安慶地區(qū)中小學(xué)防溺水教育現(xiàn)狀與路徑優(yōu)化

鄧傳波 鄢雨苗

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法，對(duì)比研究法，邏輯分析法等研究方法，通過(guò)梳理與分析近些年安慶地區(qū)中小學(xué)生溺水事件實(shí)例，對(duì)安慶地區(qū)中小學(xué)防溺水教育現(xiàn)狀存在的不足進(jìn)行整合，同時(shí)對(duì)比研究安慶地區(qū)中小學(xué)與國(guó)內(nèi)外其他學(xué)校溺水安全教育內(nèi)容的異同，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思不足。在此基礎(chǔ)上提出新的防溺水路徑優(yōu)化思路：開設(shè)游泳教育課程，構(gòu)建溺水防范機(jī)制;建設(shè)一校一池，培養(yǎng)學(xué)生游泳技能;多元監(jiān)管共同關(guān)注，創(chuàng)新合作培養(yǎng)模式。

近年來(lái)，許多中小學(xué)學(xué)生把游泳玩水當(dāng)成避暑與娛樂(lè)的主要方式，如此消遣方式存在很多的安全隱患，導(dǎo)致學(xué)生溺水死亡的事件連續(xù)發(fā)生。由此，國(guó)家對(duì)于防溺水教育重視程度逐漸加深，各級(jí)教育行政部門不斷地給中小學(xué)下發(fā)防溺水文件、材料等，要求各級(jí)中小學(xué)做好防溺水宣傳教育工作。安慶地區(qū)相關(guān)部門及中小學(xué)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，十分重視防溺水安全教育工作，但收效甚微，安慶部分地區(qū)中小學(xué)生溺亡事故仍時(shí)有發(fā)生。為何當(dāng)下中小學(xué)的防溺水安全教育沒(méi)有起到期盼的效果，值得我們深入反思。通過(guò)對(duì)現(xiàn)行防溺政策舉措進(jìn)行梳理分析，發(fā)現(xiàn)漏洞與不足，還要借鑒其他省市優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短。從而構(gòu)建更規(guī)范、更完善的防溺水安全保障體系，提出相應(yīng)的策略措施，以期減少安慶地區(qū)中小學(xué)生溺亡悲劇的發(fā)生。

1 近年來(lái)安慶地區(qū)中小學(xué)溺亡事故回顧

安慶市地處安徽省西南地區(qū)，南臨長(zhǎng)江，雨水豐沛，境內(nèi)除長(zhǎng)江水域外，河流湖泊眾多，地表水資源非常豐富，豐富的水資源同時(shí)也為安慶市中小學(xué)生的安全帶來(lái)重大隱患，近年來(lái)，中小學(xué)生溺亡事故頻發(fā)。據(jù)調(diào)查每年溺水事故是造成安慶地區(qū)中小學(xué)生意外死亡的主要原因之一 ，筆者調(diào)查梳理了近年來(lái)安慶地區(qū)中小學(xué)生溺亡事例，見表1：

以上表格中的溺亡人數(shù)是筆者通過(guò)百度新聞等渠道收集而來(lái)。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析筆者發(fā)現(xiàn)，溺水事故受害者大多來(lái)自農(nóng)村，時(shí)間上多發(fā)生在周末、暑假期間，事故地點(diǎn)多發(fā)生在無(wú)人看管的河流湖泊池塘等野外水域，其中留守兒童居多，且多數(shù)為男生。

