淺析網約車平臺交通事故責任分配問題

李嬋娟

摘要：網約車的普及給日常出行帶來了極大的便利，如今網約車已經成為人們出行的首選。但不可否認的是，網約車市場的快速擴張，車輛數量的激增，給人們的出行人身安全帶來了威脅。然而在交通事故損害責任中，網約車平臺又扮演者何種角色。本文通過對網約車平臺的性質以及其與駕駛人關系等分析，期望對責任劃分問題有所幫助。

關鍵詞：網約車 平臺 責任

據全國網約車監管信息交互平臺統計，截至4月30日，全國共有230家網約車平臺公司取得網約車平臺經營許可，各地共發放網約車駕駛員證338.9萬本、車輛運輸證127.7萬本。數據的背后是市場的擴張和人們需求的擴大。但在2019年全國機動車交通事故發生量為215009件①。可見涉及到交通事故侵權責任的案例是很多的。2016年我國出臺的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）對網約車合法地位予以承認。并且《暫行辦法》在網約車車輛條件和駕駛員資格、網約車經營行為、監督檢查、法律責任等方面都作出了規定，設立了準入門檻。但規章中更多的是強調政府對網約車的行政性監管，對于網約車發生交通事故時產生的責任糾紛該如何處理也基本沒有涉及。[1]網約車交通事故平臺賠償責任的最終確定，往往在司機和平臺之間存在很大分歧。不斷增加的網約車交通事故數量和裁判種類，往往涉及多種主體和復雜形式，使得網約車平臺責任劃分的問題亟待明確。[2]

一、網約車②問題綜述

（一）網約車概念

2016年5月31日，教育部、國家語委在北京發布的《中國語言生活狀況報告（2016）》，“網約車“入選十大新詞。網約車是指以互聯網技術為依托構建服務平臺，接入符合條件的車輛和駕駛員，通過整合供需信息，提供預約出租汽車服務的經營活動。③

（二）網約車平臺概述

有關網約車平臺地位的確立在我國學術界和實務界中都莫衷一是，劉奕君認為大致形成了居間人說④、承運人說⑤、經營者說⑥等[3]。對于網約車平臺的責任承擔規則問題，王穎認為大致有以下觀點：網約車平臺承擔全部責任、承擔不真正連帶責任、承擔補充責任。iii但要想真正確立網約車平臺在交通事故責任承擔劃分問題，還需要從中抽絲剝繭。網約車平臺運行過程中涉及司機、乘客、網約車平臺等多方主體。[4]圍繞網約車交通事故中的平臺責任問題有兩個方面需要給出清晰的界定：第一，關于網約車平臺與司機之間的法律關系的認定;第二，是關于網約私家車交通事故中的平臺賠償責任問題。[5]只有厘清以上，才能更好的解決此類問題。

二、國內外對網約車交通侵權責任的處理

（一）國外的實踐

從英美法系的國家來看，以美國為例，對網約車最先規范的是科羅拉多州。該州通過法案建立了網約私家車保險制度，即網約車平臺必須為乘客購買相關保險。隨后在加州通過了 AB2293 法案，該法案的出臺使網約車保險理賠的相關規定更加完善。特別規定了對乘坐網約車進行三階段⑦的劃分，并且規定了每個階段相對應的具體的投保金額。[3]從大陸法系國家來看，以德國為代表。是將機動車交通事故侵權責任主體釋義為“機動車保有人”。認定機動車保有人需要達到兩個標準，第一個標準是基于自己使用的目的而去使用機動車。第二個標準是在使用該機動車的基礎上可以實際處分機動車。以此來劃分責任主體從而確立侵權責任劃分。[6]

