論國家出版基金人文學術項目的策劃與管理

摘要：國家出版基金為發展、繁榮我國新聞出版事業而設立，鼓勵支持優秀公益性出版物出版。其中，人文學術板塊在國家出版基金資助項目里占據相當重要的位置。人文學術出版具有內容品質高、學術門檻高、受眾市場窄等特點，因而國家出版基金對人文學術出版的資助意義尤為重大。本文結合廣東人民出版社的“百年散文探索叢書”的具體案例，回顧、分享和探討關于國家出版基金人文學術項目的策劃與管理經驗，旨在為當下相關項目的運作提供實踐性參考。

關鍵詞：國家出版基金；人文學術出版；策略與管理；“百年散文探索叢書”

中圖分類號：G232 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）12-0242-03

國家出版基金設立于2007年，是繼國家自然科學基金、國家社會科學基金之后，國家設立的第三大基金。國家出版基金歷年來所資助出版的項目已成為推動、繁榮我國學術出版發展的重要基石和主要組成部分。根據國家出版基金規劃管理辦公室的統計，“國家出版基金自設立以來，共利用中央財政資金50多億元，資助了5600余個優秀出版項目”[1]。多年以來，一些公益性出版項目常常因銷量小而面臨出版難的困境，國家出版基金的主要資助對象便是此類項目。在公益性項目范疇里，人文學術出版無疑是其中最重要的項目板塊之一。人文學術出版是人文社科出版領域不可或缺的組成部分，其受眾往往是專業的學術研究人員或精英階層的高端讀者，因而具有內容品質高、學術門檻高、受眾市場窄等特點。有研究者指出：“獲得國家出版基金的資助對出版社意義重大，不僅可以使出版社獲得出版物出版的直接成本的資助，對出版社而言，也是一種榮譽，更是一種認可，不僅可以給出版社帶來社會效益，還能提升出版社的社會影響力。”[2]因此，如果人文學術精品圖書能成功獲得國家出版基金的資助，一方面可以解決出版經費的困難，免卻出版方的后顧之憂；另一方面也能進一步促進中國的文化建設和學術發展。

2014年，廣東人民出版社的“百年散文探索叢書”被正式列入國家出版基金資助項目，這是國內第一套全面、深入、權威地探討與梳理中國現當代散文理論體系、思潮脈絡與文化話語的研究叢書。該叢書出版以后，廣受業界好評。曾獲得《光明日報》《中國文化報》、中國社會科學網等權威媒體的廣泛報道，叢書里的《散文的常道》一書也榮獲了第十屆廣東省魯迅文學藝術獎。下文將以“百年散文探索叢書”為例，回顧、分享和探討關于國家出版基金人文學術項目（尤其是小型特色項目）的策劃與管理經驗，為當下相關項目的運作提供一點實踐性啟示。

一、項目策劃

《國家出版基金資助項目管理辦法》（以下簡稱《辦法》）為國家出版基金的策劃與申報提供了根本遵循，因而出版社在策劃選題的時候必須吃透《辦法》，始終以《辦法》為標尺和依歸?！掇k法》第三章第十二條指出，基金資助的主要范圍包括“具有填補某一學科領域空白，對我國政治、經濟、文化、社會發展等具有積極推動作用的出版項目”和“具有重要思想價值、科學價值或文學藝術價值，對弘揚民族優秀文化和及時反映國內外新的科學文化成果有重大貢獻的出版項目”。這個要求決定了國家出版基金項目（尤其是人文學術性項目）必須具備政策性、學術性、創新性和現實性。“百年散文探索叢書”項目的策劃，便是在緊扣這四種屬性的基礎上展開的。

（一）政策性

黨的十八大報告明確指出：“全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。”作為近年引領文化熱潮并最能夠反映當代中國文化前沿軟實力的其中一個范疇，中國現當代散文在推動社會主義文化大發展大繁榮時期，扮演著先鋒者的角色。因此，出版中國現當代散文研究叢書，是完全契合全面增強文化整體實力和競爭力的政策精神的。項目從國家層面的文化發展戰略高度出發，內含社會主義文化主流核心價值體系，具備重大的政策需求。

