論綠色物流在國外的發(fā)展經(jīng)驗及其對我國的啟示

王蘭鳳

摘要：隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，物流活動也變得頻繁，在低碳經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展理念的指導下，我國物流從粗放式的傳統(tǒng)物流，向綠色物流的轉(zhuǎn)變已成為必然趨勢。但相比于歐美國家，我國物流業(yè)起步較晚，對綠色物流的認識經(jīng)驗有限，本文通過總結(jié)分析部分發(fā)達國家綠色物流的發(fā)展情況，以及我國綠色物流發(fā)展中存在的問題，提出對策建議。

關(guān)鍵詞：綠色物流;可持續(xù)發(fā)展;綠色包裝

綠色物流是指在抑制物流對環(huán)境危害的同時，凈化物流環(huán)境，充分利用物流資源。企業(yè)的綠色物流不僅要求投入、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)出等各個環(huán)節(jié)的綠色物流活動，而且要求各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。發(fā)達國家的物流業(yè)起步較早，綠色物流的概念比較流行。他們企業(yè)的綠色物流也經(jīng)歷了一個從分散到系統(tǒng)的發(fā)展過程，有很多值得借鑒的地方。

一、綠色物流概述

《中華人民共和國國家標準-綠色物流指標構(gòu)成與核算方法》（GB/T37099-2018）對綠色物流的定義：通過充分利用物流資源，采用先進的物流技術(shù)，合理規(guī)劃和實施運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流活動，降低物流對環(huán)境影響的過程。

二、發(fā)達國家綠色物流發(fā)展概況

（一）美國：成熟的交通網(wǎng)絡(luò)、先進的信息技術(shù)和政策支持是基礎(chǔ)

1.政府的政策支持

美國政府通過其到2025年的《國家運輸科技發(fā)展戰(zhàn)略》中規(guī)定交通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或交通科技進步的總目標是：“安全、高效的建立充足和可靠的運輸系統(tǒng)，其范圍是國際性的、全面的、智能的、環(huán)境友好的”。

自2003年初以來，美國加利福尼亞州綠色環(huán)保管理法規(guī)及新一輪補充政策的實施促使了美國的物流經(jīng)營運作管理體系更加科學高效;美國還針對集裝箱運輸車輛和其他貨運列車在港口碼頭內(nèi)部和出入口所需要等待的時間做出了相應的嚴格限制，從而極大地緩解了物流作業(yè)中的環(huán)境污染情況。

2.發(fā)達的綜合交通網(wǎng)絡(luò)

美國一直以其發(fā)達成熟的水、陸、空、鐵立體交通網(wǎng)絡(luò)、先進的交通管理體制聞名，同時美國大力強調(diào)信息技術(shù)在物流中的應用，以倉儲環(huán)節(jié)為例，將信息技術(shù)運用于分揀、儲存、出庫、統(tǒng)計等工作，能極大地提高倉儲管理效率，有利于實現(xiàn)“零庫存”、節(jié)省倉儲費用，從而降低物流成本。

（二）歐洲：物流企業(yè)的主動積極性

為響應歐洲貨代組織（FFE）對綠色發(fā)展的戰(zhàn)略要求，大部分歐洲企業(yè)也擔起企業(yè)社會責任，參與到共同建設(shè)綠色物流的行動中來，提出了許多減少廢棄物排放和加強環(huán)保功能的綠色物流解決方案。例如目前德國大部分物流集團均在積極研究“生態(tài)物流”這一概念，汽車制造和汽車零配件制造企業(yè)在產(chǎn)品從起點送到客戶端的過程中，主動嚴格按照相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)進行包裝品的選擇與使用，并且不斷加強廢棄物回收管理。

（三）日本：物流效率化、環(huán)境協(xié)調(diào)型的綠色物流四方聯(lián)動體系。

日本在20世紀50年代后期引入“物流流通經(jīng)濟”新概念，2013年日本已構(gòu)建了完整的綠色物流體系，形成了“國家+協(xié)會+企業(yè)+個人”的四方聯(lián)動發(fā)展機制。

1.政府層面

通過制定有關(guān)物流管理職能、物流環(huán)境標準等政策法規(guī)，日本物流領(lǐng)域的法律體系形成了基本法統(tǒng)領(lǐng)綜合法和專項法的“循環(huán)經(jīng)濟立法模式”。