（二）國內的實踐

從司法層面來看，涉及到此類的案件并非不常見。在劉限偉案中⑧，平臺、司機以及保險公司都承擔相應的責任。王劍、徐守業案中⑨，主張應由駕駛人擔責。結合案例發現，在因交通事故責任問題上，主要有三種形態，一為司機自己賠償。二為網約車平臺賠償。三為網約車平臺和司機承擔連帶責任。在法條適用中，結合了多部法律來綜合考量。[2]如《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋（二）》、《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、《中華人民共和國民事訴訟法》等。從社會層面來看，網約車平臺也做出了努力。“滴滴“曾與保險公司合作推出過一款“滴滴平臺司乘綜合意外險”的保險產品[7]，該保險由滴滴公司統一承保。但美中不足的時，該保險的承包范圍僅僅涉及到司機和乘客，對事故中的第三人并未納入其中。當發生事故時，第三人也不能就此進行理賠。

總之，在網約私家車交通事故責任中，先由交強險在責任限額內予以賠償，除此之外，由網約車平臺和私家車車主對外共同承擔連帶責任，對內網約車平臺公司承擔無過錯責任，私家車車主承擔過錯責任，乘客若對于交通事故的發生也有過錯的，則按照法律關于共同侵權的規定，與私家車車主和網約車平臺對外共同承擔連帶責任，對內承擔過錯責任。[8]

三、對今后我國網約車交通事故侵權責任分配工作的建議

（一）對涉及網約車相關法律法規進行規定

縱觀我國現有法律法規，對網約車平臺性質界定并未定型，而涉及到網約車平臺與私家車加盟的駕駛員之間的勞務關系規定也并不明確。當有此類案件發生之時，法官在適用法條時較為混亂。鑒于此，應該加強對網約車平臺的相關立法，查漏補缺，回應社會熱點，發揮法律的預防、明示和校正作用。

（二）建立健全網約車保險制度

當私家車加盟變為網約車時，駕駛人已經為其私家車人投保了相應的保險，但此種保險的投保范圍并未涉及到營運性質。當網約車發生交通事故時，被保險人只會涉及駕駛人一人，并未包含乘客，甚至是第三人。因此，建立健全網約車保險制度就顯得尤為重要。當私家車在網約車平臺注冊為順風車后并接單提供服務時，應由私家車車主和網約車平臺約定附加相應保險，并在注冊登記時明確投保人的主體和相應費用。[8]

四、結語

網約車出現及發展順應了時代的潮流，在其快速發展的同時，我們不能忽略網約車帶來的一系列新興問題。網約車平臺在發展過程中，更應作為安全保障義務人的角色存在。我們既要鼓勵網約車行業健康發展，又要充分保障乘客利益和被侵權人的合法利益，更要契合現行法律規定和精神。以保障多方利益為目的，實現網約車平臺地位明確、關系明晰、責任統一的愿景，促進網約車平臺發展行穩致遠。[4]

注釋：

①數據來源與《中國統計年鑒》2020

②本文所討論的是私家車加盟網約車模式

③詞條源于百度百科

④居間人說：網約車平臺只是信息中介，缺乏支配力，因而為居間人

⑤承運人說：網約車平臺在制定行車路線、價格、評價機制、分配營業額等方面都有決定權，支配力很強，因此網約車平臺應當是承運人

⑥網約私家車平臺為乘客提供客運服務并以此盈利，因此屬于經營者。

⑦三階段為匹配、等待、提供具體服務階段

⑧河南省鄭州市二七區人民法院（ 2017） 豫 0103 民初 5379 號

⑨吉林省長春市中級人民法院（2021）吉01民終966號

參考文獻：

[1]胡潔群.網約車交通事故責任問題研究[D].上海財經大學，2020.

[2]山茂峰，鄭翔.論網約車平臺在交通事故中的民事責任[J].時代法學，2019，17（05）：84-95.

[3]劉奕君.網約私家車平臺交通事故民事責任研究[D].西南大學，2019.

[4]王麗花.網約車平臺的民事責任研究[D].鄭州大學，2019.

[5]王穎.網約私家車交通事故中的平臺賠償責任問題研究[D].貴州民族大學，2019.

[6]馬琳.網約車平臺交通事故侵權責任研究[D].山東科技大學，2020.

[7]呂海林.網約私家車致第三人損害交通事故侵權責任承擔[J].東南大學學報（哲學社會科學版），2020，22（S2）：99-103.

[8]朱辰琛.網約車交通事故損害中賠償責任問題研究[J].法制與社會，2021（03）：31-32.