疫情沖擊下的世界經(jīng)濟(jì)與中國(guó)應(yīng)對(duì)探析

屈莉

摘要：新冠肺炎疫情對(duì)于我國(guó)以及世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均造成了嚴(yán)重影響，世界各國(guó)在防控新冠肺炎疫情的同時(shí)也積極采取措施促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文分析了新冠疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)探討了中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：疫情;世界經(jīng)濟(jì);中國(guó)

新冠疫情對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊，加劇了全球貿(mào)易的緊張局勢(shì)。中國(guó)國(guó)內(nèi)疫情雖然得到了有效控制，但是由于中國(guó)處于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境中，必然難以獨(dú)善其身。面對(duì)疫情的沖擊，中國(guó)應(yīng)該采取怎樣的應(yīng)對(duì)措施，成為很多學(xué)者關(guān)注的問(wèn)題。

1. 新冠疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響

1.1 世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩

2020年初新冠疫情開(kāi)始在世界范圍內(nèi)快速蔓延，對(duì)于世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2020年世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出下降超過(guò)5%。美國(guó)是受到新冠疫情影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，2020年第二季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)暴跌34.8%，創(chuàng)下了上世紀(jì)四十年代以來(lái)的最大跌幅。巴西受到新冠疫情影響，2020年全國(guó)范圍內(nèi)工作崗位減少約230萬(wàn)個(gè)，是有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)的最差結(jié)果，其中對(duì)外貿(mào)易行業(yè)和服務(wù)行業(yè)影響最為嚴(yán)重。匈牙利2020年失業(yè)人數(shù)同樣超過(guò)200萬(wàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度嚴(yán)重放緩。此外，世界上其他國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均遭受到不同程度的沖擊。2020年中國(guó)成為世界上唯一一個(gè)GDP呈現(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家，GDP增長(zhǎng)2.3%，但相比2019年也顯著下降。

1.2 對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生了嚴(yán)重影響

在新冠疫情影響下，全球產(chǎn)業(yè)鏈很多環(huán)節(jié)發(fā)生中斷或者受阻，雖然對(duì)于全球產(chǎn)業(yè)鏈新舊結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過(guò)程難以形成實(shí)質(zhì)性影響，但是也會(huì)產(chǎn)生顯著沖擊，對(duì)于全球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局具有重要影響。受到全球產(chǎn)業(yè)鏈的負(fù)面影響，世界范圍內(nèi)新貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始抬頭。很多國(guó)家對(duì)于貨物以及服務(wù)流動(dòng)進(jìn)行限制，甚至采取關(guān)閉工廠等措施，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的發(fā)展均造成了嚴(yán)重影響，這進(jìn)一步加大了對(duì)全球貿(mào)易的沖擊，影響了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，世界各國(guó)為了對(duì)疫情進(jìn)行防控，對(duì)于出入境均采取了有效的管制措施，這在很大程度上導(dǎo)致了國(guó)際旅游業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)的業(yè)績(jī)下滑，給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊。

1.3 世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生變化

在新冠疫情蔓延過(guò)程中，不同國(guó)家采取了不同的防控措施，國(guó)內(nèi)疫情控制效果也各不相同。在這種影響下世界各國(guó)之間實(shí)力的對(duì)比以及戰(zhàn)略關(guān)系均發(fā)生了一定的變化，主要體現(xiàn)在大國(guó)之間的差異，進(jìn)而影響了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。美國(guó)是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，在本次疫情中由于疫情防控不利，對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，消費(fèi)水平以及進(jìn)出口貿(mào)易等均大幅下降[1]。相對(duì)來(lái)說(shuō)中國(guó)雖然最早受到疫情沖擊，但是由于中國(guó)政府給予了高度重視，并且積極出臺(tái)了強(qiáng)有力的疫情防控措施，在較短時(shí)間內(nèi)控制了疫情，因此國(guó)內(nèi)復(fù)產(chǎn)復(fù)工較為順利，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)依然得到了較好發(fā)展。通過(guò)本次疫情，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)顯著提升。

1.4 世界治理體系發(fā)生變化

隨著疫情形勢(shì)的不斷惡化，世界各國(guó)對(duì)于疫情防控的重視程度也空前增加，為了保護(hù)本國(guó)居民的生命健康安全，盡快將疫情控制在可以掌控范圍內(nèi)，世界各國(guó)紛紛采取了外防輸入的策略，并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，這在很大程度上沖擊了全球經(jīng)濟(jì)治理體系。在本次新冠疫情防控中，聯(lián)合國(guó)以及世界衛(wèi)生組織相對(duì)來(lái)說(shuō)發(fā)揮作用有限，難以充分調(diào)動(dòng)資源，治理體系落后，也是導(dǎo)致本次疫情大范圍蔓延的重要原因[2]。本次新冠疫情在對(duì)傳統(tǒng)全球治理體系造成沖擊的同時(shí)，也為全球治理體系的變革提供了契機(jī)。本次疫情在世界范圍內(nèi)引發(fā)的公共衛(wèi)生危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，讓世界各國(guó)開(kāi)始反思當(dāng)前的全球多變治理問(wèn)題，對(duì)于全球治理體系的變革創(chuàng)新起到了積極的促進(jìn)作用。

