“貢獻大”不是貪腐擋箭牌

殷曉章

法院開庭時，辯護人稱被告人在工作中做出了很大貢獻，應(yīng)從輕處罰。但是，“貢獻大”并不能當作其貪腐事實的擋箭牌，2021年3月18日，法院判決結(jié)果出爐，受賄金額高達900多萬元的梁翼龍被山西省左云縣人民法院判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣90萬元。

上司被查牽涉昔日下屬

2020年4月13日，大同市監(jiān)察委員會對群眾實名舉報反映的大同市交通運輸局黨組書記、局長梁翼龍有關(guān)問題進行初核，同年6月12日進行立案調(diào)查。2020年6月15日，山西省監(jiān)察委員會因山西省地質(zhì)勘查局原黨委副書記李俊敏涉嫌職務(wù)犯罪案件通知梁翼龍到大同市黨紀教育基地接受詢問。

梁翼龍到案后如實供述收受人民幣360.8萬元受賄事實，在監(jiān)察機關(guān)主動交代了大同市監(jiān)委尚未掌握的7起受賄共計545萬元的犯罪事實，其在大同市監(jiān)察委員會委托妻子退繳受賄贓款705.8萬元。

1965年1月，梁翼龍出生于山西大同，1987年8月參加工作，曾在大同市經(jīng)委、大同市人防辦任職，1997年10月進入大同市南郊區(qū)工作，曾任南郊區(qū)西韓嶺鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，馬軍營鄉(xiāng)黨委書記，南郊區(qū)政府副區(qū)長，南郊區(qū)政協(xié)主席，大同市交通運輸局黨組書記、局長等職。

2020年12月初，大同市紀委監(jiān)委通報稱：經(jīng)查，梁翼龍身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失理想信念，背棄初心使命，組織觀念淡漠，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，為謀取職務(wù)提拔賄送他人財物;違規(guī)收受禮金，違規(guī)為親屬經(jīng)營活動謀取利益;把公權(quán)力當成謀取私利的工具，利用職務(wù)上的便利，在城中村改造項目承攬、工程款結(jié)算等方面為他人謀取利益，并非法收受巨額財物。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)大同市紀委常委會會議研究并報大同市委批準，決定給予梁翼龍開除黨籍處分;由市監(jiān)委給予其開除公職處分;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

“借錢”290多萬為兒子買房

梁翼龍共受賄8起，金額高達905.8多萬元，其中大部分受賄事實發(fā)生在他擔任大同市南郊區(qū)馬軍營鄉(xiāng)黨委書記期間，一起發(fā)生在他任大同市交通局黨組書記、局長期間。

大同市南郊區(qū)是全國最大的產(chǎn)煤縣（區(qū)）之一。馬軍營鄉(xiāng)地處大同市近郊，南、西、北三面環(huán)城，既有城中之村，又有村中之城，城市與農(nóng)村融為一體，1998年3月被大同市委市政府命名為“大同市首批小康鄉(xiāng)”。

2003年，王某承包雁北煤校的振興煤礦，2005年振興煤礦因安全問題被南郊區(qū)高山鎮(zhèn)政府下令停產(chǎn)。王某向平時和他關(guān)系比較好的梁翼龍尋求幫助，梁翼龍給當時的高山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長孫某打招呼讓關(guān)照一下，后來該煤礦恢復(fù)生產(chǎn)。

2007年，王某拿煤礦賺的錢開辦了大同市志達商品混凝土有限責任公司（以下簡稱“志達公司”），2009年志達公司因擴大場地，王某讓時任南郊區(qū)馬軍營鄉(xiāng)黨委書記的梁翼龍向下屬智家堡村支書周某打招呼，多租點地，租金優(yōu)惠點。梁翼龍幫他把這件事辦成了，村里和王某簽了協(xié)議，租金上少算了點。

為了感謝梁翼龍的幫助，并希望今后繼續(xù)與他搞好關(guān)系，從2003年到2020年，王某每年中秋節(jié)和春節(jié)都會給梁某2萬元，共35次，共計70萬元。

梁翼龍的兒子和王某的孩子都在北京上學，梁翼龍兒子是租房住，他想在北京買套房子讓孩子上學用，于是就和王某商量一起買房。2009年，梁翼龍選定了離兒子上學比較近的北京海淀區(qū)某小區(qū)一套面積300多平方米、售價850多萬元的房子，當時合同約定一次性付款，王某負責辦理交款等手續(xù)，合同上寫的是梁翼龍妻子史某和孩子梁某的名字。簽合同前，梁翼龍給王某轉(zhuǎn)了400萬元，簽完合同后又轉(zhuǎn)了160萬元，剩下的錢是王某墊付的。當時梁翼龍以借為名收王某290.8萬多元，沒有借款合同，沒有約定利息，沒有約定還款期限。至案發(fā)時，王某沒有催要，梁翼龍也沒想過歸還。