2 安慶地區(qū)防溺水教育現(xiàn)狀分析

防溺水教育一直是各級(jí)各類教育行政部門、學(xué)校工作中的頭等大事 ，安慶地區(qū)中小學(xué)的安全教育更是從未松懈過(guò)，每年召開多次防溺水會(huì)議，開展防溺水知識(shí)講座，制定給家長(zhǎng)的一封信，簽訂防溺水責(zé)任書等等，這些防溺水宣傳教育一直是教育部門與學(xué)校的工作重心，在具體實(shí)施方面，安全教育也得到了相關(guān)的執(zhí)行。雖然我市中小學(xué)溺亡人數(shù)有下降趨勢(shì)，但一到假期，特別是暑假期間，學(xué)生溺亡事故還時(shí)有發(fā)生，這不得不讓我們對(duì)現(xiàn)有的防溺措施進(jìn)行重新審視。溺水事故一旦發(fā)生，對(duì)家庭 、學(xué)校、社會(huì)等都會(huì)造成很大的負(fù)面影響 ，帶來(lái)不穩(wěn)定因素。因此我市中小學(xué)生防溺水工作仍是教育部門及學(xué)校日常工作中的重中之重，防溺水安全教育工作還需多加完善。

通過(guò)調(diào)查，筆者將安慶地區(qū)中小學(xué)溺水安全教育內(nèi)容與國(guó)內(nèi)外其他學(xué)校作了如下梳理對(duì)比，見表2：

通過(guò)上表可知，安慶地區(qū)各類學(xué)校的防溺水宣傳教育上主要是開展主題班會(huì)、師生動(dòng)員會(huì)，校園廣播教育，向家長(zhǎng)發(fā)短信，承諾書，告誡學(xué)生遠(yuǎn)離水等。主要都停留在理論層面上。幾乎沒(méi)有進(jìn)行游泳技能、溺水自救、施救等理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與技能的培訓(xùn)?？梢姲矐c地區(qū)中小學(xué)防溺水安全教育，重理論說(shuō)教，輕技能實(shí)踐操作，大多流于形式，對(duì)于溺水的自救、施救、急救等至關(guān)重要的必備技能缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng)與實(shí)踐演練。

認(rèn)知生命、敬畏生命、珍惜生命，是安全教育的應(yīng)有之義，學(xué)校不能把安全教育簡(jiǎn)單異化為一系列的“不準(zhǔn)”。否則學(xué)生處于被動(dòng)地位，參與積極性不高，盡管每年開展了防溺水教育，但學(xué)生對(duì)溺水的危險(xiǎn)性仍認(rèn)識(shí)不足、不深，當(dāng)碰到溺水意外事故時(shí)還是不知所措。因此，學(xué)校在平時(shí)的溺水安全教育中不僅要有溺水安全理論知識(shí)的傳授，也要注重實(shí)踐技能的演練與操作，上表中國(guó)內(nèi)其他學(xué)校與國(guó)外學(xué)校的做法也給我市提供了參考。溺水安全教育的重中之重，不是枯燥單一的理論說(shuō)教，而是切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生掌握游泳、自救、施救技能及正確的溺水應(yīng)急方法。

3 安慶地區(qū)防溺水教育路徑優(yōu)化

防溺水安全教育一直是安慶地區(qū)各學(xué)校重視的日常工作，由表1可知近年來(lái)我市中小學(xué)生溺亡事故人數(shù)有所減少，雖取得了一定成績(jī)，但在溺水安全教育中也存在一些漏洞和不足。因此，針對(duì)我市中小學(xué)生防溺水實(shí)施現(xiàn)狀，適時(shí)調(diào)整思路，完善措施。教育主管部門及各類學(xué)校要加強(qiáng)防溺水教育，首先要對(duì)校園、學(xué)生家庭周邊存在隱患的危險(xiǎn)水域進(jìn)行排查，設(shè)立危險(xiǎn)標(biāo)志，從而警示學(xué)生增強(qiáng)安全意識(shí)，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域;組織學(xué)生對(duì)溺水原因、溺水表現(xiàn)、救護(hù)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，拒絕盲目施救;還要定期進(jìn)行防溺水安全演練，學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的急救知識(shí)，開設(shè)游泳課程，讓學(xué)生掌握游泳技能，從根源上解決學(xué)生溺水問(wèn)題。

