國有企業實施精細化財務管理的對策研究

楊曉菊

摘要：隨著我國社會經濟的快速發展，企業之間的競爭日益加劇，并且隨著科技的發展，精細化管理逐漸進入企業實踐中，成為企業提升競爭能力的重要途徑。當前，盡管很多國有企業已經改變了傳統的財務管理方式，開始利用財務管理精細化的方式進行管理，并取得了初步的成效。但是，國有企業精細化財務管理仍然存在很多問題，制約了其功能的發揮。本文在分析國有企業實施精細化財務管理的重要性基礎上，探討了目前國有企業財務管理現狀和存在的問題，并針對性的提出了國有企業實施精細化財務管理的對策建議，為國有企業實施精細化財務管理提供有價值的借鑒。

關鍵詞：國有企業;財務管理;精細化管理

當前，企業之間的競爭越來越激烈。國有企業要在競爭中站穩腳跟，需要提高管理水平，特別是財務管理水平。當前，盡管一些國有企業已經改變了傳統的財務管理方式，利用財務管理精細化的方式對公司的財務進行管理，并取得了初步的成效。但是，由于其還在發展階段，面臨的新問題層出不窮，加強國有企業精細化財務管理具有重要的現實意義。

一、國有企業實施精細化財務管理的重要性

（一）有利于提升國有企業的整體財務管理水平

財務管理體制具有自身局域特征性，因此相關國有企業在具體開展財務管理工作時，容易出現管理水平低、財務數據不全等問題，這不僅使財務管理發揮不出其應有的價值，而且對企業的經濟發展起到了限制作用。企業需要利用精細化方式有效開展財務管理工作，這樣一方面可以幫助相關財務管理人員對自身崗位職責進行明確，另一方面還可以在財務管理工作出現問題時，及時的發現問題并且向決策者反饋;不僅可以讓決策者做出正確的決策，也可以充分體現出自身的管理價值，使國有企業的財務管理水平得到全面提升。

（二）有利于提升國有企業信息數據質量，降低財務風險

通過對精細化財務管理模式進行運用，可以更好地保證國有企業財務管理工作的規范化開展，財務管理人員也會對和財務相關聯的工作進行嚴格審核，這不僅可以提高企業資金的使用效率，也可以減少國有企業中一些不必要的開支。由于精細化財務管理更加傾向管理會計職能，這可以幫助財務管理人員充分了解企業的生產流程和經營過程，也可以從不同方面對財務管理進行細分，讓財務管理工作更加的有針對性。精細化財務管理方式能梳理、減少企業內部一些賬目不清問題，使企業的財務數據、信息和資金的有效性得到保證，從而有效的降低財務風險。

（三）有效保護國有資產，防止國有資產流失

國有企業經營活動具體需要圍繞采購、生產、銷售方面多維度的實施開展，這些都與國有企業精細化財務管理有著直接的關聯，企業內部減少一些不必要的投資，有效避免國有企業因資金不穩定，導致各個項目不能正常運行的情況出現。

二、國有企業財務管理現狀和存在的問題

（一）財務管理的應用存在滯后性與片面性

隨著我國社會經濟發展，大部分國有企業的管理層逐漸的看到了財務管理在企業發展中的作用，也相應的增加了財務管理人員的工作權限。但是，在國有企業實際實施過程中，部分企業財務管理還是不夠全面。其主要表現在以下兩個方面：第一個方面是由于在傳統的財務管理工作中，對于一些財務問題都是采取事后反饋、記錄以及核算的管理方式。國有企業雖然給財務管理工作人員設置崗位，并且讓其參加了一些企業的經營活動，但是對于財務管理人員應該從哪個層面入手工作并沒有明確指示，導致其工作權限形同虛設。第二個方面是財務管理的基本管理原則就是全面性，但是很多企業的財務管理，只是對公司的資金問題進行管理，并不會涉及其他方面的管理，導致其管理職能嚴重不足。

（二）財務管理制度不健全，崗位職責不明確

目前，我國國有企業發展進入到經濟轉型和改革的關鍵時期，但國有企業的財務管理水平，還是停留在傳統的財務管理方式中，導致企業改革過程中，企業的財務管理還是比較零散和混亂，沒有形成一套全新的管理系統。例如，對某一事項的要求出現了兩個完全不同的規定，嚴重影響了財務管理人員的工作效率和水平。雖然部分企業已經意識到了企業改革中財務管理中出現的問題，也在積極推行現代化管理制度，但是要將財務管理對企業發展的作用充分發揮出來，還需要在不斷完善財務管理各項規章制度的同時，讓員工的崗位職責變得更加明確。

