新建地方本科院校教學質量督導實效與對策研究

王運輝 趙曉兵

摘要：教學質量是高校辦學的生命線，內涵建設是高校發展的追求方向，新建地方本科院校加快構建教學質量監控與保障體系，是貫徹新發展理念、提高育人質量的關鍵，教學督導建設是教學質量監控與保障體系建設的重要組成部分。對新建地方本科院校教學督導的現狀進行分析，準確把握問題癥結，找準對策，厘清督導思路，提升督導效能，從而提高新建地方本科院校教學質量。

關鍵詞：教學質量;保障體系;督導效能

新建地方本科院校是高等教育向內涵發展的生力軍，這支新生力量的教學質量在本科層次院校中相對比較薄弱，為確保新建地方本科院校育人質量，需加強教學質量保障體系建設，其中，教學督導建設是教學質量監控與保障體系建設的重要組成部分。保定學院在“二三四五”教學質量監控和保障體系中，建立了校、院兩級教學督導制度，對學校目前教學督導隊伍的現狀、工作開展情況以及督導工作中存在的問題，研究出對策和解決辦法，供新建本科院校借鑒。

一、教學督導現狀

多年來，教學督導作為質量監控和保障體系的重要組成部分，為學校教育教學質量的不斷提升發揮著重要作用。學校建立以“二級督導監控、三方常態監控、四維教學基本狀態數據監控、五類專項評估”為支撐的質量管理體系，從教師教學、學生學習、狀態數據、關鍵環節四個維度實施質量管理，形成持續改進的質量文化，不斷提高人才培養質量。

校級督導于2003年成立并開始實施教學督導。2015年完成第四次換屆，目前共有6位督導組成員，全部由退休教師組成。督導組采取“督查”“督評”“督研”相結合的形式對全校教學工作進行督查指導，還包括教研室活動、教學評比（大賽）、選修課論證、精品課評審、試卷和論文專項評估等各項教學環節的督查指導。

院級督導主要由二級學院院長、副院長、系主任（教研室主任）或專業負責人等組成，承擔著各學院的教育教學檢查、課堂教學督導及各項專項評估等任務。二級督導對本院教師的課堂教學督導基本達到全覆蓋。

二、教學督導存在的不足

1、校級教學督導隊伍力量薄弱，人員配置不足。目前共有6位校級督導，承擔著全校教學督導任務，同時還兼顧其他教學質量監控環節的事務， 如專項調研、教學評比、專項評估等任務，這樣的人員配置就顯得捉襟見肘，一定程度上影響了督導的覆蓋率和督導效能。

2、校級督導隊伍結構不盡合理。一是人員結構不合理。督導隊伍全部是由退休人員構成，應選聘在職優秀教師參與進來。二是專業結構不合理。教學督導隊伍的專業覆蓋面較窄，教學督導自身專業難以涵蓋學校所有學科和專業門類，難以保證督導工作的精準度。

3、教學督導人員在繼續學習方面還不夠深入。當前我國教育事業快速發展，新事物、新理念、新的教學和管理方式不斷創新，如何開闊視野，掌握最新發展動態，結合學校實際，開創性的開展督導工作，是教學督導成員需要加強學習并研究的。

4、校級督導與二級督導尚未形成聯動機制，對二級督導缺乏有效管理。

5、督導手段單一，信息化建設滯后。目前教學督導工作還是采用傳統的聽課、專項檢查、口頭交流、座談會等形式來開展，督導的各種信息多以紙質版形式呈現，信息的查詢、分析需要耗費大量的時間和精力。由于缺乏信息化管理系統，致使督導信息的反饋滯后，而且受眾范圍有限，導致教學管理部門或者教師個人整改落實不及時，大大降低了督導工作的效能。

三、提升教學督導效能的對策與措施

教學督導作為保障教學質量的重要環節，加強教學督導隊伍建設，提高督導效能，將對加強教學管理、推進教學改革、提升教師素質、改善學習風氣、提高人才培養質量起到重要作用。

1、健全科學的督導規章制度。健全科學的規章制度是有效開展教學督導工作的根本保證。修訂和完善《教學督導工作條例》《教學督導員崗位職責》等規章制度，明確教學督導的目的、性質、組織形式、任務、職責、人員聘任等，對教學督導工作有效開展提供制度保障。

2、加強督導隊伍專業化建設。一是盡快完成督導換屆，從人員數量、結構上加強督導隊伍建設，確保督導工作有序高效開展。依據學校督導選拔條件和程序，建立并打造一支專兼職相結合、在職與離退休人員相結合、不同學科相結合，學術型、實踐型、管理型相結合的督導隊伍;二是加強督導成員的學習與培訓，既要讓他們在日常不斷學習了解相關學科出現的新知識和學科前沿的發展動態，在觀念上勇于突破，開拓創新，與時俱進，又要對其進行專門的業務培訓，如教育方針、政策法規以及教學理論、教學管理制度培訓等，加強校際交流，不斷提升督導能力和水平，確保其以科學的工作方法，規范、有序地開展督導工作。

3、強化對教學督導的科學管理。一是進一步細化督導模式，著眼于跟蹤式、全程式的過程性評價，從多個維度包括課程設計、課堂教學、課程考核、學生學習滿意度、課程目標達成度、畢業達成度等方面進行全方位評價，更好完成持續改進閉環。二是學校領導和教育質量監控中心、教務處、人事處、財務處等相關部門聯合研究并出臺督導管理辦法，加大對督導工作的支持力度，激發督導工作活力，不斷提高督導效能;三是不斷創新督導工作機制，將校級督導與二級督導統籌管理，明確各級督導的工作職責和工作重點，使校級督導與二級督導在“督”和“導”的職能和效能上形成互相支撐和補充的聯動機制，使教學督導體系更加完善，使教學督導更加制度化、規范化、科學化和標準化。

4、加快教學督導信息化建設。基于數字化校園建設，研發符合學校實際的教學質量監控與保障信息管理系統，構建教學質量信息反饋網絡，強化教學督導的信息反饋機制，逐步實現教學管理、質量監督與評價的現代化、智能化。

參考文獻：

[1]杜鵑.保定學院“二三四五”教學質量監控體系的構建與實踐.文化創新比較研究，2018，29（2）：102-104.

[2]回文博.新建本科院校質量監控機制的研究與實踐——以石家莊學院為例[j].石家莊學院學報，2011，13（2）：102-105.

保定學院 河北 保定 071000