2.協(xié)會層面

日本在2005年成立了綠色物流伙伴關(guān)系會議，不斷引進先進設(shè)備、加強相關(guān)調(diào)查和研究，力求在技術(shù)上以先進設(shè)備、轉(zhuǎn)換運輸形式來提高容許效率。支持物流企業(yè)與貨主達成合作，并為會議成員提供政策上的優(yōu)惠和激勵。

3.企業(yè)層面

由于政府的重視和法律法規(guī)的約束，日本企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)換運輸模式，把低公害、高效率、共同配送作為企業(yè)發(fā)展方向，綠色物流已經(jīng)成為日本企業(yè)塑造品牌形象不可缺少的要素。運輸上選擇對環(huán)境負荷小的交通工具、提高單位燃料利用率、實現(xiàn)共同配送來減少運輸成本和溫室氣體的排放;包裝上鼓勵使用可循環(huán)使用的綠色包裝，并有相應的協(xié)會進行綠色包裝的研究，日本企業(yè)嚴格選擇包裝材料，提高包裝利用率，在產(chǎn)品質(zhì)量保證前提下實現(xiàn)成本最小化、利用最大化。

4.消費者層面

隨著政府不斷加強的宣傳引導，更多消費者自覺轉(zhuǎn)換到有利于改善環(huán)境的生活方式，同時政策引導下，企業(yè)在環(huán)境保護中做出的行動也影響著消費者進行投資。

三、我國綠色物流發(fā)展存在的問題

（一）法律與政策上的主要問題

1.綠色物流法律體系尚未完善

近年來我國政府雖在不斷推進綠色物流的發(fā)展，并相繼出臺了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《關(guān)于協(xié)同推進快遞業(yè)綠色包裝工作的指導意見》《加快推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導意見》《關(guān)于促進倉儲業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》等政策性文件，但我國現(xiàn)階段這些指導意見、規(guī)劃源于國務院或如交通運輸、環(huán)保等各部門及地方政府，且零散于各個物流環(huán)節(jié)，缺少系統(tǒng)性和統(tǒng)一規(guī)劃，直接針對綠色物流的相關(guān)法律還存在滯后和部分空白。

2.相關(guān)政策缺乏量化目標和具體措施指導

以指導意見、規(guī)劃、綱要的形式出臺的政策大多比較抽象，其中提到的目標、措施等多為原則性指導、方向性指向，目標缺少量化、措施操作性不強，導致層層傳遞到地方時，地方政府和企業(yè)難以實施，出現(xiàn)“有意識”而“難行動”的窘境。例如《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》（2014—2020年）中針對綠色物流提出了要“鼓勵包裝重復使用和回收再利用，大力發(fā)展回收物流，鼓勵生產(chǎn)者、再生資源回收利用企業(yè)聯(lián)合開展廢舊產(chǎn)品回收。”而對包裝重復利用率、回收率等指標缺少一個量化的統(tǒng)一標準，對于鼓勵企業(yè)開展回收的具體措施也缺少進一步指導。

（二）企業(yè)層面認識、創(chuàng)新不足和綠色物流人才缺少

1.中小企業(yè)對綠色物流的認識不足、技術(shù)創(chuàng)新不足

雖然2016年來蘇寧、菜鳥、京東等企業(yè)持續(xù)發(fā)展綠色物流，在推進綠色包裝、綠色運輸、包裝回收等環(huán)節(jié)上做出表率行動，但是對綠色物流這一理念高度重視并能夠付諸實踐的企業(yè)仍是少數(shù)且基本是大型企業(yè)，一方面中小企業(yè)狹隘地認為綠色物流僅局限于運輸和包裝方面，簡單地將“綠色物流”和“環(huán)保”劃上等號，且認為發(fā)展綠色物流是其追求經(jīng)濟利益的阻礙，不愿投入資金和精力;另一方面，中小企業(yè)物流設(shè)備相對落后，技術(shù)缺乏創(chuàng)新，加工生產(chǎn)、倉儲管理、運輸配送等仍拘泥于傳統(tǒng)物流管理模式，信息處理技術(shù)的應用仍不成熟。

2.綠色物流人才的不足

由于我國綠色物流的發(fā)展起步晚，發(fā)展時間較短，所以在對綠色物流人才的培養(yǎng)上還有待加強。目前物流企業(yè)培養(yǎng)員工，尤其底層員工大多遵循低成本、高效率的理念，加之社會對“物流人才”的片面理解，讓一些中小企業(yè)忽視了物流管理人才、創(chuàng)新人才和高效的物流管理對節(jié)約物流成本的重要性。

