簡述工程造價全過程管理

張華紅

摘要：全過程的造價管理是工程造價管理的一項重要內容，它和全壽命期造價管理、全要素造價管理以及全方位造價管理共同構成了全面的造價管理，我們應認真學習和總結各個階段的影響因素和控制方法，做好工程項目的造價管理工作，提升工程效益。

關鍵詞：工程造價;全過程管理;措施

建筑企業如果想要長期穩定發展，就需要重視工程造價全過程管理，找到其中出現的重點問題，并提出優化措施進行解決，從而在實際工程開展中，將工程造價全過程管理水平提升，確保工程順利進行，最終贏得更多的經濟效益。

1.加強控制工程造價全過程的必要性

對工程項目造價進行科學、合理化的嚴格控制是保障工程造價進行全過程造價的重點，無論是哪項建筑工程都要從投資決策環節、項目施工環節，以及竣工環節等各個環節中將工程造價控制工作做好。面對工程施工中出現的各種情況如經費使用不合理情況，預算超標情況等，應對資金的合理化應用盡最大努力進行保障。現階段，將全過程造價應用在工程項目施工的全過程中主要涉及的內容有：投資決策環節、設計環節、施工環節，以及竣工驗收環節等。每一個環節中均有影響工程造價出現偏差的因素。

2.工程造價全過程管理的措施

2.1決策階段管理

工程投資決策階段的造價控制，必須全面了解工程項目技術要求，認真分析工程建設難點和可行性，只有這樣才能有效避免成本浪費、提高資金有效利用率。具體從以下幾個方面入手：項目業主在制定項目投資決策之前，首先要做好充分的調查與準備工作，熟知建筑市場發展規律，保證工程造價和項目投資的準確性。由于外部因素不同，工程項目的投入資本也存在較大差異，因此項目業主必須綜合各種已知條件，提高投資決策的科學性。此外，項目資金是保證建筑項目順利實施的關鍵，在項目工程建設開始前，建設單位和施工單位還應簽訂資金使用文件，保證資金發放到位，確保后期建設工作順利進行。

2.2設計階段管理

工程設計作為工程項目規劃與具體描述的實施過程，是工程建設中最關鍵的一個階段，控制設計階段的造價具有明顯的效果。設計不只是影響工程造價，還影響施工等方面。此階段工作重點為，一是協助建設及設計單位優選方案，對設計方案采用應用價值工程方法對比技術經濟分析，選擇技術先進、經濟合理的低造價方案。二是對設計投資進行嚴格審核，對合理質量目標下設計會審時超出投資的問題提出審核意見。三是對市場中主要設備及材料功能、用途、價格進行充分調研，選擇經濟實惠的設備及材料。四是工藝技術方案的選擇要結合企業實際，基于提高投資效益采用先進技術方案及成熟技術。嚴格把握設計質量，邀請知名咨詢機構及專家評審設計文件，在符合國家有關規范要求情況下，對比各方案，選擇低造價設計方案，嚴格控制設計階段造價，采取項目經濟責任制管理方式，對實施因設計原因造成工程變更引起工程造價增加的不利后果應追究設計單位責任。圖紙中應明確材料規格，盡可能降低因施工文件不足引起的變更，進而對造價進行有效控制。

2.3招投標階段造價控制要點

在招投標環節中的造價控制，主要與工程造價期間的造價模式變化與造價體系變革有關，通常采用清單計價來進行工程量體系表示，在工程核算中實際情況來對施工材料、施工技術及實施清單等因素所需價格進行計算。這種計價方式在招投標中具有積極作用，不僅可以對合同中的糾紛問題進行更好的控制，確保市場價格良好，并確保市場競爭公平、有效。在招投標環節中為確保雙方經濟效益，還要全面考慮到工程整體利益問題，在招投標評標階段中，用低價中標的方式來進行招投標單位評定，確保招投標活動真實與可靠，確保工程項目建設質量，降低工程項目實施的經濟成本，合理控制工程造價。

2.4工程施工階段的造價管理

在施工階段造價管理主要從以下幾個方面的控制：有效控制工程變更和現場經濟簽證。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在雙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除。設計變更應盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制;嚴格審核工程施工圖預算。根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人溝通，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制;深入現場，收集和掌握施工有關資料。在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況，與監理、總承包方及施工人員進行了解，收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態，協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。

2.5項目結算階段的造價管理

在項目竣工結算階段應該充分的發揮投資的管理控制系統，建設企業單位對施工單位遞交的結算書進行全面的審查，若還有錯誤問題應及時糾正并采取有效地措施，科學合理的確定總造價，確保項目圓滿成功，而在項目結算階段造價管理的重點是項目的結算資料，確保其合理性，合法性和完整性。還要核對所有的合同條款，若相應的合同條款中出現違法的，不合理的費用應一律進行核減，還要認真審核結算資料，明確指出只有簽證單和變更的通知單才能算入結算總價中。對工程量的審核依據國家統一的工程量計算規則對工程量做出詳細的審核，對單位審核應根據招標文件等合同中的計價金額和原則來執行，對費用的審核應根據當地工程造價管理部門的規定來確定費率。

綜上所述，建設工程造價全過程控制是一項系統工程，是全過程、全方位的管理和控制。對于相關從業人員而言，必須要堅持從自身工作實踐出發，結合現階段工程預算管理工作中出現的問題，采取有針對性的策略，從而提升工程造價全過程管理的效果，提升工程造價的管理水平，實現建設工程項目的社會效益和經濟系效益。

參考文獻：

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