（二）學術性與創新性

散文是重要的文學樣式。如果說，小說是民族歷史的再現，詩歌是民族精神的寫照，那么散文就是民族智慧和情感的結晶。然而，長期以來，中國現當代散文都面臨這樣一種境況：創作與閱讀興盛，而理論建構與批評滯后。相較而言，現代的魯迅、梁實秋、朱自清、林語堂、郁達夫、巴金、沈從文、張愛玲，當代的余秋雨、莫言、賈平凹、余光中、周國平、史鐵生、王小波、葦岸、張承志等散文大家早已成了家喻戶曉的文化名人與中國現當代文化的名片，而能與之匹配的散文研究學者則寥若晨星，具有學術含量的散文理論及思潮更是杳渺難覓。創作實踐與理論建構的失衡，致使散文陷入一種吊詭的悖謬處境：作為閱讀率最高與受眾面最大的文體，卻有著最低的文學史地位。鑒于此，該叢書以五四時期至21世紀初期的散文為觀照對象，以散文本體為核心，旁及古代與西方文論，融合多學科作為理論資源，開展了關于現當代散文的理論營構、文本研析、專題討論與范疇創新，旨在全方位建立百年散文的理論基點與批評標準。相比于小說、詩歌的批評熱潮，散文研究一直缺少一種學術的規模合力。2014年以前，國內尚無中國現當代散文研究的系列叢書面世，“百年散文探索叢書”的編輯出版正好填補了這一重大的學術出版空白，在當時具備唯一性，為文學史、出版史皆留下了一個里程碑式的標桿項目與學術營壘，實現了歷史與邏輯的辯證統一。

與時下許多隨意拼湊的文學研究叢書不同，該叢書一開始便滲透了編者精心策劃的意識。在作者隊伍上，編者有意識地選取了老中青三代頂尖學者于“百年散文”的框架內進行系統的論述和對話，作者均為當前學界最權威、最活躍的代表人物。該叢書的作者均為國內知名、多年研究散文的一線學者，對中國現當代散文有深入的研究和個人的獨到見解，這為“百年散文探索叢書”的創新性這一總體要求打下了堅實的基礎。從內容上講，四本著作雖為不同的個人著作，但這四冊著作之間構成了一種互補、互文的研究視域，凝聚了研究者多年苦心孤詣的獨特創造，彰顯了充分的原創性與創新性。孫紹振《審美、審丑與審智——百年散文理論探微與經典重讀》著重從核心范疇建構的角度，審視百年散文的發展歷程與理論批評；陳劍暉《詩性想象——百年散文理論體系與文化話語建構》則試圖以“詩性”作為理論支撐，從文化史的視野，深層次地探入百年散文的文體、本體與思潮等多個關鍵論域；王兆勝《新時期散文的發展向度》從宏觀的理論梳理、中觀的現場觀照和微觀的作家研究為新時期散文勾勒出一幅全景圖；謝有順《散文的常道》則從具體的作家作品中提煉專題，以小見大地為現當代散文尋求一種顛撲不破的話語常道。

“百年散文探索叢書”實現了散文研究的高水平規模效應。時下的散文研究，基本上是各自為政、單兵作戰，雖然發表了不少單篇評論和單本著作，但由于沒有策劃，宣傳不到位，因而難以形成規模效應，在影響力上大打折扣。長久以來，文體研究都是中國現當代文學的一個重要向度，但相比于小說、詩歌甚至戲劇的研究，散文研究一直處于弱勢。該叢書在文本內容、作者陣容與策劃概念上都可謂是精益求精，把中國現當代散文研究的前沿成果一次性地批量展現在學界和讀者面前，是一次對21世紀散文研究的總檢閱。而且，該叢書有望打造成一個可持續發展的大型產品鏈，我們可以期待它成為當代的《中國新文學大系》。

