據分析、人工智能、云計算等媒體平臺、傳播方式和新興技術，融媒體時代已悄然到來。作為在媒體垂直領域和細分市場中占據了一席之地的行業媒體——法制報，在媒體融合轉型進程中，如何實現涅槃重生和轉型升級，成長為“資源通融、內容兼融、宣傳互融、利益共融”的新型媒體，毫無疑問成了值得探索的一項重大課題。融媒體時代，法治專業媒體機遇與挑戰并存。本文基于此，展開深入探討。

關鍵詞：融媒體；法治專業媒體；轉型

中圖分類號：G216.3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）10-0128-02

一、全國法治專業媒體目前的生存狀況

目前全國共有28家省級法治專業媒體，自2010年以來，在紙媒生存壓力加大，經營收入面臨斷崖式下滑的背景下，全國省級法治媒體卻普遍逆勢上揚。據不完全統計，浙江、江蘇、廣西、四川、海南、江西、河南等省法制報近七年來業績連續增長，特別是近三年來，上述省級法治媒體的經營業績以每年30%左右幅度上漲。其中， 浙江法制報已連續八年保持較快發展；云南法制報2015年、2016年發行量每年增長35%；法制時報連續三年業績增長超30%；江蘇法制報連續十年穩定發展，2016年實現利潤超2000萬。目前，全國三分之二的法治專業媒體實現贏利，三分之一基本持平，沒有一家出現虧損[1]。

全國28家省級法治專業媒體可分為三大陣營。其一，以浙江法制報、江蘇法制報為代表，發行數量超過10萬份，年經營收入接近億元；其二，以四川法制報、重慶法制報為代表，發行數量達幾萬份，年經營收入數千萬元，基本解決了生存問題，且尚存較大發展空間；其三，以天津法制報、南方法制報、廣西法制報為代表，這類專業媒體在體制上仍分別隸屬于政法委、公安廳或司法廳，其收入主要依賴財政撥款，并不存在生存壓力。

二、浙江、江蘇、四川三地法治專業媒體融合轉型的具體做法

（一）圍繞法治創新發展，浙江法制報全面出擊

浙江法制報是浙江省委政法委機關報、省內唯一公開發行的法治類報紙。目前，該報已發展形成報刊、電視、網絡等全媒體發布的新時代新聞傳媒集團，業務范圍涵蓋傳媒、培訓、科技、影視、穩評等多個板塊，公眾號代運營、法治宣傳智能化產品、視頻拍攝制作、社會穩定風險評估等幾大業務板塊是其經營的主要特色，且已形成了多個千萬元級的業務板塊。其中，浙江法制報研發的“法律機器人”，實現了法律服務、法律咨詢智能化，浙江省司法廳一次性采購了1000臺。同時，浙江法制報成立了社會穩定風險評估公司，作為浙江省唯一一家穩評公司，年營業收入達上千萬元。此外，浙江法制報影視中心在政法系統影視領域收獲了大批項目和訂單，年營業額數百萬元。

（二）江蘇法制報堅持有所為有所不為，以“有用+實用”為轉型方針，以“小切口”提升影響力

在媒體融合轉型發展的過程中，江蘇法制報堅持有所為有所不為，不折騰、不懈怠，回避“頭部”，聚焦“長尾”；堅持分眾化、差異化的發展，創立了獨樹一幟的品牌公眾號矩陣項目，實現了社會效益和經濟效益的同頻共振。

江蘇法制報的理念是，在信息過載的時代，必須突破版面、頻道、時段的限制，把力量用在針尖上，在垂直領域下沉，在“小切口”上發力，為客戶提供定量的、有質量的新聞產品。為此，精心打造公眾號矩陣，包括垂直法院系統的“吳言微語”、垂直檢察系統的“宋提刑”、垂直律師行業的“朝酒晚茶”，將法庭上相互制約的“鐵三角”由線下延伸到線上，互為補充、相互促進。同時，逐步壯大垂直其他執法部門的“城管議事園”“弋哥說法”等公眾號，形成江蘇法制報獨特的政法朋友圈[2]。據統計，2018年，江蘇法制報60名員工共創收數千萬元。

（三）渠道下沉，貼身服務，四川法制報穩步發展

目前，四川法制報全年發行8萬多份，經營收入3000多萬元。該報打通了四川省法治媒體資源，已經具備法治宣傳融媒體的實力。據統計，其每年代運營四川長安網、其地方頻道和各級政法單位的微信公眾號收入就達到了600萬元。同時，四川法制報做到了渠道下沉，服務靠前，貼近一線，在省內各地市州均設立了記者站，為各級政法單位做好貼身服務。

三、重慶法制報的融合轉型探索

（一）初步建立了融媒體矩陣，打通了重慶地區法治全媒體資源

重慶法制報社成立于1986年，是市委政法委機關報。目前，重慶法制報承辦了市委政法委機關網站和機關刊物——“重慶長安網”、《重慶政法》；開通了上游新聞APP法治頻道、“法燒友”短視頻欄目；與重慶市公安局、重慶高級人民法院、重慶市人民檢察院、重慶市司法局、重慶交巡警總隊聯合創辦了《公安專刊》《法院專刊》《檢察專刊》《司法行政專刊》《交通安全周刊》等多種專刊、周刊；運營重慶法制報官方網站、微信、微博，以及代運營重慶各政法單位新媒體。未來，將推出“重慶依法治市融媒體智慧屏”，以形成“一報、一端、一屏、兩網多刊以及短視頻和新媒體矩陣”的法治融媒體新格局。

