對城市軌道交通規劃建設的思考

戚起龍

摘要：當前，在城市化建設熱潮之下，各地區的城市公共基礎設施建設不斷完善，其中就包括城市軌道交通的建設，該工程建設涉及面積廣泛、系統性較強，且建設資金龐大，是一項與城市交通出行、百姓日常生活息息相關的公共基礎設施建設項目。由此可見，城市的發展和現代化建設離不開對城市軌道交通的合理規劃和建設。因此，深入開展對城市軌道交通規劃與城市發展互動作用的研究意義重大。本文就針對城市軌道交通規劃的原則展開討論，并分析了當前城市軌道交通規劃與城市發展的互動作用，謹供相關部門參考。

關鍵詞：城市軌道交通;規劃建設;措施

1城市規劃概述

1.1城市軌道交通規劃

城市軌道交通規劃與城市整體發展相輔相成。城市軌道交通作為城市公共交通的主要部分，其主要包括地鐵、輕軌、單軌以及磁浮等系統，以強大的節能效果、運量大、安全無污染等優勢成為我國眾多大中型城市的主要出行方式。因為城市軌道交通對城市居民出行帶來重要的作用，必須對其進行科學合理的分析規劃，以促進城市發展，加強對交通網絡、沿線客流、交通實際情況等城市軌道交通相關情況的整合分析效果。同時，還需要綜合分析城市地理地貌與其他線路的規劃實際情況，以明確城市軌道交通的發展狀況，方便結合實際情況制定與城市發展需求相符合的城市軌道交通規劃。

1.2城市整體規劃

城市整體規劃的主要工作即按照城市的發展布局和地理地形、環境特點、配套設置等方面的因素，合理規劃城市未來的發展方向，落實城市中的相關建設工作，使其最大限度地滿足人們出行需求并促進城市發展。城市規劃作為城市發展不可缺少的部分，不僅要對城市空間和環境方面進行合理協調安排，而且也要實現人們在生活和經濟發展中的動態協調，為人們提供良好的發展條件。城市軌道交通規劃是城市整體規劃的重要組成部分，提高城市軌道交通規劃的水平可以提升城市發展的速度，以良好的道路現狀加快城市的發展。城市發展后會促進城市軌道交通規劃的發展，使兩者之間形成相互協調、相互促進的互動關系。由于兩者之間存在相互協調促進的關系，因此有必要對兩者之間的互動作用進行分析。

2軌道交通規劃對城市經濟發展的影響

地區經濟發展的同時帶動了人們生活水平的不斷提高，隨著人們生產和生活交通出行需求量的增加，為了有效緩解城市交通壓力，城市軌道交通應運而生。在過去，人們通常會選擇私家汽車或者其他交通出行方式，這些交通出行方式雖然能夠為地區經濟發展做出一定的貢獻，但是其造成的危害以及負面影響也是不容忽視的，例如市政道路的建設需要大量土地面積的支持、汽車尾氣造成的環境污染以及汽車噪音帶來的噪音危害等等，這些負面影響都嚴重危害著人們的身心健康問題，不利于城市的可持續發展。而自從城市軌道交通出現之后，人們的交通出行方式發生了很大的改變，并且城市軌道交通的出現還帶動了與其相關企業的發展和進步，例如建筑材料生產企業、工程建設單位等，城市軌道交通的建設為這些單位帶來了新的生機和生產動力，為城市相關產業結構的調整和重組做出了巨大貢獻，同時也為人們提供了更多的就業機會。除此之外，城市軌道交通規劃和建設的過程中，往往會在其周邊建立許多的配套設施，例如商業步行街、大型商場、金融機構、企事業單位、學校以及醫療機構等等，這些周邊配套設施的建設都能夠為城市經濟的發展提供動力。