2. 中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略

2.1 實(shí)施積極穩(wěn)健的貨幣政策和財(cái)政政策

在本次新冠疫情沖擊下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了嚴(yán)重影響。為了積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)能夠盡快恢復(fù)發(fā)展，我國(guó)需要實(shí)施積極穩(wěn)健的貨幣政策和財(cái)政政策，為重點(diǎn)領(lǐng)域的財(cái)政支出提供充分保障，特別是加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全方面的財(cái)政支出，形成特殊的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，比如對(duì)于那些臨時(shí)增加的財(cái)政支出可以重點(diǎn)投向我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)，用于疫情防控方面的支出，一方面為疫情防控提供系統(tǒng)完備的醫(yī)療器械設(shè)備和充足的醫(yī)療衛(wèi)生人員隊(duì)伍，另一方面為一線(xiàn)疫情防控人員以及研究人員提供更為舒適的工作環(huán)境等。在資金投放過(guò)程中必須保障資金能夠直達(dá)各縣市基層單位，避免中間環(huán)節(jié)的挪用以及卡要，真正讓這些資金用于防疫情、保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)，讓這些資金在疫情防控以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮最大的作用。

2.2 有效調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性

為了能夠更好應(yīng)對(duì)本次新冠疫情對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊，在短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快復(fù)蘇，我國(guó)應(yīng)該對(duì)于所有市場(chǎng)主體均給予積極的鼓勵(lì)和支持，一方面穩(wěn)定當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，另一方面積極創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，促進(jìn)失業(yè)人員再次就業(yè)。為了有效緩解企業(yè)發(fā)展壓力，國(guó)家可以對(duì)企業(yè)在適當(dāng)范圍內(nèi)給予一定的稅費(fèi)政策扶持，比如降低固定稅費(fèi)，向企業(yè)提供較為寬松的信貸支持等，有助于降低企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展積極性和動(dòng)力。具體來(lái)說(shuō)可以從如下幾個(gè)方面著手，一是加大中小企業(yè)貸款扶持力度，延長(zhǎng)中小企業(yè)貸款期限，積極鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)發(fā)展提供貸款服務(wù)，拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋范圍，降低貸款利率，既要有助于提高中小企業(yè)的貸款可獲得性，又要顯著降低中小企業(yè)的綜合貸款成本，從而為中小企業(yè)的發(fā)展提供有效的保障;二是為廣大市場(chǎng)主體提供優(yōu)惠政策，通過(guò)短期工作計(jì)劃有效提升工作的靈活性，比如提倡有條件的工作崗位和人員選擇居家辦公;對(duì)于短期內(nèi)不能回到工作崗位的員工應(yīng)該盡可能保留工作崗位，并保障他們的工資收入;對(duì)于受到疫情嚴(yán)重影響的貧困家庭直接給予現(xiàn)金補(bǔ)助，幫助他們更好渡過(guò)難關(guān)，走出疫情所帶來(lái)的生活困境;對(duì)于所有新冠肺炎感染患者應(yīng)該提供免費(fèi)的醫(yī)療救治服務(wù)，讓廣大患者感受到的黨和國(guó)家的關(guān)懷，有助于他們?cè)诩膊≈斡匦伦呱瞎ぷ鲘徫缓竽軌蚋臃e極努力的工作，為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

2.3 保障中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展

對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，因此為了有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要保障我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的穩(wěn)定，特別是我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的穩(wěn)定發(fā)展。在整個(gè)疫情防控過(guò)程中，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家均采取了較為積極有效的疫情防控措施，取得了良好的疫情防控效果，這對(duì)于加強(qiáng)中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，近些年中國(guó)對(duì)于“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，這也有效帶動(dòng)了中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)。在新冠肺炎疫情影響下，中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持共商共享和共建原則，積極推動(dòng)中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入動(dòng)力。對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，我國(guó)政府應(yīng)該積極鼓勵(lì)采用國(guó)際通行規(guī)則與沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易合作，通過(guò)雙方努力將疫情影響降到最低。

2.4 提升國(guó)家的綜合治理能力

近些年隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)于治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)重視程度不斷提升。判斷一個(gè)國(guó)家是否具備現(xiàn)代化的治理體系和治理能力，應(yīng)該以該國(guó)家能否防范和應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)為衡量標(biāo)識(shí)，比如新冠肺炎疫情便是對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化治理體系和治理能力的一次重大考驗(yàn)。面對(duì)新冠肺炎疫情，我國(guó)應(yīng)該充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)新冠肺炎疫情防控中所暴露出來(lái)的各種問(wèn)題和不足，積極采取有效的措施，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，形成系統(tǒng)、完善的重大疫情防控體系;不斷推動(dòng)完善我國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的法律法規(guī)建設(shè);在風(fēng)險(xiǎn)防控方面形成公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及防控的協(xié)同機(jī)制，在遇到重大疫情時(shí)能夠形成高效統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，對(duì)疫情及時(shí)做出響應(yīng)。同時(shí)在現(xiàn)代重大疫情救治體系中還應(yīng)該充分應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)以及云計(jì)算等先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，來(lái)不斷提升救治體系的信息化和現(xiàn)代化發(fā)展，從而為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供有效保障。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新冠肺炎疫情對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大沖擊，作為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分我國(guó)也難以獨(dú)善其身。因此，我國(guó)應(yīng)該積極采取措施盡快促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，同時(shí)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量，積極推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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