（三）現實性

20世紀90年代以來，中國興起了一股“散文熱”，讀散文、品散文是當代中國人精神生活的重要組成部分。在國民閱讀率逐漸走低的今天，散文依然維持著上升的勢頭，其成績相當可喜。但隨著近年來散文品種的泛濫，不少低俗、輕浮、粗制濫造的作品充斥市場，侵蝕廣大群眾讀者的思想品位與審美趣味。而此時，社會急需一種正本清源的理論指導，使讀者，尤其是青少年讀者能夠以正確的社會主義核心價值觀重歸文學閱讀、散文閱讀的正途。研究批評不僅對學術具有內在價值及貢獻，更為重要的是，它還能彰顯一種對社會大眾進行價值引導和校正的功能，通過權威學者的反思、甄別、推薦和自上而下的啟蒙，全面提升公民的文化、精神和道德素質，昭示其公益性的內質。從這個意義上來說，“百年散文探索叢書”的出版具有非常迫切的現實需要。

二、項目管理

出版項目在策劃、編寫和成功申報國家出版基金資助以后，便進入了正式的實施階段。在這個階段，項目管理的好壞便成了出版項目能否順利推進的關鍵，甚至可以說，項目管理便是國家出版基金項目的生命線。如果缺乏良性、嚴謹、有序的項目管理規程，那么即使有再好的項目內容，也無法成就一項優秀的出版工程。尤其針對人文學術出版而言，其內容專業性強、編校流程繁復細密，更要求出版社和項目負責人有宏觀、整體的管理視野，具備覆蓋全局的統籌、把關、協調能力，保證項目規范、科學實施。雖然“百年散文探索叢書”屬于國家出版基金資助項目中的小型特色項目，但是廣東人民出版社從“圍繞中心，服務大局”“為人民多出好書”的初心使命出發，以高度的責任感，為該項目的開展提供了堅實的管理制度和實施保障。下文著重對“百年散文探索叢書”實施過程里的內容質量管理和項目經費管理兩方面進行分析。

（一）內容質量管理

第一，成立項目質量管理領導小組。領導小組起草、審定“百年散文探索叢書”項目管理的規章制度，監督、管理項目的實施、年檢、結項事宜，決定與“百年散文探索叢書”項目有關的其他重大事項，為項目進度與質量管理提供機構保障。領導小組組長由社長擔任，副組長由總編輯擔任，成員為總編辦、編輯、出版、財務、質檢部門的主要負責人。項目負責人就項目進度和質量的具體管理對領導小組負責。領導小組辦公室作為日常執行機構設在總編辦，負責協調有關部門工作，跟蹤、督促“百年散文探索叢書”項目工作的開展，并及時向領導小組匯報項目進展情況。

第二，抽調編輯骨干，組建項目編輯小組，細化編校工作。為進一步提升圖書質量，保證圖書體現國家級的編輯水準，廣東人民出版社對項目實施進行了針對性部署和調整，主要表現為三點。一是在原有人員配備的基礎上，進一步調撥了社內的精英骨干力量參與該項目的編輯流程。該叢書申報國家出版基金資助項目成功以后，廣東人民出版社為該項目增添了兩名文字編輯（均具有碩士學位）、兩名專職校對、一名專職營銷編輯和一名專職美術編輯負責跟進項目，力求使該叢書獲得較高的編校質量和設計質量。二是對版式設計作了多次調整。版式設計初稿比較正統、呆板，缺乏文化品位，與該項目所凸顯的淡雅、高端與文氣的整體定位存在差距。經過編輯部門的內部討論、項目小組與作者的溝通、項目小組與排版公司的溝通以后，遴選了超過十套設計方案，終于決定以水墨畫這種中華傳統意蘊特別濃重的美術作品作為版式設計的核心元素，以一書一幅水墨畫的概念貫穿版式設計，使版式與文字相得益彰，更顯散文雅致、隨性和閑適之美。三是由于四本書原稿的文字質量與結構規整度參差不齊，在內文編輯上，項目小組花費了較多時間進行打磨。首先，按照國家出版基金項目所規定的專著形式，與作者進行深度討論，對四冊書稿的結構進行了大幅度調整，使整體的學術邏輯理路更為清晰。其次，同一本書稿，作者前后寫作時間或橫跨十余年，因此經常出現前后引用文獻版本不一、重復論述文段過多以及相同引文前后不一致的情況。通過與作者的反復溝通、解釋，編校人員對引用文獻及其版本、引文文本進行了一一查核，盡可能統一同一引用文獻的版本。再次，關于原稿中較為嚴重的重復論述問題，在和作者充分溝通并達成共識的情況下，進行了細致化的甄別。對僅僅針對相同問題作出的重復論述，進行了刪改與技術性處理；對為更立體化研究問題所作出的重復論述，基本予以保留或進行小幅度的刪改，在保證行文流暢的前提下，最大限度地保留作者的寫作特色。最后，質檢部門負責對項目付印樣的編校質量及成書的印裝質量進行全面檢查。在堅持“三校一讀”的基礎上，相應增加校次，確保編校質量達到優良水平。

