小型農田水利工程建設與管護研究

王正福

摘要：近年來，隨著我國社會經濟的快速發展，城鄉一體化建設步伐的加快。小型農田水利工程項目不斷增多，為農業順利發展提供保障。文章探究小型農田水利工程，針對其建設中存在的問題進行分析，進一步提出有效管護措施，以期促進農田經濟效益開展。

關鍵詞：小型農田水利;工程建設;管護

引言

目前我國很多小型水利工程建設與管理維護中經常會出現一些問題，影響我國農田水利事業的發展與進步，甚至有些無法發揮自身正常的作用，造成小型農田水利工程有建無管的現象。本文主要探討了小型農田水利工程建設與管理維護存在的問題與對策。

1小型農田水利工程建設問題

1.1設計規劃混亂

當小型農田水利工程的規劃沒有明確的指向目標與規劃方向時，常常會因為管理體制的缺乏，導致水利項目存在隱患。在實際的小型農田水利工程建設過程當中，因為不同地區的經濟發展會有一定的差異性，很難保證工程規劃建設協調一致。一旦出現建設問題，勢必會導致工程的二次重建，而有些地區因為經濟問題甚至出現工程停工，與國家制定的水利設施可持續發展計劃非常不相符。

1.2資金支持不足

小型農田水利工程，在資金投入方面仍存在不足，項目建設資金補助與實際建設需要存在較大的差異。結合工程建設實際發展情況，資金不足已成為較為嚴重的問題。在地方財力受限的情況下，工程資金缺口呈現不斷增加的狀態，難以實現資金的有效供應，阻礙工程建設發展。除此之外，近年來，建筑材料價格漲幅明顯，受成本增加影響，相關施工企業為了保證自身利潤，更傾向于選擇價格優勢明顯的材料，材料不符合標準的情況逐漸增多。

2小型農田水利工程管護措施

2.1強化工程管護意識

以提升農田水利工程運行維護水平為研究方向，應強化工作人員管理意識。結合工程管理過程，相關機構應做好管理人員的培訓工作，加強意識培養，通過提升管理人員專業素養，實現對水利工程人員的有效管理，明確自身責任。水利工程使用人員應在日常使用中認識到管理維護責任，確保水利工程運行順利，延長水利工程使用壽命，確保工程功效得到全面發揮。

2.2優化工程設計

通過有效勘察，可補充勘察資料的相關信息，確保其完善性，為水利工程設計提供參考，提升設計可靠性。針對項目立項申報資料，工作人員應嚴格控制資料的可靠性，強調選址的精確性。為了提升技術指標的準確性，應及時完成勘測數據深化工作，促進水利工程建設針對性發展，在不影響農田占用率的情況下，滿足工程灌溉要求。針對灌溉區域，其內溝、外沿均應進行科學設置，以免對附近建筑物造成威脅，增加溝渠安全隱患。建立在合理裁彎取直基礎上，全面落實溝渠排灌設施建設，確保農田灌溉、排水的精確性。針對水利工程，應建立在具體地質情況的基礎上，優化設計，確保小型農田水利工程可充分發揮出應有的作用。

2.3完善監督機制與組織架構

（1）要求水利行政主管部門明確自身管理任務，在相關部門的指導下，完成轄區水利工程的規劃。結合工程項目區域、特點不同，充分落實針對性的監管工作，健全項目公告公示制度。工作人員應完善監督機制，并以此作為工作參考，可保證管理工作的有效性。

（2）針對基層管理機構，其工作內容較多，專業人員有限，存在專業技術水平參差不齊的問題。相關部門應加強對維護管理人員的培養工作，確保其能夠熟練掌握基礎維護管理技術，使工作人員與日常工作需求相符合，不斷提升管理水平。

（3）應逐步完善后期管護制度，完成責任書的簽訂，明確后期管護負責人、管理范圍、技術，應用獎懲機制，促進后期管護的規范性發展。除此之外，應構建內部組織機構，針對已經建立完成的農田水利工程區域，要求存在相配套的管理組織機構，進而完成水利工程管理，確保其工程得到有效保護。

2.4加大管理力度

小型農田水利工程建設，應加大管理力度。在符合我國相關制度的基礎上，全面響應國家號召，保證工程管護的質量。針對工程全環節，應做好相應的持續管理，有效跟蹤管理工作進程，提升其有效性。要求工作人員應具有專業管理能力，結合自身農田水利工程管理經驗，熟練掌握行業內相關管理的檢測結果，明確工程管理標準、驗收報告標準，完成立項建檔，規范工程管理制度，提升工程建設管理水平。在日常管護管理中，工作人員應明確管理要求，強化日常巡檢工作。工作人員應結合現場工程建設實際情況，完善管理的相關規定，要求工作人員按照施工流程完成各項工作，提高工作規范性。工作人員應及時發現施工中存在的問題，并通過解決，優化工程管護的全面性，提升員工對自身工作的重視度，提高工程質量。在小型農田水利工程中，應落實基礎設施管理，推動水利工程的順利運行。通過對工程基礎設施進行維護，淘汰落后設施，以有效維護為前提，可使問題被控制在合理范圍內，并及時進行解決，延長工程使用年限。除此之外，應做好對基礎設施的維護與更換，可避免在運行不暢的情況下造成更多設施損壞。

2.5完善資金投入機制

與其他建筑工程不同，農田水利工程公益性較強，具有經濟性特征，僅以國家專項資金為依托，難以進行有效建設，無法達到預期建設目標。應建立在相關部門資金投入的基礎上，積極探索融資渠道，不斷拓寬融資方式，確保工程運行維護管理的穩定性。例如，針對水利工程運行管理，可以第三方形式完成，由第三方收取相應的水電費、排灌費等，獲得對應的管理費用。借助運行維護補償基金的形式，可有效提升管理機構管理積極性。除此之外，以工程設計階段展開研究，應強化對工程成本的管控，確保其合理性、有效性，避免在資金短缺的情況下，造成工程質量下滑，全面優化工程資金管理，使其更具有全面性、系統性。應完成對不同分散資金的統籌管理，在維護管理團隊組建的基礎上，落實配套管理措施，促進水利工程進一步發展。

結束語

基于農村基礎設施，小型農田水利工程是較為重要內容，其在建設、管理等方面均須投入大量精力。由于其工程與當地居民利益相關聯，具有較高的參與度，因此，應切實強化農田水利工程管護力度，并借助有效管理措施，全面優化實現工程質量，確保其使用正常，充分發揮小型農田水利工程的價值。

參考文獻

[1]王軍平.小型農田水利設施管護發展思路探析[J].南方農業，2020，14（21）：178-179.