城市軌道交通運營突發(fā)事件應急處理體系的思考

張臣龍

摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展、經(jīng)濟體量的不斷壯大、城市規(guī)模的不斷擴大，城市軌道交通的線網(wǎng)不斷延伸，我們在不斷進步的同時，也面臨著挑戰(zhàn)。城市軌道交通車站在高峰期客流密度處于高密度的飽和狀態(tài)下，如何確保車站運行安全性的問題不斷凸顯出來。通過優(yōu)化現(xiàn)有的運行管理策略，推動城市軌道交通車站的穩(wěn)運運行，對于優(yōu)化城市交通運行環(huán)境有著積極地作用。

關鍵詞：城市軌道交通;突發(fā)事件;應急處理

1城市軌道交通運營應急處理體系的主要特點

1.1保證乘客及時且安全地到達指定地點

城市軌道交通運營的基本工作任務就是保證乘客及時且安全地到達指定地點。城市軌道交通運營應急處理體系作為軌道運輸過程中最為重要的部分，其重要性毋庸置疑。在實際運營過程中，需要充分考慮可能發(fā)生的乘客或工作人員的不當行為對整個城市軌道交通運營的重要影響。由于城市軌道的特殊性，使得乘客做出任何一種違反相關規(guī)定的行為都可能會影響到軌道客車的整體安全，因此，作為城市軌道交通運營方應提高對應急處理體系的重視程度，做好乘客與工作人員的安全乘車宣傳并明確工作人員的工作任務，包括自救知識與互救知識等。只有在掌握足夠知識的情況下，才能將發(fā)生突發(fā)事件后所帶來的不利影響降到最低。安全基本知識的掌握與相關的教育活動是降低突發(fā)事件發(fā)生風險的有效途徑，即使發(fā)生安全事故，乘客與工作人員也能在完備的救援知識的基礎上確保撤離的有序性與及時性。

1.2系統(tǒng)之間的緊密協(xié)作突顯應急處理體系的應用優(yōu)勢

城市軌道交通多采用封閉形式，內部網(wǎng)絡互相關聯(lián)，使得其正常運行的關鍵為設備冗余。城市軌道由于其特殊性，使得交通運營系統(tǒng)是否正常運行與多種因素有關，如電力接入、社會安全等，因此，在處理這一方面的運營突發(fā)事件時，應將其歸入城市應急體系中進行考慮。作為城市軌道交通運營管理人員，要在確保其內部多種系統(tǒng)正常運行的情況下，才能展開后續(xù)的運營活動，這就要求軌道運營不僅需要突顯內部獨立性優(yōu)勢，更要在其運營過程中時刻保持與其他系統(tǒng)的緊密協(xié)作。

1.3聯(lián)動機制與網(wǎng)絡化運營

系統(tǒng)協(xié)同工作是城市軌道交通正常運行的前提條件，系統(tǒng)之間互相關聯(lián)，從而形成了較為復雜的運行網(wǎng)絡。正因如此，想要應對突發(fā)事件，就需要充分利用應急體系中設置的聯(lián)動機制，從城市未來持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，將單線運營模式逐漸轉變?yōu)榫哂芯W(wǎng)絡化運營特點的運行模式，以保證應急措施選擇與落實的基本效果。

2城市軌道交通運營突發(fā)事件應急處理體系的管理措施

2.1城市軌道交通運營應急處理體系的基本模式

第一種是日常應急體系模式。想要保證城市軌道交通的多系統(tǒng)協(xié)同工作，就需要對每一個系統(tǒng)進行嚴格檢查，其也是系統(tǒng)能夠維持正常工作的基本條件。確保其穩(wěn)定的工作狀態(tài)，是保證城市軌道交通運營穩(wěn)定性的重要基礎。由于軌道交通運營所涉及的內容過多，無論是過程中哪一個網(wǎng)絡節(jié)點和運行系統(tǒng)出現(xiàn)問題，都可能會對整個交通運輸網(wǎng)絡產(chǎn)生重大影響。在這種情況下，需要及時應用日常應急體系模式，從而保證突發(fā)事件的處理及時性。第二種是重大生產(chǎn)安全應急體系模式。由于城市軌道交通運營系統(tǒng)具有獨立性的特征，所以即使發(fā)生安全事故，也能在系統(tǒng)的支持下及時應用內部力量處理突發(fā)事件。在重大安全事故發(fā)生后，往往由于城市軌道交通運營自身具有一定的應急處置能力，因此，能夠確保事件解決的及時性，在這種情況下，僅僅需要向外界披露相關信息即可。第三種是生產(chǎn)安全聯(lián)動應急體系模式。城市軌道交通與其他交通系統(tǒng)之間有著十分緊密的聯(lián)系，因此，若突發(fā)事件發(fā)生，也可借助系統(tǒng)力量來解決問題。此外，交通運營部門之間由于工作需要，互相之間的聯(lián)系較為緊密，從而能夠在城市軌道出現(xiàn)突發(fā)事件后，第一時間處置問題，將受到的影響降到最低。

