交通投資對經濟發展的影響

徐靜

摘 要：目前，交通投資對促進經濟正增長的形勢和程度仍有爭議。對于經濟快速發展的地區，有必要考慮這類問題，以評價建議，確定交通投資計劃。特別是從時空條件的差異來看，交通投資對當地經濟增長和產業集群聚集都有顯著的積極影響，即使考慮到建設的時滯效應，這種投資對經濟的影響也相當積極。建議地方政府對交通投資的經濟回報保持謹慎，進一步平衡區域經濟發展水平，達到最優投資效果。

關鍵詞：交通投資;經濟增長;收益

交通投資的經濟效益取決于當地社會經濟條件和人口分布，與交通投資相關的凈收入取決于經濟增長潛力和地理特征，最實質的好處可能是，良好的交通條件可以有效連接兩個經濟發展不平衡的地區，實現共同發展。因此，有必要更好地了解交通投資的盈利能力。首先，交通基礎設施的建設和運營通常需要幾年的時間，一個完善的交通系統對區域經濟的影響是可以衡量的;其次，交通投資的經濟效應可能受到不同地理和社會經濟條件的影響。

1 交通投資的一般效應

物流成本和可達性是影響企業選址的重要因素之一。運輸投資和改善交通便利性可吸引更多投資（例如，國家、省和私營經濟體的直接投資），并通過降低運輸成本促進當地就業增長、區域專業化和區域間貿易。通過對發達地區經濟發展規律的觀察，我們可以發現，不僅可以有效降低運輸成本，加速地區間的勞動力流動，促進企業規模和集聚效應，同時，運輸成本的降低和運輸新技術的應用也可以促進經濟活動的效率和空間集聚。運輸成本的轉移會影響用人單位和勞動力的區位選擇，促進短期和長期的經濟增長?？傮w而言，交通基礎設施和區域互聯互通的顯著改善，可以降低企業的時間成本和資金成本，增加勞動力的有效流動，改變其不合理的區位和空間分布，進一步有效提高生產效率水平和集聚效應。交通投資對經濟增長和區域凝聚力的影響一般取決于受投資地區的區位、人口密度和空間結構。

2 交通投資與經濟發展的關系

根據柯布-道格拉斯生產函數，勞動力和生產投資是經濟發展中最不可缺少的因素，其他因素作為輔助條件存在。看來只要有這兩個因素，經濟發展是可以實現的。其實，問題并不是那么簡單。Aschauer（1989）認為美國非軍事部公共資本存量的產出彈性為0.39，發現高速公路、機場、供電、給排水等核心基礎設施的公共投資更為重要。這成為后新古典內生增長理論的基礎，并重新提出了一個觀點，即政府（主要指政府）政府加大投入、出臺優惠政策、培養人才的行為可以促進經濟發展。

經濟發展應該是各種因素綜合作用的結果。一般來說，它必須滿足以下三個條件：

（1）第一個必要條件是正經濟外部性的出現。如規模經濟、勞動力市場經濟、高素質勞動力的豐富等，正外部性是經濟發展的基本條件。只有這些因素都是積極的，地方經濟健康運行，新交通投資才能與其他必要條件相結合，促進新交通投資的經濟發展。

（2）投資因素，投資因素與投資來源、投資規模和新建設施位置、交通網絡連通性和投資時間密切相關。文通設施的投資決策應考慮各種投資原因和投資性質，包括其在交通網絡中的位置，也必須加以考慮的條件之一。這些因素的分析還相當不足，因為在以往的研究數據中，空間因素并沒有與其他因素相結合，只是作為變量。

（3）政策因素，即交通投資決策必須考慮的各方面的政策環境。要實現經濟發展，必須有相應的政策環境來推動。政策因素包括許多內容，如財力、投資范圍（地方、地區或國家）、相關配套法律法規、組織政策以及許多必要的補充措施（如獎勵、減稅和培訓）。需要強調的是，只有有良好的政策環境和其他必要條件，經濟發展才能實現。