（三）預算管理流于表象，管理能力欠缺

國有企業在生產與發展的過程中，雖然也會讓財務管理工作人員做一些資金方面的預算，但是實際工作中，并沒有按照財務管理給出的預算報表，對資金進行合理控制和分配，導致財務管理的預算只停留于表面，過于形式化。這不僅降低了企業資金的使用效率，也使企業資金運用增加了一定的風險，并且在一定程度上弱化了財務管理工作人員的崗位職責。

（四）不重視企業的財務風險管理

當前，我國已經進入了全新的信息科技時代。信息時代的到來，不僅改變了人們的生活方式，由于其具有信息傳播速度快、傳播方式多樣化等特點，信息技術也逐漸的被人們運用到了工作當中，改變了人們的工作方式。但是，很多國有企業在其發展的過程中，由于沒有很好的利用這些信息和企業信息之間的關系，導致企業內部財務的風險不斷增大。首先，一些國有企業在對某個項目進行投資時，其并沒有借助財務管理的作用，也未有效開展市場調研、分析以及評估等工作，進而增大了投資盲目性。其次，在企業投入資金之后，也沒有按照相關規定對其進行嚴格的監督與管理，導致投資效益沒有達到預期的要求。再次，國有企業中的各個部門配合不夠緊密，在實際工作的過程中，當企業動用大量資金投入到新項目時，企業資金和財務等管理工作發生分離，這使企業的財務風險加大。最后，部分企業對于應收債權、應付債務問題的管理不夠嚴格，企業內部出現了很多無法及時處理的壞賬和信用問題，也在一定程度上加大了企業財務的風險。

三、國有企業有效實施精細化財務管理的對策建議

（一）規范企業內部控制管理

國有企業在具體落實精細化管理時，首先需要創造出一個良好的內控環境。一個企業的發展和企業內控管理是分不開的，也是一個企業有效利用精細化管理的前提條件。根據我國頒布的一些和內控制度有關的法律法規，制定出一套科學的內控管理制度，不僅能夠讓財務管理人員實際參與到企業生產經營過程中的每個環節，也能夠及時的發現企業生產經營中存在的問題，并且反饋給企業的決策者，讓問題在短期內得到有效解決，從而有效減少企業生產經營中的各種風險。例如，現在很多國有企業在發展中，都會采用投資或者融資的方式，保證其經濟來源和發展，企業可以從基礎工作開始就讓財務管理工作人員參與到工作中來，如調研活動、市場分析、經濟效益等，這不僅可以降低企業資金風險，也可以讓企業實時掌握市場發展動態。

（二）重視全面預算管理，全面推行精細化的財務管理

大部分國有企業在改革的過程中，積極響應有關部門的號召，在國有企業內部完善了預算管理制度。但是，全面預算管理實際上是全員、全程、全方位的工作。所以，在企業運用精細化管理手段預算時，也需要注重其全面性。全面預算根據國有企業改革之后的發展戰略目標作為基礎，采用科學合理的方式對企業的各種資金預算進行編制。想要做到全面性，就需要財務管理部門做預算的同時，借助企業內部職能部門的管理作用，完成各項預算工作。并且財務管理部門在預算的過程中也要結合企業實際發展情況，保證管理人員可以通過預算結果制定出切實可行的發展方案。

（三）明確財務崗位職責，制定完善財務管理制度

在現代社會經濟發展背景下，相關國有企業需要對財務管理制度進行合理制定，從而使精細化財務管理得到有效運用。首先，相關管理人員需要對各崗位的具體職責進行明確，并且切實落實到企業員工的工作中，避免出現職責不清工作效率和質量不高的情況。其次，企業可以采用內部監督管理制度對企業財務管理工作人員的工作進行監督，這不僅可以有效減少工作失誤率，也可以讓企業員工在相互制衡中認真對待每項工作。

