淺析食藥檢機構會計人員隊伍建設

耿一夫

摘要：事業單位的會計工作是做好事業單位財務管理的重要基礎，做好單位的會計工作必須要結合單位內部管理的需要，會計人員的素質是決定會計工作質量的直接因素，建設一支強有力的事業單位會計人員隊伍是非常必要的，所以不斷地提高會計從業人員的水平，是適應社會發展水平的迫切需要。本文主要是針對本系統會計人員隊伍建設，提出幾點完善的建議，，從而不斷的優化。

關鍵詞：事業單位;會計工作;會計人員

一、現階段食藥檢系統會計人員隊伍的現狀

（一）會計人員隊伍的結構

截止到現在，本系統在崗會計人員505人，具有會計從業資格證人員450人，未持證上崗人員55人，涉及5家系統內事業單位，占在崗人數的10.8%，具有會計高級職稱5人，中級職稱150人，會計初級職稱70人，無會計專業技術職稱280人，具有會計職稱人員占在崗人數44.55%;本科及以上學歷260人，占在崗人數51.49%，大專學歷101人，大專以下144人。

（二）會計人員隊伍的特點

1.從年齡結構上看，30歲以上至50歲及以下有368人，占在崗人數72.87%，成為本系統會計人員的主要力量，會計負責人年齡大部分集中在45歲以上，甚至有部分會計負責人年齡超過50歲。由此可見，從整體上看還是比較薄弱的，會計人員整體專業素質和能力也是偏弱的。

2.財會專業人才缺乏。在崗會計人員505人中，所學專業是會計、財務、審計與金融等相關專業人員有260人，占在崗人數51.48%，而48.51%人員都非“科班出生”，沒有系統性學習會計專業知識。

3.會計專業技術職稱人才缺乏。會計中級職稱及以上僅占30.69%，無會計職稱占55.44%。

二、存在的問題

（一）單位領導不夠重視

事業單位是非盈利單位，經費是財政下撥，錢只要花出去就行了，財務只是一個服務部門，導致領導對會計專業化水平的重要性認識不足，對會計管理工作缺乏重視，一是不重視會計崗位最基本的任職資格條件——會計從業資格證，出現無證上崗的現象;二是不重視業務素質能力，有些規模小、編制少和人員較少的事業單位，是以“誰有關系誰擔任、誰好說話誰擔任”為選用任用前提的，進而影響到單位整體財務會計管理水平;三是不夠重視會計人員的培養，沒有真正地讓會計人員參與分析、決策和管理。

（二）會計人員自身認識不足

目前會計人員習慣性地把自身定位于記賬、算賬和報賬等基礎性會計工作層面，對自身缺乏正確的認識，會計崗位定位不高。在新形勢下，沒有隨著預算法、內部控制規范建設和管理會計體系建設等財政改革法規制度推進而重新審視自我和定位自我，造成會計人員知識更新速度跟不上工作需要，在很大程度上阻礙了會計工作開展獲得新突破。

（三）會計人員業務素質和能力不強

系統內擁有大專及以上學歷的會計人員占71.49%，但是近50%是非“科班出生”，大部分人員都屬于半路改行，是傳幫帶帶出來的，老會計帶新會計，老會計對錯，新會計也對錯，缺乏系統性專業學習或業務培訓，甚至有部分會計人員無證上崗，這與當前復雜多變的會計環境對會計人員的要求很不適應。

三、加強食藥檢系統會計人員隊伍建設的若干建議

（一）加強領導對會計工作的重視，注重提升會計人員地位

會計工作質量好壞、管理水平高低與單位領導重視和支持是密切相關的。首先，嚴把會計人員從業資格準入關，配備具有會計從業資格和能力的會計人員。其次，要建立會計人員選用任用機制。單位可以根據會計、出納等崗位要求，分類設定選用任用條件，進而提高單位會計人員整體素質。最后，作為單位領導，重新審視會計工作的重要性，給會計人員充分權力，保障會計工作能夠嚴格、獨立地按照政策、制度辦事，強化會計監督職能，為會計人員開展工作創造良好的工作環境。

（二）多種途徑和方式地加強繼續教育培訓，提升會計人員綜合素質

會計工作是一門技術工作，它需要專業的知識和豐富的經驗，一是加強會計人員繼續教育培訓機制，保證繼續教育培訓真正地引導本系統會計人員更新知識、拓展技能、提升素質，切實地提高解決實際問題的能力。二是力爭組織并創造各類培訓教育。除每年會計繼續教育外，單位要為會計人員多創造一些培訓機會，要定期與不定期相結合的方式組織開展系統內的業務能力、信息技術和職業道德等各類培訓教育，逐步地培養出精通財務會計管理知識、又熟練運用信息技術的復合型人才，并又具備高尚的職業道德修養，促進本系統內會計人員綜合素質穩步提高。

（三）自身重新角色定位，向管理型轉變

一是要審時度勢，正確地認識和看待自身的工作職責。除了平時記賬、算賬和報賬外，更要參與到單位一系列內部管理活動中去。從過去核算型向管理型轉變，從埋頭記賬向想問題、善管理轉變;不僅要注重基礎的會計核算工作，更要為單位的預算管理、績效管理、資產管理、成本控制等提供數據支持，為單位領導層可以據此作出科學的判斷。二是努力學習，體現自身實現價值，單位會計人員要樹立“主人翁”意識，認識到自身工作崗位的重要性和嚴謹性，抓緊時間學習新的會計等相關知識，以飽滿的熱情和認真負責的態度投入到單位的財務會計管理工作中去。

（四）加大會計法規制度等宣傳力度，強化會計管理監督檢查

財政部門要及時做好會計法規制度等宣傳工作，不僅要會計人員掌握并執行，而且要讓單位領導了解和知曉，關鍵是支持和重視。通過不斷地灌輸和傳遞新動態、新知識，確保新會計法規制度等改革政策和措施落實到位。

四、結束語

事業單位的工作是社會公益工作的一個重要組成部分，其中工作質量的好壞關系到大眾的利益，而財務工作是事業單位工作的一個重要環節，加強會計人員隊伍建設顯得相當重要，只有建立一支精明強干的隊伍，才能保證財務工作的真實性和準確性，以及各項政策措施的圓滿完成！當好領導的好助手。