3城市軌道交通規劃建設的思考

3.1綜合管廊等相關規劃

隨著城市規模的擴大，人口的增多，可建設用地越來越緊張，為集約合理利用土地和地下空間，很多城市提出綜合管廊規劃也是順應城市發展必然的結果。但規劃綜合管廊與地鐵、地下空間、城市更新、道路改擴建等工程如何統籌規劃，同步設計、同步或分期合理實施是必須重點考慮的問題。某地鐵線路五站四區間線路長約3.0km范圍，地鐵四個盾構區間上方負一層規劃為地下空間項目，沿線兩側規劃有城市更新項目及綜合管廊，道路規劃改擴建。這一系列工程交織一起，錯綜復雜，同時多項工程政府管理部門不同、建設業主不同、建設時序不同、設計和施工單位不同、投資主體不同，導致協調穩定難度極大。通過投資大、影響力廣、工期最急的軌道交通項目提綱挈領，統籌相關規劃應該是可行的方式。但某些規劃存在報批立項、設計研究工作招標、設計等流程，較難一蹴而就實現一體化統籌，因此對地鐵設計方案、施工組織、投資分劈及工期均影響較大。

3.2城市用地結構對公共空間的作用

現如今，城市發展迅速，城市交通體系也隨之發展，出行量與出行距離均有所增加，從城市軌道交通體系的規劃方面可以看出城市的公共空間分布對其產生的影響[5]。在具體的城市交通規劃建設中，要確保城市用地具有一定的集聚性與擴散性。加快城市經濟產業結構的調整的同時合理優化城市的相關分布，使城市軌道交通沿線聚集人口，實現該區域的經濟發展。此外，在進行城市軌道交通規劃建設時需要充分考慮城市公共空間的占用問題，重點思考車站的位置，確保其與城市空間多元化區域的發展要求相符合，合理協調其與城市各個產業發展之間的關系，在滿足整體運行效率的基礎上，為人們帶來一定的便捷性。最后，在軌道交通周邊與車站空間方面需要合理應用空間，在對沿線的土地資源進行合理應用開發時，形成住宅與商業建筑為一體的建筑空間。因此，必須在城市規劃發展中合理規劃城市軌道交通體系，實現城市規劃的良好循環。

3.3政府加強對交通的統一管理，協調地上地下公共交通

軌道交通車站與其他地面交通工具的對接意義重大。各種交通工具之間彼此促進、相互影響，完善了軌道交通車站周圍的交通結構。同時，對地上地下一體化交通樞紐的綜合開發，使交通樞紐同時具備了經濟樞紐功能，進而帶動了換乘站周邊區域的發展。所以，必須要注重軌道交通車站和其他地面公交的一體化銜接研究，只有將多種交通工具有效銜接落到實處，才能保證軌道交通系統與城市發展相一致。所以，構建綜合一體化交通系統是十分必要的。軌道交通樞紐站可與公交總站、長途客運站聯合換乘。近年來，有些城市甚至構建了通過軌道交通系統完成與火車站、飛機場之間的直接換乘的大型城市綜合交通換乘體，方便了乘客，還合理利用了城市地上地下的空間資源，適宜在全國有軌道交通的大中城市范圍內推廣。

3.4政府加強統籌規劃，協調推進發展

要堅持“量力而行，有序發展”的方針。發展城市軌道交通，對于提高城市公共交通水平、調整城市交通結構以及優化城市布局結構非常有利。然而，在當前城市軌道交通快速發展的趨勢下，有些城市既沒有結合自身特點確定軌道交通在綜合運輸系統中的地位，也沒有制定軌道交通合理發展的戰略目標，個別地方甚至還存在脫離實際過分超前發展的現象，結果不僅導致某些線路投運后客流嚴重不足，并且還導致了當地政府和軌道交通相關企業的財務風險。因此，制定一個城市的軌道交通規劃，必須要參照該城市的自身條件，對經濟發展水平、具體交通需求等方面的現狀進行詳盡分析后方可實施。

結束語

城市軌道交通規劃與城市發展之間存在互動關系，兩者之間相互影響。隨著城市軌道交通與城市未來發展產生更多交互性，在進行城市規劃中的軌道交通規劃時要充分考慮城市發展的各個方面，并與其緊密融合，將軌道交通的優點得到最大程限度地呈現，為城市發展提供一定動力，為社會的發展奠定良好基礎。

參考文獻

[1]宋祎.城市軌道交通規劃與城市發展的導向互動作用[J].安徽建筑工業學院學報：自然科學版，2013，21（6）：86-89.

[2]景欣媛.城市軌道交通規劃與城市規劃的互動關系[J].中國新技術新產品，2019（03）：89-90.

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