在文物考古勘探中遇到的問題及對應的保護措施研究

【摘要】 在我國歷史文化遺產中，文物是最重要的一部分，并且文物也具有不可再生性，因此在文物考古勘探上，一旦出現考古勘探不善問題，就會造成文物的破壞現象，給我國考古工作帶來巨大的損失。本文針對在文物考古勘探中遇到的問題及對應的保護措施進行了研究，希望可以在日后文物考古勘探工作中減少文物被破壞的問題，進一步提高我國文物考古勘探的質量。

【關鍵詞】 文物;考古;勘探

【中圖分類號】D922? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A? ? ? ? ? 【文章編號】2096-8264（2021）01-0054-02

一、引言

歷史文化最重要的一個產物就是文物，文物可以間接地反映出當時歷史社會上人們的生活情況，文物是研究歷史的一個重要資料。在特定的時間里經過人們創造，和人們生活習慣、活動等產生一定聯系，且不會再被重造的產物就是文物，在文物的保護上，文物考古勘探是一個重要的環節，進行文物考古勘探不光可以為文物日后的挖掘提出相關的挖掘方案和保護方案，還可以讓我們對地下文化的分布情況有一個直觀和全面的了解。但是，在文物考古勘探中，存在著很多問題直接影響了文物的質量，因為文物考古勘探不善而引發文物破壞的問題比比皆是，因此，在進行文物考古勘探中怎樣提高文物考古勘探質量成為了考古界學者亟需解決的一個問題。本文在前人研究基礎上，對文物考古勘探中遇到的問題和保護措施進行了調查研究，希望可以進一步提高我國文物考古勘探的水平，進一步加強對文物的保護工作。

二、文物考古勘探工作中存在的問題

（一）建筑單位沒有對項目工程進行勘探。最近幾年，很多建設單位因為缺乏文化保護的理念所以在勘探中造成了很多文物的破壞問題，甚至還有一些企業為了經濟利益，害怕文物考古勘探會影響項目竣工的時間，所以就沒有進行文物考古勘探行為，在土地上直接建造了相關的項目，這個問題嚴重影響了文物考古勘探工作，導致很多地下文物被破壞，給國家造成了嚴重的損失。比如在前些年的時候，一家房地產企業為了加急建造商品房，沒有進行文物考古勘探，最后造成了大型文物被破壞的問題。又比如河南的一家置業公司在2010年的時候也沒有進行文物考古勘探，造成了仰韶時期文化遺址被破壞的問題，這些文物損失都是不可修復的。此外，一些地方領導對文物保護也沒有相關的意識，為了促進地方經濟的發展，地方政府就會用招商的形式來籌集資金，在吸引了投資之后，然后給當地的文物部門和城建部門一些指示，放寬了這些投資商的條件，減免了文物考古勘探的手續。在政府領導的這種作為下，很多施工企業在施工的時候就不會進行文物勘探，只是形式上的繳納了一些文物勘探的費用，現階段，在文物考古勘探工作上，縣級以下都是有文物考古勘探組織自己盈利和擔當虧損的，因此，在盈利上，主要就是依靠企業繳納的這些費用來維持，但是，依然存在很多建筑企業不繳納勘探費用的問題，造成了文物勘探組織缺乏勘探經費的問題。如果沒有經費，那么又怎么會去進行文物勘探工作呢？

（二）未能嚴格依照有關法律法規開展考古勘探活動。 我國是市場經濟體制，很多的政府在發展上都將經濟發展作為了重心，在文物保護方面，缺乏保護的意識。還有一些工作人員為了一些私利對文物考古勘探工作進行干涉，造成了文物考古單位沒有及時進行文物考古勘探，從而影響了整個文物考古勘探的進度。最近幾年，還有很多縣級以下的文物考古勘探單位因為沒有相關的考古勘探經費，所以只能省略一些考古勘探的環節，且縣級以下單位沒有較高水平的考古勘探技術，因此也一定程度的造成了文物勘探的破壞問題。

（三）執法者態度不明確，執法不嚴格。在文物考古勘探方面，因為很多執法人員對沒有接觸過專業的文物考古勘探訓練，對文物考古勘探認識不到位，所以關于文物考古和文物保護方面的法律法規并不熟悉。很多執法人員為了自己的私欲，在建筑開工之前，都會收取建筑方的賄賂，收取賄賂之后就會敷衍了事，就算在開發中出現了問題也不會進行干預，影響了文物保護勘探工作的順利開展。

三、文物考古勘探保護措施

（一）增加對文物保護相關的法律法規宣傳力度。在文物保護與勘探上，只有加強對相關法律法規的宣傳，才能真正的貫徹和落實文物保護制度。所以，在文物保護勘探方面，全國各地都需要對文物保護勘探方面的法律法規進行宣傳活動，只有提高了文物保護勘探工作人員對文物保護勘探工作的認知程度，才能讓建筑方在進行施工的時候認真對待文物保護勘探環節，從而提高文物保護勘探工作的開展水平。具體的實施主要就是文物保護勘探個體和機構都需要對我國現行的《文物保護法》有相關的了解，按照法律中的規定內容來規范自己的行為。另外，還要在各地政府部門中加強對《文物保護法》的宣傳，讓政府管理人員意識到文物保護工作的重要性與文物的不可再生性，提高政府人員對文物保護工作的重視程度。在宣傳法律法規的同時，對違反《文物保護法》的企業進行相應的懲罰措施，對其管理人員進行文物保護內容教育工作，提高施工人員對文物保護的認識，保證文物保護工作可以真正從源頭上進行保護。

