旅游城市的便民商業服務設施規劃研究

王澤輝

摘要：以三亞市為例，探討旅游城市的便民商業服務設施的規劃路徑，使用ArcGIS評價便利店的服務能力并作出結構性選址建議，便利店主要分為服務上位型和服務基層型兩類，規劃引入品牌連鎖便利店，采用創新的銷售模式，分級配置不同類型的便民商業服務設施，滿足不同人群的日常商業需求，為市域層面的便民商業服務設施規劃提供參考。

關鍵詞：生活圈;便民設施;GIS;規劃設計

1引言

旅游城市的人口普遍具有明顯的淡旺季差異，對溫暖氣候的向往出現候鳥旅游移民遷徙現象[1]。三亞因其熱帶濱海的氣候環境，導致冬季大量的候鳥人群和旅游人群來此過冬，人口激增下帶動商業需求高漲，暴露出城市商業配套不足、面向游客及當地居民提供的商業服務和設施向兩級分化。如何分類配置便民商業服務設施，滿足常住人群、候鳥人群、旅游人群的商業需求成為規劃待解決的問題。便利店是商業服務設施之一，作為第三產業的重要組成部分，便利店消費具有短距離即時消費、全年無休等多種特征，其經濟增長的貢獻作用逐步增強，對研究上述問題具有典型意義。

2研究對象和研究方法

2.1研究對象

三亞是一個旅游城市，集中建設區沿海岸線展開，中心城區位于天涯區（含育才鎮）和吉陽區的濱海地帶，以常住人群為主。天涯區包括24個社區、20個村莊（育才鎮包括1個社區、10個村莊），吉陽區包括19個社區、19個村莊;崖州區和海棠區的集中建設區也瀕臨海岸，主要為旅游發展區;崖州區包括8個社區24個村莊;海棠區包括4個社區19個村莊;其他區域為鎮、居及村莊用地。行政區范圍和現狀便利店位置如圖1所示。

2.2研究方法

通過高德地圖顯示的各類地理信息點，采用高德地圖POI抓點的方法[2]，對三亞市全市進行抓點分析，區界數據和POI數據采用WGS1984地理坐標系數據，分為大、中、小三類（表1），提取三亞市現狀農貿市場的名稱、位置、覆蓋范圍等有效信息，反映服務設施的相對缺乏情況。通過現狀調研、走訪座談、網絡查詢、街景觀測等方法，對現狀設施進行精準修正，對不符合便利店的混淆信息進行剔除，建立信息有效的現狀設施空間分布。

在此基礎上，利用ArcGIS的網絡分析（Network Analysis）、疊加分析（Overlay Analysis）、和緩沖區分析（Buffer Analysis）等方法[3]，以居住地塊、旅游休閑地塊或服務設施為原點，沿原點周邊路徑，以5分鐘出行為距離，做緩沖區，多條路徑的緩沖區疊加形成原點周邊的覆蓋范圍。以拓撲的方法針對服務范圍多邊形要素的鄰接關系式輸出，將作為基于便利角度的設施服務能力評價，并全樣本模擬步行、騎行、車行等交通方式，計算得到出行覆蓋等時圈，確定現狀設施的服務能力，明確商業服務設施未覆蓋的現狀及近期用地。

在便利店缺乏的地段，結合三亞市以及各區的空間規劃，符合城市近期規劃路網和用地布局的基礎上，給出新增設施結構性選址建議，形成全覆蓋的便民商業服務圈，達到便民、利民、惠民的民生目標。

3現狀設施評價及問題總結

三亞市現狀便利店共計1205處，主要結合國道、城市主次干路、城中村、小區商業等分布，便利店名稱以商行、商店、日雜店、便利店等為主，多為當地居民自主經營。除少量便利店裝修及環境較好外，大多數便利店裝修簡陋、經營品種單一，主要存在以下三個問題。

3.1城鄉之間商業服務設施分配不均

便利店在中心城區范圍內，分布比較均衡，覆蓋度較好，僅在局部地段需要結合周邊項目開發補充完善;在居（鎮）和村莊層級，尚有一定缺口，需要加強建設。常住居民日常商業服務設施配置有待完善，尤其是居（鎮）和村莊層面的商業服務設施。

3.2便利店品牌建設有待加強

現狀綜合超市以本土品牌為主，缺少大型連鎖品牌入駐，各區、各超市物價有一定差別，不利于旅游地區物價的穩定。現狀便利店居民自營，環境較差，品類單一，亟待引進知名連鎖品牌便利店，發揮便利店便民作用，提升三亞便利店整體形象和服務水平。