3 交通投資趨勢及對經濟發展的局部影響

自1978年實行改革開放政策以來，中國進行了漸進式的經濟改革。經濟總量快速增長，城市和地區發展規模進一步擴大，全國城鎮化率由1978年的20%躍升至2019年的60.6%。隨著經濟增長趨勢的不斷加強，固定交通投資由1978年的800萬美元增加到2019年的3.25萬億元，形成一攬子增長綜合運輸體系包括鐵路、公路、水路和民航系統，提高經濟效益。最顯著的趨勢是交通運輸業的資本支出與國民經濟的增長密切相關。以1997年浙江地區交通投資為例，浙江地區交通運輸總投資63億元，平均每個地級市投資1.5億元。到2005年，浙江地區交通運輸投資將達到153.2億元，是1997年的4倍。2005年，每個地級市平均投資15億元。2019年，浙江地區交通運輸總投資446億元。浙江地區交通投資遵循區域導向的金融模式。在這一模式中，浙江地區政府對重點地區的資金投入居于首位，運輸服務水平和運輸效率分布不均。比如，從東向西，交通效率呈下降趨勢，大部分地區的效率并沒有預期的那么高。

一方面，交通固定投資可以促進經濟增長，但也可能在某些地方帶來相反的效果。比如舟山地區，在交通投資的初期，可以極大地刺激相關產業產值的增長和勞動力的快速流動。地方企業可以降低生產成本，提高企業競爭力。它在競爭中起著重要的作用。但地處海島地區，對周邊經濟欠發達地區，甚至周邊地區都有嚴重的經濟虹吸效應。受長三角都市經濟圈一體化和寧波一小時經濟圈的影響，發達的交通網絡并沒有給經濟欠發達地區帶來巨大的經濟引擎，反而將更多地本地勞動力輸送到經濟發達地區，導致經濟總量增長緩慢。此外，在國家大力推進環境保護的情況下，一些落后產能需要淘汰，企業需要轉型升級，用工需求進一步減少。隨著周邊交通網絡的進一步完善（特別是高鐵的建設和跨海大橋的開通），這些靈活就業的員工會選擇工資更高、就業機會更多的地區，廉價勞動力減少，企業利潤率下降，勢必影響更多經濟體的投資信心，降低當地經濟發展速度。一些研究文章表明，高速鐵路和跨海大橋的快速發展能夠極大地促進生產要素和創新要素的流動，生產要素在更大范圍內的優化配置對城市產業集聚產生深遠影響?；?980-1994年西班牙的數據，Holl研究了交通基礎設施對制造業區位的影響，發現交通基礎設施促進了制造業的集聚，并存在區域和產業差異。Fujita和otaviano認為交通基礎設施對產業集聚的影響存在區域差異，Deichmann利用印尼2001年的數據發現，鐵路對產業集聚的影響是產業異質性的，其對欠發達地區產業集聚的影響是有限的。邵等利用長三角高速鐵路的數據，發現高速鐵路有利于沿線城市服務業的集聚。Mitra等人利用印度1994-2008年的數據發現，交通基礎設施是影響制造業集聚的主要因素。但現實表明，城市高鐵的開通有利于提高多元化水平和相關多元化產業集聚，但對不相關多元化產業集聚影響不顯著;沿線城市級高鐵站點的增加，不會促進多元化、關聯性、無關性產業的集聚，反而會加速勞動力的快速流動，這對于經濟的直接增長是不現實的。

4 結論

綜上所述，在城市化和工業化水平較高的地區，交通投資最為有效。在一些經濟欠發達地區，過多的交通投資未必能立竿見影。考慮到政府相關部門可能會加大對這一領域的投資，因此，認真評估投資策略和計劃，以滿足不同地區的準入要求，提高投資效率非常重要。此外，本文的研究對其他經濟欠發達地區的交通投資和區域經濟增長決策也具有重要的參考意義。

參考文獻：

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