城市社區生活垃圾分類處理的問題與對策探究

王琴

摘要：隨著城市化進程加快和居民消費水平提升，城市生活垃圾成為困擾城市發展的頑疾之一，制約著城市的發展;垃圾分類是處理垃圾公害的最佳解決方法，垃圾分類處理迫在眉睫。本文主要針對城市社區垃圾分類處理的普遍問題提出相對應的建議和對策。隨著我國經濟的發展，城市化進程的加快，“垃圾圍城”的現象日益嚴重。據中國城市環境衛生協會提供的數據，目前，我國人均生活垃圾年產生量為440kg，全國600多座城市，除縣城外，已有2/3的大中城市陷入垃圾的包圍之中，1/4的城市無地可埋。

一、城市垃圾分類的必要性

1.減少環境污染

含有化學物質垃圾，有的會直接影響身體健康。如果通過填埋或者堆放處理垃圾，即使遠離生活場所，并采用相應的隔離技術，也難以杜絕有害物質滲透，有害物質會隨自然循環進入整個生態圈，污染空氣、水源和土地，嚴重影響人們的身體健康。

2.節省土地資源

我國目前垃圾的處理方式有兩種，一是垃圾填埋，二是垃圾堆放，無論是哪一種，其實質都是將垃圾從一個地方運到另一個地方，都是占有土地資源。填埋場不能夠重新作為生活小區。

3.利用再生資源

在垃圾處理之前，通過垃圾分類回收，就可以將垃圾變廢為寶，如回收紙張能夠減少森林資源的浪費;回收果皮蔬菜等生物垃圾，就可以作為綠色肥料，讓土地能夠更加肥沃。

4.提高居民素質

一個人能夠養成良好的垃圾分類習慣，就會關注環境保護問題，學會節約資源、利用資源，養成良好的生活習慣，提高個人最終的素質素養。

二、城市生活垃圾分類處理的主要問題

經調研，城市生活垃圾分類處理產生的主要問題有：

1.管理政策不全面。現存的垃圾分類管理法規實行標準不明確，無法對居民規范投放垃圾的行為進行有效的指導和規范，僅僅依靠居民個人的環保意識和道德水平，無法保證完全做到對垃圾進行分類。

2.辦法落實不嚴格。監督管理存在死角，管理辦法不明確，垃圾分類層層落實難以推進。

3.宣傳教育不到位。不少居民表示對如何進行生活垃圾分類并不清楚，對垃圾的危害認識不夠，認為垃圾分類很麻煩。

4.居民素質不夠高。居民素質提升跟不上城市發展速度。很多居民處理垃圾隨意，在公共場所隨處扔垃圾的現象隨處可見。

總之，盡快完善生活垃圾分類管理制度，加強群眾意識，推動垃圾分類深入人心，對提升城市品質，加強社會治理具有重要意義。

三、城市社區生活垃圾分類處理問題的辦法

針對存在的管理機制不完善、執法力度不夠強、知識普及不全面等突出問題，應按照因地制宜的原則，對標問題健全現有管理機制，嚴格執行相關規定，以點帶面做好宣傳教育。

1.多措并舉，加強科學管理

落實《生活垃圾分類管理辦法》，下足繡花功夫，制定標準，明確分類類別、標識及品種。在投放、收集、運輸、處理四個環節全面實施分類，在生活垃圾分類管理上實施好黨建引領、實行“網格化”管理，結合12319、城管通、城市管理APP等“數字化系統”，合理規劃、安排每一個網格生活垃圾收集裝置的種類、布點、數量。因地制宜，對標提升農村人居環境。一是投入資金，配齊專職長效保潔人員，放置垃圾桶，開定期展社區街道清潔行動四季戰役集中整治和突擊整治，清理清運垃圾，清理溝渠，規范畜禽圈養和亂堆放問題。二是完成城鄉結合部暴露垃圾清理清運。三是常態化開展河道巡查，開展河道巡查，清理清運河道兩岸垃圾。

2.提標提質，形成長效機制

進一步壓實責任，嚴格要求專人全負責村、社區環境衛生督導檢查，對未履行生活垃圾分類投放和收集管理責任人義務的單位嚴令整改。通過會議、培訓、物業交流等手段，充分調動社區和物業公司的主動性和積極性，全面展開鎮域督促社區組織志愿者開展愛國衛生等活動。同時，積極推動“無廢小區”等標準模板的創建工作，打造垃圾分類品牌。每年投入資金，購置可回收物智能設備、“四分類”垃圾桶，打造“無廢小區”，針對各小區的實際情況成立創建和管理機構，制定實施方案，開展環境保護宣傳教育活動，號召居民積極參與“無廢小區”建設，監督小區環保工作。

3.全面宣傳，推動習慣養成

垃圾分類能夠使得民眾學會節約資源、利用資源，養成良好的生活習慣，提高個人素質素養。

習慣的養成并非輕而易舉，不可能一蹴而就。財政投入，完成生活垃圾分類宣傳陣地建設、設施設備布置等工作。社區配備專職分類指導員，制作“三榜”公示欄，投入智能設備，發放分類桶，打造集中投放點，組織培訓和主題宣傳活動，發放倡議書、橫幅、宣傳欄、海報等，綠化插牌，營造宣傳氛圍。制作入戶宣傳資料。組織村居開展“敲門行動”，加強對居民垃圾分類的教育，使居民充分認識到垃圾分類的必要性和緊迫性。根據“政府主導、社會參與、公眾行動”的原則，通過多種媒體途徑和其他方式，利用電視、網絡、廣播、報刊等媒體，以及知識講座，社區介紹，社區游戲活動等方式，寓教于樂，向居民宣傳垃圾分類知識及其操作流程，提升居民垃圾分類能力。

提質垃圾分類行動，需要繼續摸索垃圾分類處理的管理手段，嚴格落實垃圾分類有關規定，做好生活垃圾分類管理的宣傳工作，健全生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置的全程分類體系，一居一策，“眾”“智”成城，在全覆蓋的基礎上實現精細化，確保垃圾分類處理問題能夠逐步得到改善。

參考文獻：

[1]汀蘭.讓垃圾分類從“麻煩事”變為市民的“分內事”.[N].衢州日報.2021（06）.

[2]黃柔.城市垃圾分類的困境與對策分析——以R社區為例[J].2021（06）.

[3]垃圾分類的困惑你有嗎.[J].大眾健康.2021（06）.

[4]方伶俐;張紫微;吳思雨;王君麗.主要發達國家城市生活垃圾分類處理的實踐及對中國的啟示.[J].決策與信息.2021（06）.