基于國家職業教育改革背景下“1+X”證書制度實施的難點與對策

王新 李凱

摘要：職業教育改革是基于新的社會發展階段和課程標準所進行的系統性、專業性的職業教育優化改良工作。“1+X”證書制度是基于職業教育改革所推出的有利于提高專業人才培養質量的新型制度，但由于“1+X”證書制度的新穎性，在具體與職業教育工作開展進行融合時，仍然面臨著問題和難點，需要從事職業教育和推進改革工作開展的具體工作人員從實際出發探尋解決問題的有效策略，力求充分發揮出“1+X”證書制度對職業教育改革和發展的促進作用。

關鍵詞：職業教育改革；“1+X”證書制度；實施難點；應對策略

中圖分類號：G712文獻標識碼：A文章編號：1673-7164（2021）06-0033-02

基金項目院遼寧省職業技術教育學會2020-2021年度科研規劃立項課題（編號：LZY20213）；2019年遼寧省現代遠程教育學會科研立項課題（2019XH—13）；2020年盤錦職業技術學院科研規劃立項課題（PJZYKYKT202006）；遼寧省職業技術教育學會2020—2021年科研規劃項目。

“1+X”證書制度是現階段社會背景下的一種有針對性地人才培養路徑和制度。要求職業院校學生除了具備所學專業的普遍性知識的學習和能力掌握之外，還應當具備與之相匹配的針對性技術能力，這實際上從客觀上起到了提升職業院校人才培養整體水平的作用。

一、“1+X”證書制度的實際應用意義

（一）滿足教學改革要求，完善教育教學內容體系

傳統的職業教育內容體系中包括了常規的理論知識教學和實踐能力提升兩部分內容。由于學生群體本身在學習能力和基礎水平層次上的差異，應用這種具有普遍性的教育教學方法雖然能夠達到常規的教育教學效果，但實際的教育教學效果卻受到影響。另外，不同學生在職業能力提升中的擅長點也有所不同，統一應用常規的教育教學模式對學生來說也不利于激發其個人擅長點的鍛煉和提升。有了“1+X”證書制度的輔助，意味著傳統的職業教育課程體系內容中將融入一部分針對各類專業證書的考核所開設的培訓教育課程，這是對傳統課程教學體系與模式的一種更新和完善，從本質上來講也屬于教學改革的內容范疇。另外，證書制度的融入也意味著傳統的課程教學工作開展在內容結構上也得到了豐富[2]。

（二）提高學生職業能力的針對性，為學生創造更好地發展前景

從現代社會的專業人才需求的角度分析，強調專業性和復合型。當“1+X”證書制度與常規的職業院校教育教學工作實現融合后，意味著針對職業院校學生的能力提升和培養工作，除了在培養教育效果的綜合性上有所提升，學生專業能力提升的針對性和有效性也會同步得到提升。從學生未來就業發展的實際出發觀察可見，當學生能夠通過專業資格的考核獲得相應的證書認定，意味著其個人的專業能力水平得到了切實有效地提升。在未來的就業環節中，這種具備綜合能力素質和專業技術能力的人才必然能夠獲得更為廣闊的就業前景，這是這一制度推出后提升職業院校學生在激烈的人才市場競爭中獲得更有利的競爭力的有效手段[2]。

（三）豐富評價手段，獲得真實有效的評價結果

對于職業院校的學生來說，其個人的能力素質提升效果需要通過客觀有效地教學評價工作進行衡量和檢驗。在常規情況下，教學評價工作的開展方式都是將理論知識課程學習的成績與部分實踐課程教學的效果相融合開展評價工作，這種評價方法在一定程度上能夠滿足教學評價的全面性要求，但落實環節仍然存在困難的問題。例如，由于客觀上實踐活動的資源條件限制，導致部分專業的實踐課程教學開展在效果上受到影響，這意味著后續作為實踐教學評價參考的活動狀態和成績也并不能成為評價學生實踐學習能力的有為參照指標。為了解決現代教學評價工作環節這方面的缺失和不足，當“1+X”教學模式應用在課程教學的評價結構體系中時，課程教學評價的專業性會得到顯著提升，且由于證書的專業性和含金量較高，依托部分專業證書對學生的綜合學習能力和實踐能力進行評價在結果的準確性上也有較高保障。

二、1+X證書制度的難點

（一）各部門力量缺乏協同作用能力

當證書制度引入到傳統的職業教育改革體系中后，需要協同高校內部和社會層面各部門的力量促進這一制度的推行和實施。但由于職業院校內部各部門的工作人員和管理人員缺乏有效地溝通，對于證書考取的資格要求和具體流程并沒有全面的認知，導致證書考取環節與常規的職業教育環節存在脫節；或者存在部分學校并沒有發揮宏觀上的輔助指導作用，結合學生的學習進度為輔助其做好證書考取的規劃工作，導致證書考取制度的頒布在具體落實環節的效果受到影響[3]。另外，協同作用的缺失還表現在學校缺乏與社會層面上組織相關考核的機構有效地溝通與交流，對于一些證書考取的時間節點要求和個人基礎能力要求缺乏全面的認知和了解，這會導致一部分學生在證書考取的過程中出現未做好充分準備的問題，造成時間和資源的浪費。

