學校體育要緊抓新時代發展的新機遇

侯尾添

從1999年明確提出“學校教育要樹立健康第一的指導思想”，到2011年“保證中小學生每天一小時校園體育活動”寫進政府工作報告;從2012年《關于進一步加強學校體育工作的若干意見》發布，到2016年《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》下發，再到2019年《體育強國建設綱要》等一系列法規文件和重要指示，無不體現出黨和國家對學生身心健康的關心和對學校體育的重視。可以說，對學校體育的重視達到了前所未有的高度。但是，要真正貫徹落實好這些文件精神仍然面臨著諸多挑戰，如重視體育的觀念如何真正落實;城鄉發展尚不均衡;體育教師數量與質量存在嚴重缺口;評價體系尚不完善等。這些需要政府、學校、社會、家庭一起努力，共同推動新時代體育工作的新發展。

1 轉變觀念，充分認識新時代學校體育的新定位

雖然隨著中考體育分值不斷加大、學校體育競賽持續開展、體育與文化觀念不斷更新的影響，學校體育受到了一定關注，但還遠遠不夠，學校喊口號、家長忽視、學生應付現象依然存在，即使是將體育納入中考的初中階段，也存在突擊訓練、體育課改成訓練課等問題，甚至出現了“應試體育”現象。2019年底，云南省將中考體育分值提高到100分引發熱議，不久前，青島家長集體抗議體育教師擔任班主任。這些都說明要提高體育的地位絕非一朝一夕之事。需要教育界乃至全社會移風易俗、轉變觀念，跳出體育看體育，充分認識新時代學校體育的新定位，明確學校體育不僅是實現立德樹人根本任務、提升學生綜合素質的基礎性工程，是加快推進教育現代化、建設教育強國和體育強國的重要工作，而且對于弘揚社會主義核心價值觀，培養學生愛國主義、集體主義、社會主義精神和奮發向上、頑強拼搏的意志品質，實現以體育智、以體育心具有獨特功能。思想是行動的先導，只有樹立新理念，把學校體育工作擺在更加突出位置，才能更好推動新時代體育工作的新發展。

2 政策引領，系統把握新時代學校體育的新舉措

（1）真正落實開齊開足上好體育課。現實中，學校片面追求升學率。無形之間呈現出重智育，輕體育的現狀，學校的體育課，只排上課表而用來上其他課的情況。這次《意見》不僅提出要開齊開足，重點強調“上好”，這些應該引起學校，特別是校長們足夠的重視，真正落實這一要求，不僅在體育課時的安排上應當足夠，更要注意體育課的質量。

（2）配齊配強體育教師。體育教師是教育改革的主力軍，但當前體育師資缺口較大，特別在農村中小學校，除了少部分區域優勢較好的學校配齊體育專業教師外，更多的學校嚴重差缺，有的學校甚至一個專業體育教師都沒有，難以滿足新時代學校體育發展需求。姚明在“兩會”期間參加體育界別小組討論時，曾說：“說某人語文不好，會說‘你的語文是體育老師教的’，這是個笑話。但實際情況是，有很多孩子的體育真是語文老師教的，英語老師教健美操，語文老師教羽毛球的情況并不少見。”這就要求政府要加大力度配齊中小學體育教師，確保學校體育教學、訓練工作高效開展，也有利于保障“體教融合”落到實處。

（3）努力改善體育場館設施。學校體育場地器材設施是體育教育質量的重要保障性條件，受區域經濟、教育發展水平等諸多因素影響，場地器材等硬件設施短缺、發展不平衡等問題一直是體育均衡發展亟待突破的問題。俗話說，巧婦難為無米之炊。農村許多中小學校，特別是偏遠的村小學，連一塊像樣的乒乓球臺都沒有，更不用說標準的籃球場田徑運動場，塑膠跑道更是天方夜譚了。像這樣的條件，要使學生對體育感興趣，從體育運動中找到真正快樂，是不大現實的。作為學校應當想辦法，努力爭取社會賢達、校友的捐助，另外，地方各級黨委和政府更要把學校體育工作納入重要議事日程，調整優化教育支出結構，完善投入機制，幫助學校建好滿足課程教學和實踐活動需求的場地設施。

（4）建立健全優化評價體系。在考試制度改革方面，將體育科目納入初、高中學業水平考試范圍。改進中考體育測試內容、方式和計分辦法，科學確定并逐步提高分值。加強學生綜合素質評價檔案使用，將學生綜合素質評價結果作為高校、高中招生錄取的重要參考。在體育教師發展方面，要把師德師風作為評價體育教師素質的第一標準，要將評價導向從教師教了多少轉向教會了多少，從完成課時數量轉向提高教育教學質量。同時，應當保證體育教師在職務職稱晉升、教學科研成果評定等方面，與其他學科教師享受同等待遇。這種評價方式的改革，不僅對體育教師未來教育工作提出了明確要求，而且更加尊重體育教師，強化激勵措施，能從根本上調動廣大體育教師的積極性和使命感。

（5）健全教育督導評價體系。要建立學校體育的專項督查、抽查、公告制度和行政問責機制。對學生體質健康達標率和素質測評合格率持續三年下降的地區和學校，在教育工作評估中實行“一票否決”。要“堅持黨對教育事業的全面領導”，將是否“開齊開足體育課”上升到對黨是否忠誠的高度，建立約談有關主管負責人的機制。

我們堅信，有政策的指導、學校的引導、社會的支持、家庭的扶持、學生的努力，在多部門配合、全社會努力下，學校體育工作一定能迎來新時代發展的新機遇，實現從“健康第一”理念到“健康發展”現實的轉化。

（作者單位：福建省南安市第二中學）