2.2完善應急管理措施

通過完善應急管理措施，有利于一些突發(fā)問題的及時處理，提高交通運行環(huán)境的安全性。城市軌道交通車站應及時對搶險過程和應急救援能力進行評估，并根據(jù)評估結果及時修訂應急預案。應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容進行編寫，修訂工作應當參照應急預案編制程序進行。現(xiàn)場處置預案是對可能發(fā)生的危險進行提前認識，并對相關應對辦法進行規(guī)范，保證在相關事故發(fā)生時能做出最快響應，降低事故對車站安全運營造成的影響。

2.3制定有效的現(xiàn)場處置預案

城市軌道交通車站應及時對搶險過程和應急救援能力進行評估，并根據(jù)評估結果及時修訂應急預案。應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容進行編寫，修訂工作應當參照應急預案編制程序進行。現(xiàn)場處置預案是對可能發(fā)生的危險進行提前認識，并對相關應對辦法進行規(guī)范，保證在相關事故發(fā)生時能做出最快響應，降低事故對車站安全運營造成的影響。現(xiàn)場處置預案應依據(jù)已建立的組織結構，對相關事故的處理任務進行細分，形成統(tǒng)一高效的現(xiàn)場應急處理方案。

2.4應急響應

城市軌道交通運營突發(fā)事件應急管理不僅需要內在完善的物質儲備，還需要一定的外界力量支持，如應急聯(lián)動、應急培訓與宣傳、應急專家?guī)斓?。城市軌道交通運營主管部門應當在日常管理工作中建立應急合作機制，充分利用紅十字會、志愿者、社會醫(yī)療機構等社會應急資源，創(chuàng)建與周邊城市應急機構的合作機制，定期聯(lián)合組織應急討論會等活動，同時，在日常應急管理工作中，應組織消防、醫(yī)療、住建、氣象、規(guī)劃等部門開展應急聯(lián)動，定期召開應急聯(lián)席會議，商榷應急管理工作，提前做好應急聯(lián)動準備。強化應急知識宣傳力度，通過媒體、網(wǎng)絡、廣告欄、宣傳單等各種形式擴大應急內容受眾性，提高出行人員對突發(fā)事件處置能力，強化互救、自救的應急模式建設。同時，建立應急專家?guī)?，充分利用專家的專業(yè)知識制定應急管理對策，確保管理有效、到位。

2.5安全事故發(fā)生后的處理及反思

安全事故發(fā)生后的處理及反思是車站安全管理模式中的最后一個環(huán)節(jié)，安全事件發(fā)生之后，需要立即采取措施，最大程度減輕其后果。嚴格按照“四不放過”的原則做好安全事故發(fā)生后的處理及反思，能促進相關人員對城市軌道交通車站安全管理模式的推進和創(chuàng)新，保證城市軌道交通車站日后運行的更安全有序。

2.6建立智能監(jiān)督體系

通過建立智能監(jiān)督體系，可以及時發(fā)現(xiàn)設備運行故障，降低故障負面影響范圍。在實際應用中，需要對以往的數(shù)據(jù)參數(shù)進行采集，依托于參數(shù)信息來建立相應的智能監(jiān)督體系，根據(jù)傳感器反饋數(shù)據(jù)來評估設備工作狀態(tài)，及時處理潛在威脅，提升系統(tǒng)運行過程的安全性。同時也需要完善設備養(yǎng)護計劃，根據(jù)設備使用年限調整養(yǎng)護周期、養(yǎng)護內容，使其具備更加可靠的應用價值，降低設備故障隱患的發(fā)生幾率。

結束語

隨著我國城市軌道交通發(fā)展速度的提升，交通網(wǎng)絡的覆蓋范圍也在逐漸擴大，無論是運營管理人員數(shù)量還是運營服務質量都在這一過程中有所提升，城市軌道交通運營的安全性仍然是滿足當下城市軌道交通網(wǎng)絡發(fā)展需求的核心內容。

參考文獻

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