四、對策和建議

（一）加強綠色物流立法，堅持政策約束和激勵相結(jié)合

由于綠色物流涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門，所以專門設(shè)立主管的部門和建立必要的政府部門協(xié)調(diào)機制是有極大幫助的。政府在重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，不斷推進物流基礎(chǔ)設(shè)施的合理規(guī)劃和規(guī)模擴大，為企業(yè)推進綠色運輸、提高運輸服務效率提供支持和信心。政府在盡快制定快遞業(yè)綠色包裝國家標準、明確快遞業(yè)、廢棄包裝回收率等指標，約束和促進企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、運輸、包裝方式的同時，也應當制定專項扶持政策和激勵機制，用有針對性的財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵企業(yè)自主探索自主創(chuàng)新、提高生產(chǎn)綠色化、提升物流管理效率的方案。

（二）企業(yè)加強物流技術(shù)和設(shè)備的更新

在積極響應國家發(fā)展綠色物流要求的同時，企業(yè)應當要讓“行動跟上思想”，不斷加強物流管理技術(shù)的改造升級，尤其是信息化技術(shù)在倉儲、運輸管理上的運用，積極推進倉儲信息化、物流倉庫管理現(xiàn)代化。此外企業(yè)之間還可以推進公共物流信息平臺的建立，加強企業(yè)間的信息溝通、降低信息化成本，這也能解決大多數(shù)中小企業(yè)存在的公共物流信息平臺缺乏的問題。

（三）綠色運輸

加強對貨運樞紐、各大網(wǎng)點和各種線路的布局與規(guī)劃合理化、高效化，縮短運輸線路、降低空載率，實現(xiàn)節(jié)能減排;其次要大力推進先進節(jié)能減排技術(shù)的應用，在技術(shù)層面更好地節(jié)能減排;

（四）綠色包裝

1.包裝材料的綠色化

包裝上選擇易再生、循環(huán)利用率高的包裝材料，既提高了包裝循環(huán)利用率、節(jié)約了資源，長期來看也能節(jié)約包裝成本，增強企業(yè)的競爭力。

2.包裝方式的綠色化

包裝方式上，應選擇簡易的、能循環(huán)利用的包裝方式。如蘇寧提出的“零膠紙箱”，能減少膠帶紙導致的紙箱不能回收循環(huán)使用的問題，雖然目前未得到大規(guī)模大范圍的推廣，但是為同行企業(yè)提供了實踐經(jīng)驗。

（五）綠色倉儲

綠色倉儲中關(guān)鍵的一點是倉庫布局的合理性。合理布局倉庫一方面是要求減少倉儲對于環(huán)境的影響，尤其是易燃易爆、有害的商品倉庫選址;另一方面是要求倉庫布局要提高運輸效率，避免布局過于緊密帶來的運輸次數(shù)、資源浪費問題或者布局過于松散帶來的空載率增加的問題，實現(xiàn)“黃金布局”，提高滿載率、降低運輸費用。

（六）重視綠色物流人才培養(yǎng)和科研工作

綠色物流在我國的發(fā)展可以說還處在新生階段，發(fā)展時間短、探索經(jīng)驗少，所以要求政府要積極支持綠色物流相關(guān)理論和技術(shù)的研究，培養(yǎng)綠色物流人才。在對物流專業(yè)人才的教育、管理上，企業(yè)應重視物流管理、創(chuàng)新人才在提高物流管理效率和節(jié)約物流成本上的重要性，高校應加強建立多元化、多層次的綠色物流綜合素質(zhì)人才的系統(tǒng)教育模式，為我國現(xiàn)代綠色物流企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的管理工作者和專門技術(shù)人才。

五、結(jié)束語

如何發(fā)展綠色物流已經(jīng)成為物流行業(yè)從業(yè)人員需要著重思考的問題，實際發(fā)展綠色物流過程中，企業(yè)要加強物流技術(shù)和設(shè)備的更新，政府部門要加強綠色物流立法，堅持政策約束和激勵相結(jié)合，重視綠色物流人才培養(yǎng)和科研工作，為綠色物流的發(fā)展保駕護航。

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