（二）項目經費管理

第一，制定明確的項目經費使用原則?！鞍倌晟⑽奶剿鲄矔表椖繃页霭婊鹳Y助經費管理和使用，嚴格遵守《中華人民共和國會計法》《企業會計制度》和《辦法》的有關規定，堅持三大原則。一是科學安排，合理開支原則。嚴格按照項目目標和任務，科學合理編制和安排經費預算，努力提高經費使用效率，杜絕隨意性。二是規范審批，公開透明原則。嚴格資助經費的支出審批，規范審批流程，使經費支出公開透明。三是單獨記賬，?？顚Ｓ迷瓌t。資助經費納入廣東人民出版社會計核算體系統一核算，單獨記賬管理，確保?？顚Ｓ?。

第二，明確資助經費的使用范圍和支出標準。資助經費管理部門和項目負責人保證資助經費只用于“百年散文探索叢書”項目出版稿費、編校費、制作費、排印裝訂費、原輔材料費等項目直接成本支出，項目支出明細、標準嚴格遵從項目申報書上所列條目，按照廣東人民出版社出版預算支出標準運作，實現基金項目“陽光”成本，做到生產環節的全程預算管控。

第三，嚴格資助經費開支范圍及預算審批，不得以任何理由占用、挪用資助經費?！鞍倌晟⑽奶剿鲄矔表椖肯嚓P的成本、費用支出，實行分口申報的原則，由分管社領導審核、簽字，報基金項目管理領導小組組長審批。一是項目負責人負責“百年散文探索叢書”的稿酬、編審校費、專項會議費、制作、印刷費及其他日常工作費用的支出申請，費用的審核、審批嚴格按照出版合同及有關標準執行。稿酬和編審校費的支付，填制相關單據并附出版合同、作者身份證號碼等，由總編辦復核后經分管社領導審核、簽字，報基金項目管理領導小組組長審批，財務部門按照國家相關規定扣除個人所得稅后支付。二是組織召開專家論證會、審稿會等專項會議，提前就會議的時間、地點、內容、參加人員和費用預算提交會議方案和預算申請，列明清單，經審核審批程序后交財務部備案（或預支費用）。報銷時要提供符合簽批程序的報銷單據以及有效原始單據，并附會議通知和會議紀要。三是當實際費用支出與預算有較大變化時，需報請項目管理領導小組集體討論決定。

第四，財務部門在資助經費的使用上，要堅持?？顚Ｓ谩ｍ椇怂愕脑瓌t，使項目各項開支達到預期的目的。財務部門要對資助經費進行單獨記賬、單獨核算，準確歸集成本項目，依據預算表審核發票、付款金額及審批手續?！鞍倌晟⑽奶剿鲄矔背杀境鰢页霭婊饟芨兜牟糠?，由出版社流動資金及圖書銷售所形成的利潤補齊，并積極爭取相關經費資助。

三、結語

國家出版基金人文學術項目的出版實施是一項全局性、綜合性、多部門協調的系統工程，既考驗編輯人員前期的策劃眼光和功底，也考驗出版社具體的實操能力。而且，人文學術出版項目有別于一般的出版板塊，它始終是引領文化發展、推動文化積累的先鋒，尤其在新時代中國特色社會主義的語境下，它還肩負著講好中國故事、堅定文化自信的崇高使命。從這個角度來說，做好國家出版基金人文學術項目的出版工作是一項功在當代、利在千秋的偉業。

參考文獻：

[] 范慶奎.國家出版基金項目選題策劃與申報淺談[J].出版廣角，2020（10）：28-30.

[2] 侯曉莉.國家出版基金項目管理探究[J].科技傳播，2021（5）：21-23.

作者簡介：古海陽（1986—），男，廣東廣州人，碩士，編輯，研究方向：出版文化。