（二）拓展代運營業務，發展法治影視中心

近年來，重慶法制報發揮媒體屬性和法治媒體專業特色，為政法單位提供官方微信公眾號代運營服務。目前，代運營的政法單位微信公眾號已經有10多家，年營業收入超過60萬元。同時，重慶法制報影視中心還為各家政法單位提供宣傳片、微電影、微視頻等影視節目的策劃、制作服務，目前拍攝制作的各類視頻節目已有二十余部。

（三）以法治論壇為抓手，積極開展活動營銷

2019年11月，重慶法制報聯合重慶市法學會、西南政法大學、開州區委政法委，共同承辦了“首屆中國三峽庫區生態保護法治論壇”。同時，連續兩年舉辦了“全國省級法治媒體總編記者重慶行”大型采訪活動。目前，重慶法制報已經確定了以論壇為抓手，積極開展活動營銷的經營思路，今后每年都將聯合各級政法單位、機構和人員，舉辦各類專題法治論壇。通過此舉措，不僅能提升法治專業媒體的傳播力、引導力、影響力和公信力，還能創造新的利潤增長點。

（四）大力拓展非報產業

圍繞法治主題，重慶法制報社大力拓展非報產業，推出了“重慶智慧法治云”互聯網數字資源平臺，積極參與“法律機器人”和“智慧普法”大屏幕系統的合作研發。

四、重慶法制報在轉型發展中存在的不足及對策

面對媒體格局的深刻變化和傳播形態推陳出新帶來的挑戰，重慶法制報在轉型發展的過程中顯現出三大不足——與時俱進、更新觀念不足；知識儲備、專業技能不足；勇于創新、敢于試錯不足。

為此，重慶法制報正推進實施“4331戰略”，即以習近平總書記提出的打造“四全”媒體為根本引領，打好媒體融合發展攻堅戰、經營多元化攻堅戰、發行和綜合服務攻堅戰“三大戰役”；以加快構建融媒體矩陣為契機，切實提升政法新聞傳播、法治宣傳服務和信息技術集成服務“三個能力”；用三年時間，力爭經營收入及利潤翻一番，把重慶法制報建設成為西部領先、全國一流的現代法治專業媒體集群。

（一）把握新時代，緊跟新形勢，滿足新要求

作為法治專業媒體，緊跟全面推進依法治國的形勢需要，順應黨對政法工作和新聞輿論工作提出的新要求、新思路、新理論，必須始終把提升法治服務專業能力作為創新主線，無論是內容生產方式和傳播手段的創新，還是經營理念和發展方式的創新，都必須緊緊扣住“法治”和“專業”這兩個關鍵詞，無法治則不立，無專業則不破。

（二）深耕政法領域，挖掘細分市場

不斷深耕政法領域，挖掘細分市場包含三個維度。其一，從服務政法各家的維度來看，需要根據公檢法司等各個系統在不同時期的特點和需求，不斷創新“智慧治理”“智慧普法”“智慧警務”等大需求下的精準推廣模式和傳播手段；其二，從服務公眾的維度來看，需要細分生活法治、法治教育、交通安全等不同需求，不斷創新普法、用法、弘法的傳播方式，加強公眾參與性和互動性，并實時評估公眾受益效果，推動法治宣傳以不同的形態進社區、進學校、進鄉鎮；其三，從服務法律專業機構及從業人員的維度來看，需要細分論文發布、觀點分享、論壇交流、專業培訓、成果轉化與推廣等各種需求，充分發揮線上線下整合宣傳推廣的媒介優勢，不斷提升活動策劃、組織培訓、熱點研究的水平和效果，起到媒體放大器、助推器的作用。

（三）融媒助力，創新傳播服務形式

作為法治專業媒體，必須大膽運用新技術、新機制、新模式，不斷創新理念、形式、方法、手段和業態運營機制。下一步，圍繞全力推動“重慶政法云”和融媒體矩陣建設的戰略目標，重慶法制報將試水“重慶依法治市融媒體智慧屏”項目，將宣傳陣地直接設置在公眾窗口，并且進一步打造“法燒友”普法短視頻和法治訪談直播、“了然文學多媒體誦讀”等欄目，做大做強法治影視中心。

（四）培養專家型復合型專業人才

融媒體時代對于新型創新型復合型媒體人才的需求格外重要和緊迫。基于此，重慶法制報將實施“重點培養，精準引進”的人才隊伍建設策略，力爭在兩到三年內打造出一批專家型、復合型的媒體轉型人才。要求團隊緊跟信息技術發展的步伐，熟練掌握諸如移動采編、“中央廚房”、視頻拍攝制作、大數據分析、VR技術等最新媒體技術。

五、結語

融媒體時代，法治專業媒體融合轉型的機遇與挑戰并存。只有緊跟全面推進依法治國的形勢需要，順應黨對政法工作和新聞輿論工作提出的新要求、新思路、新理論；深耕政法領域，挖掘細分市場；創新傳播方式、服務形式、工作理念，大膽運用新技術、新機制、新模式；不斷加快專家型復合型專業人才隊伍的建設，才能把法治專業媒體建設成現代法治專業媒體集群，進一步推動行業發展。

參考文獻：

[1] 付向榮.全國省級法制報業績逆勢飄紅現象及原因分析[J].傳播力研究，2017，1（02）：56-58.[2] 孫勁松.聚焦長尾，專業紙媒融合發展的路徑——以江蘇法制報品牌公眾號矩陣項目為例[J].新聞戰線，2019（12）：96-97.

作者簡介：王偉（1969—），男，河南沈丘人，本科，主任編輯，研究方向：新聞學、媒體融合。

戴偉（1964—），男，山東濟南人，碩士，副教授，研究方向：信息系統工程。

劉斌（1972—），男，重慶人，本科，記者，研究方向：新聞學。