3.1 開設(shè)游泳教育課程，構(gòu)建溺水防范機(jī)制

愛(ài)水戲水是人的天性，但因不習(xí)水性，每年假期青少年溺水悲劇時(shí)有發(fā)生， 其中最重要的原因就是缺乏溺水安全知識(shí)與游泳技能，而游泳不僅是一項(xiàng)極具健身效益的活動(dòng)，也是一項(xiàng)基本的生活技能，更是一項(xiàng)重要的生命安全保障技能。因此對(duì)于我市中小學(xué)生來(lái)說(shuō)掌握溺水安全知識(shí)與游泳技能十分迫切。溺水安全教育內(nèi)容包括溺水前的預(yù)防，即學(xué)生的安全意識(shí)行為、對(duì)水域安全的認(rèn)識(shí)與判斷;溺水時(shí)如何采用正確的方式進(jìn)行自救與救助;溺水后根據(jù)體征判斷、控水、人工呼吸及胸腹按壓等急救措施。在教學(xué)上，除了教授理論知識(shí)，亦需進(jìn)行實(shí)踐性的學(xué)習(xí)演練，通過(guò)溺水情景模擬教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)踐性。

而游泳課程不僅能提升中小學(xué)生身體素質(zhì)，還有助于培養(yǎng)學(xué)生終身體育鍛煉的良好習(xí)慣。世界上不少國(guó)家在中小學(xué)運(yùn)動(dòng)課程內(nèi)容中設(shè)置了游泳課程，如德國(guó)、法國(guó)、日本等已將游泳課程納入學(xué)生的日常教育中。此外，我國(guó)杭州、南京、上海等地也已將游泳作為小升初或體育中考的必考科目之一。

安慶市可借鑒其他省市，國(guó)家的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)，將游泳課程納入中小學(xué)的體育課程中來(lái)，或?qū)⑵渥鳛榭荚図?xiàng)目，以促進(jìn)我市中小學(xué)生游泳安全技能的掌握，從而減少溺水事故的發(fā)生。中小學(xué)?？梢蚤_展形式多樣的游泳安全教育課程。既有理論知識(shí)的學(xué)習(xí)競(jìng)賽，更有實(shí)踐操作的比拼，以此提高學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生游泳、救護(hù)技能，這是預(yù)防減少溺水事故的關(guān)鍵要素。

3.2 建設(shè)一校一池，培養(yǎng)學(xué)生游泳技能

游泳課程的開設(shè)離不開游泳場(chǎng)地設(shè)施，師資的配套，目前安慶市各級(jí)各類中小學(xué)校幾乎沒(méi)有開展游泳實(shí)踐教學(xué)的條件，面臨著游泳場(chǎng)地設(shè)施缺乏、專業(yè)師資力量不足等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生沒(méi)有學(xué)習(xí)游泳技能的途徑，以至于很多學(xué)生不會(huì)游泳，在溺水時(shí)難以自保。為從根本上解決中小學(xué)生溺水問(wèn)題，學(xué)者劉文清提出了“一校一池工程”的建議，即指由政府、教育主管部門共同協(xié)作，推動(dòng)在湖南每一所農(nóng)村學(xué)校配備一個(gè)游泳池，并進(jìn)行游泳師資的相關(guān)培訓(xùn)的實(shí)施計(jì)劃。湖南省的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)值得我市借鑒，而當(dāng)前開展的校園足球工程也為我們提供了參考，如今校園足球已走進(jìn)全國(guó)多所學(xué)校，很多省市學(xué)校將足球作為校體育課程必修內(nèi)容。同校園足球一樣，一校一池的建設(shè)關(guān)乎我市中小學(xué)生身體健康發(fā)展，直接影響著我市中小學(xué)生溺水安全教育工作的落實(shí)。一校一池建設(shè)可以借鑒校園足球的模式開展，即應(yīng)由安慶市政府、教育主管部門及地方政府等共同協(xié)作，按一定比例共同籌集資金，為安慶市每一所學(xué)校配備一個(gè)游泳池及相關(guān)設(shè)備。游泳池修建要因地制宜，可根據(jù)各縣各校具體情況，修建規(guī)模不同的游泳池，對(duì)于沒(méi)有條件安裝自動(dòng)循環(huán)過(guò)濾系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)校，可修建較簡(jiǎn)易游泳池，用人工吸塵方式進(jìn)行污水處理，這樣泳池的投入金額不大，維護(hù)費(fèi)用也相對(duì)較低;組織游泳師資的相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)各個(gè)學(xué)校的教師，以體育教師為主進(jìn)行游泳教學(xué)及溺水救護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，制定相應(yīng)的游泳教練員考評(píng)機(jī)制，組建一批學(xué)校游泳教練員隊(duì)伍，推進(jìn)游泳進(jìn)校園工作的落實(shí)，促進(jìn)校園防溺水工作的突破性進(jìn)展。