2007年至2016年，馬軍營鄉(xiāng)小站村、周家店村、房子村、十里店村、宋莊村實施了城中村和棚戶區(qū)項目改造，梁翼龍兼任馬軍營鄉(xiāng)城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)組組長。

2008年6月份，大同市新旺永久房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、大同市華岳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實際控制人昝某想在周家店村承攬城中村改造項目“萬城華府”，當時參與周家店城中村改造項目的有三家公司。他懇請梁翼龍向村里打招呼，并送給他100萬元“感謝費”。見錢眼開的梁翼龍，把他推薦給村支部書記尹某和村委會主任白某。在梁翼龍的幫助下，昝某順利承攬到了周家店城中村改造項目。

2009年下半年的一天晚上，昝某給時任馬軍營鄉(xiāng)黨委書記梁翼龍打電話約他見面，原來他想承包馬軍營鄉(xiāng)十里店城中村改造工程，希望得到梁翼龍的支持。二人見面后，昝某說了自己的想法，從車里取出一個裝有100萬現(xiàn)金的袋子給了梁翼龍。此后，梁翼龍讓十里店村支部書記杜某去和昝某具體談合作，最終促成昝某公司承攬該工程。后來該村拆遷時，梁翼龍又向村干部打招呼，讓村里配合好昝某的工程。

律師稱其“貢獻大”，應(yīng)從輕處罰

梁翼龍受賄一案，經(jīng)指定管轄，2021年1月4日由左云縣人民檢察院向法院提起公訴。

檢方起訴書指控：2003年至2020年，被告人梁翼龍任大同市南郊區(qū)西韓嶺鄉(xiāng)黨委副書記、馬軍營鄉(xiāng)黨委書記，南郊區(qū)副區(qū)長，大同市原交通局黨組書記、局長期間，利用職務(wù)上的便利，在承攬城中村改造項目、工程款結(jié)算等方面為他人謀取利益，非法收受8名企業(yè)負責人財物共計人民幣905.8萬多元，數(shù)額特別巨大。犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任。建議對被告人判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣90萬元。

2021年1月19日，左云縣人民法院公開開庭審理了本案。被告人梁翼龍對公訴機關(guān)指控的犯罪事實無異議，并自愿認罪認罰。被告人的辯護人向法庭提交了被告人三份榮譽證書，其主要辯護意見是：2020年6月15日之前，監(jiān)察部門就已掌握被告人北京有房產(chǎn)的事實，但被告人尚未受到訊問，亦未被采取強制措施。6月15日被告人接到監(jiān)察機關(guān)通知，主動到黨紀教育基地接受詢問，當日被采取留置措施，符合自動投案的規(guī)定，并如實供述了全部犯罪事實，存在自首情節(jié)，應(yīng)當適用減輕處罰;被告人沒有索賄行為，在工作中做出了很大貢獻，主動認罪，退繳了全部贓款，應(yīng)從輕處罰。建議在7年以下有期徒刑量刑，罰金應(yīng)核減為50萬元。

左云縣人民法院經(jīng)審理認為，2003年至2020年，被告人梁翼龍利用上述職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物共計人民幣905.8萬多元，數(shù)額特別巨大。公訴機關(guān)指控的罪名成立，本院依法予以確認。被告人梁翼龍多次受賄，應(yīng)酌情從重處罰。被告人到案后，如實供述監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的大部分同種較重罪行，系坦白，可依法從輕處罰。

法院還查明：被告人辯護人辯稱被告人沒有索賄行為，在工作中做出了很大貢獻，應(yīng)從輕處罰的辯護意見，因公訴機關(guān)沒有指控其有索賄行為，“工作中做出很大貢獻”不屬于從輕處罰的量刑情節(jié)，故對該辯護意見不予采納;被告人自愿認罪認罰，依法應(yīng)從寬處罰。被告人的辯護人辯稱被告人主動認罪，退繳全部贓款，可從輕處罰的辯護意見予以采納。公訴機關(guān)建議判處被告人有期徒刑10年，并處罰金人民幣90萬元的量刑建議適當，予以采納。

2021年3月18日，左云縣人民法院對此案做出一審判決：被告人梁翼龍犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣90萬元;被告人所退繳贓款人民幣705.8萬多元，行賄人蘇某上繳行賄款人民幣200萬元，依法沒收，上繳國庫。