3.3傳統商業服務設施缺乏創新

在候鳥人群和旅游人群集中的區域，遵循季節性規律，開展新型商業服務模式，例如自動售賣機、網絡訂單、生鮮配送等模式。

4便利店配置路徑

4.1確定合理的服務半徑

針對不同人群的行為需求特征[4]，根據表2選擇合理的便利店服務半徑，在城市集中建設區的服務半徑為0.4千米，以步行出行的交通方式為主;在居（鎮）的服務半徑為0.4千米，以步行出行的交通方式為主;在村莊的服務半徑為1.5千米，以騎行出行的交通方式為主。

4.2現狀設施服務評價

根據便利店在城市集中建設區服務半徑0.4千米，在居（鎮）服務半徑0.4千米，在村莊服務半徑1.5千米的標準，可以得到現狀設施的輻射范圍，同時疊合1-2萬人的人口服務數據，可以得出現狀便利店的具體服務評價（圖2）。

其中，紅色為便利店服務較好的區域，出現的原因為設施數量密集或人口數量較少;藍色為便利店服務一般的區域，出現的原因為設施數量過少或者人口數量較多;綠色為便利店服務較差的區域，設施存在缺口。

4.3規劃設施布點及校核

本次規劃中，亟待引進知名連鎖品牌便利店，發揮便利店便民作用，提升三亞便利店整體形象和服務水平，因此，現狀便利店僅保留百益、京東、世紀華聯、易捷、天天、每天惠、每天來、嘉誠惠等幾家連鎖品牌便利店，作為本次規劃布點的組成。（圖3）

本次規劃便利店共計245處，其中崖州區53處、天涯區67處、吉陽區64處、海棠區61處，同時，疊合結合人口分布和輻射半徑進行綜合分析，市域范圍基本達到服務水平較好的標準。（圖4）

5實施措施

5.1城市層面——便利店以補充上位型為主

在城市集中建設區和居、鎮區，便利店一般以輔助綜合超市、農貿市場的地位出現，多為傳統型便利店。其選址位于居民住宅區、商業區、商務辦公區、旅游服務區、學校、醫院、公交站點客流量大的繁華地區，規模一般為50-100平方米，經營品種多為食品、飲料，以即時購物消費的便利性、小容量、應急性為主，補充超市和農貿市服務半徑為0.4千米場的購物的不便利。

5.2村莊層面——便利店以服務基層型為主

在村莊區域，尤其是周邊綜合超市、農貿市場較難達成目標的地區，便利店一般以服務基層的地位出現。此種類型的便利店，既具有綜合超市和農貿市場產品類型豐富、貼近村民需求的特點，又具有便利店規模小巧、服務便捷的特色。其規模一般為100-150平方米，相對服務的半徑較小、人口規模較少。

5.3市場空白——引入連鎖品牌和新模式

目前三亞市便利店以居民自主經營為主，產品單一、形象較差、服務水平較低，缺乏知名品牌連鎖店。針對此問題，規劃建議引入國際知名連鎖便利店，例如7-ELEVEN、全家、羅森等品牌，填補市場空白，提升三亞市國際城市形象。

便利店作為最接近消費者的零售業態之一，正在進行一場與“新零售”的碰撞結合。即以互聯網為依托，通過運用大數據、人工智能等先進技術手段和心理學知識，對商品的生產、流通與銷售過程進行升級改造，進而重塑業態結構與生態圈，并對線上服務、線下體驗以及現代物流進行深度融合。強調更加便利、快捷、時尚、休閑的生活價值，突出體驗為王、無處不在的消費場景、精準匹配、消費者數字化特征。例如銷售終端為無人貨柜、無人便利店，銷售商品根據大數據特色化，突出餐飲或某一部分緊缺服務等。

6結論

本文嘗試回答旅游城市中存在的便民商業服務設施配套不足呈兩極化的問題，通過POI抓點和ArcGIS工具運用，使得居民出行5分鐘即可享受便利店服務。本次規劃便利店分為兩種類型：補充上位型和基層服務型。補充上位型一般位于城市集中建設區和居（鎮），以輔助綜合超市、農貿市場的地位出現。基層服務型一般位于村莊，在周邊綜合超市、農貿市場較難達成目標的地區。此外，引入連鎖品牌和新模式以填補市場空白。

參考文獻：

[1]段圣奎，蘇勤. 老齡化背景下候鳥旅游移民遷移驅動力——以三亞為例[J]. 熱帶地理，2021，41（2）：441-448.

[2]毛玥，黃瑛，朱曦蒙. 基于POI的南京市鼓樓區“15分鐘社區生活圈”適老化設施發展水平研究[J]. 城市建筑，2020，17（22）：17-21，33.

[3]陳婷婷. 熊本市城市生活服務設施的規劃研究[D]. 山東大學，2011.

[4]李萌. 基于居民行為需求特征的“15分鐘社區生活圈”規劃對策研究[J]. 城市規劃學刊，2017，233（1）：111-118.

平頂山市城市規劃設計研究院上海分部 上海 201499