臨時黨支部在重大工程項目中發揮作用的探索與實踐

方穎之

摘要：重大工程項目通常時間緊、強度大、人員多，臨時黨支部是實現重大工程項目建設高質量的有力保障。把臨時黨支部建在項目上，發揮黨支部戰斗堡壘和和黨員先鋒模范作用，有利于促進黨建工作與生產經營深度融合，推動重大工程項目順利完成。但在實踐中發現，臨時黨支部在重大工程項目中作用發揮不明顯。本文圍繞臨時黨支部在重大工程項目中發揮作用，提出強組織、強隊伍、強任務3個方面的強化策略。

關鍵詞：臨時黨支部、重大工程項目、發揮作用

黨支部是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。重大工程項目通常時間緊、強度大、人員多，臨時黨支部是實現重大工程項目建設高質量的有力保障。把臨時黨支部建在項目上，發揮黨支部戰斗堡壘和和黨員先鋒模范作用，有利于促進黨建工作與生產經營深度融合，推動重大工程項目順利完成。同時，臨時黨支部能否經受住重壓的考驗，履行好黨組織的使命，有效發揮作用，衡量著黨組織戰斗堡壘的建設成效，檢驗黨組織的工作和戰斗力。

但在實踐中發現，臨時黨支部在重大工程項目中作用發揮不明顯。究其原因，一方面，臨時黨支部對于如何發揮作用不明確，缺乏提前謀劃部署，定位不清任務不明;另一方面，缺乏臨時黨支部發揮作用的機制和指引，臨時黨支部與其他黨組織之間溝通協同不夠，未能發揮最大合力。

那么，如何強化臨時黨支部在重大工程項目中發揮作用呢？通過案例分析、訪談調研等，本文提出，應從強組織、強隊伍、強任務3個方面著手。

一、強組織，成立臨時黨支部，加速工程建設顯成效。

一是標準化規范化建設臨時黨支部，助推工程建設。在黨支部建設方面，進一步強化政治功能，發揮領導核心作用，推動黨組織“有形覆蓋”無死角、無盲點，落實民主集中制原則，凝聚黨員干部的干事創業戰斗力。為順利推進重大工程項目建設，發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，更好地在項目建設期間履行教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、監督群眾的職責，臨時黨支部應與重大工程項目同步設立，把臨時黨支部建設與項目建設同謀劃、同部署、同督導、同考核，以高質量黨建引領高質量工程建設。

二是以支部聯建為抓手，促多方協調溝通聚合力。應充分發揮臨時黨支部和各級黨組織作用，通過支部聯建等方式，組織和動員各方面力量，縱向上傳下達、迅速決策，橫向協同溝通、協同應對，統籌調配資源，加強信息共享，將黨組織在工程項目建設中的政治優勢和組織功能轉化為實際成效。

三是規范開展黨組織生活，筑牢安全和廉潔兩道防線。在工程建設期間，臨時黨支部可以通過開展“安全”主題黨日、每月至少學習一個安全事故案例、每季度上一次安全黨課、黨員帶動員工簽訂一份安全承諾和廉潔承諾等舉措，提高全員安全生產意識和廉潔自律意識。黨支部委員會可以針對黨員和群眾的實際情況，積極運用談心談話等技能加強人文關懷。黨支部書記和委員可以通過講授安全專題黨課，提高施工人員的安全意識，讓作業人員從思想上和行動上樹牢“我要安全”的意識。

二、強隊伍，開展黨員先鋒行動，合力項目攻堅解難題。

一是組建黨員突擊隊，攻堅解決難題。關鍵時刻，站得出來、沖得上去，是黨員本色的充分體現。為順利推進工程建設，在各關鍵時間節點、重點難點攻堅任務中，組建黨員青年突擊隊，橫向協同，縱向聯動，攻堅解決重點難題問題，將重大工程建設中的問題一一突破。

二是劃分黨員責任區，壓實項目責任。臨時黨支部應針對項目特點，結合工程運作管理的實際情況，劃分黨員責任區，制定工作目標和職責，將項目的實體責任落實到人。樹牢廣大黨員強烈的宗旨意識和責任意識，教育引導廣大黨員迎難而上、艱苦奮斗，積極主動開展項目攻堅、科技攻關，確保重大工程項目如期推進。

三是強化警示教育，督促黨員在廉潔自律中作表率。廉潔自律是黨員必備的政治品格，是防腐拒變的第一道防線，更是重大工程項目建設中的重要保障。臨時黨支部應將紀律教育納入主題黨日中常態化開展，通過臨時黨支部書記講授廉潔微視頻黨課、觀看警示教育片、參觀反腐倡廉教育基地等喜聞樂見的教育方式，引導廣大黨員增強規矩意識，自覺堅持理想信念“高線”，筑牢思想道德“防線”，嚴守紀律“底線”，守住法律“紅線”。同時，臨時黨支部紀檢委員應積極發揮監督作用，對廉潔風險點加強監督管控，對廉潔風險崗位加強提醒談話，營造風清氣正的良好政治生態。

三、強制度，營造良好氛圍，提振士氣創優質工程。

一是加強典型選樹，鼓勵黨員在創先爭優中作表率。習近平總書記提出“崇尚英雄才會產生英雄，爭做英雄才能英雄輩出”。開展“先鋒黨員”、優秀黨員推薦評選，運用“一區雙崗創一流”、黨員承諾踐諾等形式，倡導黨員干在實處、走在前列，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。通過創建“黨員安全生產示范崗”，促進黨員在項目建設過程中當先鋒、作表率，成為廣大員工身邊的榜樣。

二是優化陣地建設，營造溫馨良好的內部環境。在工程施工現場建設黨員活動室，集中展示臨時黨支部的目標任務、黨員突擊隊的工作成果和優秀黨員的精神風貌;在工程項目建設現場，懸掛黨團員突擊隊隊旗、攻堅口號橫幅、放置黨徽、黨員標識等可視化宣傳物品，以視覺效果提升黨員的身份意識和責任意識，營造共同攻堅的氛圍;增設休息室，提供清涼茶，強化人文關懷。

三是加強宣傳報道，增強員工信心。加強線上線下內外宣傳，持續激發黨員的榮譽感、使命感和責任感。工程施工期間，通過新聞稿、新聞視頻、月刊等載體，對工程項目施工現場照片和視頻、黨團員倡議書等進行集中報道，宣傳黨員沖鋒在前的形象，強化先鋒黨員的示范效應，營造上下一心共同攻堅的氛圍，積極傳遞正能量，提升黨建工作價值。

雖然本文提出了促進臨時黨支部在重大工程項目中發揮作用的實招硬招，但重大工程項目的類別和內容不同，臨時黨支部發揮作用的模式也不一樣，仍需繼續進行大量的探索和實踐。