（四）建立健全國有企業財務風險管理制度

隨著信息科技的發展，國有企業應該充分運用現代化信息技術，對企業的資金使用及投入，進行科學分析，并做出相關的決策。在這一過程中，國有企業也要懂得借助財務管理的作用，通過財務管理對企業各項資金的使用與投入，進行有效的監督，把財務管理融入企業各項經營和生產的活動中，這不僅可以減少資金的浪費，增加企業資金的使用效率和回報率，也在一定程度上降低了企業資金的使用風險。例如，企業可以根據市場經濟發展多變的特點，利用企業財務管理強化內部風險控制問題，在資金使用前，做好相關的調查及各項數據分析后，再做出科學的決策。

（五）拓展財務管理領域，實施整體財務管理戰略

國有企業對精細化財務管理模式進行建立，會使財務管理領域發生轉變，使其由原本的事后核算逐漸向企業的整體生產經營領域進行拓展。具體來說，國有企業開展精細化財務管理工作時，首先需要對財務管理領域進行拓展，對整體財務管理戰略進行有效實施。其次財務管理工作自身涉及的范圍十分廣泛，具有較強的綜合性。因此需要企業各部門協同開展此項經濟管理活動，同時還需要在企業生產經營時，完善收入與支出等工作內容，對整體財務管理戰略進行有效落實，以此全面控制國有企業成本。

（六）建立資金使用機制，提高資金的使用效率

國有企業對精細化財務管理進行實施的目的在于，對財務工作的深度和廣度進行拓展，同時還需要對企業生產經營活動當中的潛在價值進行充分挖掘，從而使企業自身經濟效益得到有效提升，這樣可以更好地保證企業內部具有充足資金，且資金具有較大的流動比率。因此，國有企業在對精細化財務管理進行實施時，需要建立資金使用機制。具體來說，資金使用機制主要是指針對現金支出的最高審批權，在財務部門進行集中，同時還需要根據具體的業務規模，對下屬分公司財務部以及各經營分支點設置不同資金使用權限，這樣可以建立起良好的資金管理權限制度。在建立資金使用機制后，一方面可以使資金使用效率得到提高，另一方面還可以使資金沉淀得到減少，全面提升精細化財務管理水平。

（七）實行精細化的企業成本管理

對企業成本實施精細化管理，需要將企業自身作為具體的管理對象，同時還需要對各生產經營過程與操作流程進行細分，全面開展成本管理工作。采取此方法，可以更好地在經濟活動各個階段落實成本控制工作，具體涉及材料采購、產品生產銷售等環節。通過對產品整個周期進行成本管理，為精細化財務管理的實施打下堅實基礎。

（八）提高財務管理團隊的專業素質和質量

企業員工自身的工作能力和專業素質，是確保財務工作有效開展的重要前提，因此國有企業需要加強對財務人員全面培訓。具體來說，國有企業需要在人員培養方面加大投入，并定期組織財務人員開展具體的溝通和交流活動，對工作經驗以及資源等進行相互分享，同時還需要有效推廣和應用先進管理技術手段。除此之外，國有企業需要健全獎懲機制，明確獎罰依據，培養財務人員的嚴謹工作態度和責任意識，避免其在實際工作中出現敷衍了事、工作記錄不詳實等問題。與此同時，國有企業在對財務管理團隊進行構建時，還需要打造出一支高素質財務管理團隊，還要針對企業全部財務人員，培養其團隊合作意識，使各部門之間的凝聚力得到提升，同時還需要加強人員之間的溝通和協調，確保部門內部能夠團結協作，各部門能夠有效配合，及時解決在財務管理過程中遇到的問題，從而提升財務管理團隊的工作質量。

四、結束語

綜上所述，國有企業對精細化財務管理進行實施，可以更好地滿足市場競爭環境下的發展要求，同時還能夠促進企業現代化發展。通過實施精細化管理，一方面可以使企業自身的財務工作領域得到拓展，另一方面還能夠使國有企業財務結構得到優化，使財務工作能夠在企業生產經營的各領域當中得到延伸，對其具有的潛在價值進行深度挖掘，從而全面提升企業附加值，提高企業取得的經濟效益。國有企業想要使自身的市場競爭優勢得到提升，并更好地應對市場競爭環境，需要對精細化財務管理制度進行有效落實，并結合自身實際情況制定財務管理戰略，完善和優化資金使用機制，使企業的財務管理工作質量得到全面有效提高。

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