（二）培訓工作的開展缺乏資源支持

職業能力的提升，除了需要依靠豐富全面的理論知識作指導外，基于實踐的培訓教育工作在其中發揮的作用也是非常突出的。但從實際觀察，發現大部分高職院校由于資金和資源的缺乏，職業能力的提升和培養所需要的培訓資源有所缺乏。另外，學校方面依托外部條件為學生提供培訓教育平臺的實踐方面也存在不足。這一系列問題都意味著基于證書考核的專業且集中的培訓工作在力度和普及性上存在不足，由于培訓資源和教育教學工作開展的全面性不足，大部分學生自身的實踐學習能力相對薄弱，證書考取的能力也有所減弱。

（三）教學內容與證書考核內容匹配不足

證書考取過程中，需要學習的課程內容和側重點都有非常明確且專業的要求。但目前職業院校各個專業的課程內容體系中所設置的課程類型與證書考取環節中所涉及的課程內容在一定程度上呈現出各自獨立的狀態。這意味著在考取證書的需求形成后，學生需要結合具體的證書考核要求重新學習相應的知識內容體系，這不僅會導致證書考取環節所需要花費的資源成本和時間成本會有所提升，更意味著學生所面臨的總體學習壓力會不斷增大，在這種情況下，證書考取的客觀難度就會增大，不利于激發學生考取證書的積極性，也會在一定程度上影響證書的實際價值體現[4]。

三、優化“1+X”證書制度實施效果的有效對策

（一）加強各部門協調溝通，創造良好的證書考核環境

證書制度與常規的課程教學模式的融合發展需要高校方面、教師方面以及社會層面共同發揮作用達到更好地融合效果。首先高校方面應當組織教師團隊針對“1+X”證書制度的內涵和特征進行學習和理解，當教師從主觀上認識到這種教育教學方式的積極作用，在具體輔助落實這一制度與傳統教學模式進行融合時的實際效果也會得到提升。其次，學校應積極與證書考核機構和社會組織加強聯系，力求結合學生的專業學習進度為有意愿參與到證書考核中的學生提供更加合理的考證學習時間規劃。幫助學生在完成既定的專業課程學習目標的基礎上同步完成證書考取的任務，最大化地利用學校教育階段的時間，為學生創造一個便捷良好的證書考取環境。

（二）加大培訓教育資源的開發利用力度

應從實際出發重視實踐培訓基地的建設，通過加強宣傳推廣的方式吸引來源于社會層面或者企業的資金資源支持，并合理規劃校內有限的教育教學資源，通過合理充分地利用來源與校內以及校外的資源和條件積極建立和完善培訓教育條件[5]。另外，學校方面還可以積極向外開發校企合作教學模式，為學生的實踐學習能力提升提供有效地支持。除了平臺和資源上的支持，聘請具有專業工作經驗和證書考取經驗的一線工作人員和講師為學生講解實踐操作的要點以及證書考取的技巧也是開發利用培訓教育資源的重要方法，學校方面應當全方位開發與利用各個維度的資源，為“1+X”證書制度的執行提供便利條件[6]。

（三）加強課程體系建設，提高課程內容體系匹配度

為最大化地利用有限的學校教育時間，職業院校可根據現有的不同專業課程體系，結合證書考取環節所涉及的具體課程教學內容進行分析研究。一方面教師在常規課程教學中融入一部分與證書考取相關的專業理論知識和實踐學習要求，另一方面可通過設置選修課的方式，依托學校的資源條件優勢創造專業學習的平臺和機會，實現常規課程教學體系與證書考取課程體系相融合，并盡可能實現相匹配的目標。當兩者的匹配度提高了，學生考取證書的通過率也會得到提升，這對于學生個人的未來發展和職業規劃有重要的實際意義。

四、結語

綜合分析可知，“1+X”證書制度的推行應用，需要教師、學校和社會三個層面的資源支持，職業院校應當把握改革工作的契機，抓住現階段來源于教師客觀能力水平、教育教學資源條件以及課程體系設置等多方面的難點和障礙，提出針對性地優化改良措施，為新制度與傳統職業教育工作的融合開展創造條件。

參考文獻：

[1]柯霜.“1+X”證書制度下職業院校教師，教材，教法改革[J].河北職業教育，2019（05）：12-14.

[2]田志磊，李源.職業教育國家治理中的大擴招、產教融合與“1+X”證書制度———貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》高峰論壇會議綜述[J].高等職業教育探索，2019，18（03）：78-80.

[3]蘇開華，張亞民.“1+X”證書制度背景下課程教學資源建設與考核制度改革研究[J].裝備制造技術，2020（03）：184-186.

[4]亞麗吳. X證書在高職會計專業人才培養方案中落地與實施的思考[J].現代教育論壇，2020，3（06）：50.

[5]尹愛飛，李盼盼.職業教育實施“1+X”證書制度改革背景下課程改革思考———以《房地產經紀》課程為例[J].現代營銷（經營版），2019（09）：224.

[6]王冬梅.“1+X”證書制度對職業教育發展的挑戰和措施分析[J].中外企業家，2020（19）：26-28.

（責任編輯：鄒宇銘）