3.3 多元監(jiān)管共同關(guān)注，創(chuàng)新合作培養(yǎng)模式。

杜絕中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生單靠學(xué)校或者家庭的努力都難以實(shí)現(xiàn)，有研究指出，中小學(xué)生的監(jiān)管需要各方面的共同關(guān)注，僅僅只靠一個(gè)主體去監(jiān)管是完全不夠的，每個(gè)監(jiān)管主體必須發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。除了通過(guò)建設(shè)校園游泳池來(lái)加強(qiáng)防溺水教育，培養(yǎng)學(xué)生游泳技能，還可以開展校企合作的途徑，促進(jìn)學(xué)生游泳技能的掌握。當(dāng)前，鑒于安慶地區(qū)幾乎沒(méi)有一所學(xué)校配備游泳池及相關(guān)設(shè)備，而建設(shè)一校一池工程需要一定時(shí)間?；谏鲜觯梢愿鶕?jù)本地區(qū)游泳館設(shè)置情況因地制宜的進(jìn)行游泳教學(xué)。安慶市區(qū)及各縣基本具有公共服務(wù)游泳池，具備展開游泳教學(xué)的基本條件。由教育主管部門主導(dǎo)，政府與學(xué)校、學(xué)生家庭三方按一定比例共同出資，與當(dāng)?shù)赜斡攫^開展合作。組織學(xué)校具有游泳培訓(xùn)資質(zhì)的教師與游泳場(chǎng)館方共同擔(dān)任培訓(xùn)工作，以增強(qiáng)安全性。這種多方合作模式，既能緩解學(xué)校防溺水教育壓力，也能減輕困難家庭承擔(dān)的費(fèi)用，具有較高的可操作性和實(shí)效性，能切實(shí)促進(jìn)學(xué)生游泳與救護(hù)技能的培養(yǎng)。

4 結(jié)語(yǔ)

中小學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，他們的安全問(wèn)題不僅是家庭的責(zé)任、也是學(xué)校的責(zé)任、更是全社會(huì)的責(zé)任。學(xué)校不能把溺水安全教育簡(jiǎn)化為口頭說(shuō)教，而應(yīng)發(fā)揮學(xué)校教育優(yōu)勢(shì)，開展與家庭、社會(huì)的協(xié)作教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，游泳救護(hù)技能。在當(dāng)前安慶地區(qū)各中小學(xué)游泳場(chǎng)地全無(wú)、師資匱乏的情況下，只要家庭、學(xué)校 、政府、社會(huì)多方協(xié)作努力，共同建立起一套防溺水體系，通過(guò)加強(qiáng)防溺水安全教育，推動(dòng)中小學(xué)校游泳場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，開展學(xué)校游泳師資培訓(xùn)，設(shè)置優(yōu)化中小學(xué)體育游泳課程，加強(qiáng)學(xué)生游泳救護(hù)技能的培訓(xùn) ，開展校企合作等措施，從而逐步實(shí)現(xiàn)安慶市中小學(xué)生人人會(huì)游泳的目標(biāo)。唯有如此，年復(fù)一年的溺水事故才有可能得以終止。

基金項(xiàng)目：安慶師范大學(xué)校企合作實(shí)踐教育基地項(xiàng)目，項(xiàng)目號(hào)2019aqnusjjd05

（作者單位：1、安慶師范大學(xué);2、池州市第三中學(xué)）