（二）地方政府要引起對文物保護的重視，加強文物考古勘探上的財政投入。1.加強地方政府的重視程度。記錄我國優秀文化歷史的一個載體就是文物，在文物考古上，一旦文物產生破損問題，那么就很難對其進行修復。此外，因為文物考古中主要是在地下完成的，所以在文物考古勘探上的難度比較大，因此，就需要提高文物考古勘探保護的力度。根據現有的科技水平，現階段還沒有一套完全科學可靠的全面性保護措施，要想決定文物是不是完整的，是不是具有考古價值就需要進行深入性的文物考古勘探。因此，地方政府需要對文物保護的價值進行了解，在對外宣傳《文物保護法》的同時還要向施工單位宣傳私自開發文物或者破壞文物的后果，讓他們引起一定的重視，從而在工作中嚴格按照程序來進行施工。總的來說，各地的政府要想加強文物考古勘探工作，就需要把文物考古勘探和經濟建設進行結合，制定一個關于文物考古勘探和經濟建設相關的責任制度，將責任真正的分配到企業中，只有這樣，才能夠更好的推動文物考古勘探工作的開展，進一步促進當地經濟的發展。

2.加強財政投入，促使文物考古勘探活動的長期順利進行。現階段，文物考古勘探工作還面臨著經費不夠的問題，很多地區文物考古勘探保護機構中的執法人員專業素質也不高，沒有相關的文物考古勘探專業設備。在進行文物考古勘探工作的時候，需要加強對專業人才的引進，多引進一些了解文物保護法律法規和開采程序的專業人才，還要加強資金方面的支持。但是，現實情況中，因為缺乏文物考古勘探經費，很多工作人員大部分存在兼職問題，文物考古勘探工作比較復雜，所以也很少有時間和精力來進行相關的文物考古勘探工作，長此以往，就造成了文物考古勘探不積極的問題。針對這個問題，相關政府部門必須要加強對文物考古勘探工作的財政投入，建立專項資金，從而為文物考古勘探工作的開展提供資金基礎。

3.提升執法者的業務能力和職業素養。最近幾年，我國在文物考古勘探工作中對工作人員的要求比較低，因此也就造成了工作人員專業素質低，業務技能差等問題。針對這個問題，上級文物考古勘探保護部門需要加強對文物考古勘探工作人員的培訓，為下層文物考古勘探的組織和開展提供專業的人力資源條件。要加強工作人員對文物考古勘探工作的重視程度，在相關政府的宣傳和以電腦之下，進行有關的文物考古勘探技術培訓，還要對每個工作人員進行考評。另外，在文物考古勘探活動上，還要堅持以領隊為主的責任制度，將文物考古勘探的責任細分到每個工作人員身上，如果產生文物破損問題，依法追究其責任，進行一定的懲罰措施或者吊銷其從業資格，提高工作人員對文物考古工作的重視。

總的來說，要想保障我國文物考古勘探的順利開展，就需要對執法人員的職業素養和業務技能進行相關的提升。在之前，我國就有關于文物行政執法機構建設的相關政策，在政策中要求每個地方政府在本地實際情況基礎之上，盡快對文物執法的進度進行完善。另外，還要及時更新政府部門關于文物考古勘探方面的知識，確定自己的職責和在文物考古勘探中的義務，對執法部門相關的工作進行一些監督行為，配合有關的資源進行文物保護，聘請專業的文物保護執法人員進行文物考古勘探工作，從而提高文物考古勘探的人員力量。各級地方政府還可以創建一些專門進行文物考古勘探監督的部門，加強文物考古勘探水平。在文物考古勘探活動中，尤其要加強建設文物執法機構的力度，加強文物考古勘探人員對文物考古勘探的工作態度，進而在之后開展文物考古工作中用認真的態度對待文物考古勘探。

四、結語

在現階段文物考古勘探上，依然存在著很多的問題影響著文物考古勘探的水平和文物考古勘探的質量，比如有建筑單位沒有對項目工程進行勘探、未能嚴格依照有關法律法規開展考古勘探活動 、執法者態度不明確，執法不嚴格等。針對這些問題，我們需要從增加對文物保護相關的法律法規宣傳力度、地方政府要引起對文物保護的重視，加強財政投入，促使文物考古勘探活動的長期順利進行、提升執法者的業務能力和職業素養等方面來進行改善。希望這些措施能夠讓文物考古勘探部門在工作中避免文物破壞問題，進一步提高我國文物考古勘探的質量和水平。

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作者簡介：

高鐵，男，漢族，遼寧朝陽人。學歷：大學本科;職稱：館員;研究方向：文物考古與勘探發掘。