養(yǎng)老金融文獻綜述

鄧曉慧

摘要：隨著我國人口老齡化趨勢不斷加劇，國家陸續(xù)出臺了從各方面關(guān)注老齡事業(yè)發(fā)展的政策。養(yǎng)老金融作為老齡事業(yè)的血脈資源，其相關(guān)研究也在逐步跟進。本文對學(xué)術(shù)界對養(yǎng)老金融的概念界定進行了梳理，同時通過對國內(nèi)外養(yǎng)老金融文獻的研究，結(jié)合學(xué)者見解，明確了養(yǎng)老金融三個層面的發(fā)展狀況。學(xué)界關(guān)于養(yǎng)老金融發(fā)展對策方面的研究文獻，主要集中在養(yǎng)老金體系的運行、金融機構(gòu)參與和其他相關(guān)保障。

關(guān)鍵詞：人口老齡化;養(yǎng)老金金融;養(yǎng)老服務(wù)金融;養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融

引言

人口老齡化趨勢凸顯，截至2020年底，我國60歲及以上人口比重達到18.70%，其中65歲及以上人口比重達到13.5%，上述數(shù)據(jù)表明我國人口老齡化程度在進一步加深。在人口老齡化趨勢不斷加劇的背景下，養(yǎng)老問題既是年輕人的“遠慮”，更是中老年人的“近憂”，成為了社會和學(xué)術(shù)界研究面前的難題。所以當(dāng)前需要改變養(yǎng)老金融體系，發(fā)揮現(xiàn)代金融的作用，以此來減輕養(yǎng)老金巨大的支付壓力。國家政策不斷推動養(yǎng)老金融的發(fā)展，推動養(yǎng)老金融的發(fā)展已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面，在人口老齡化趨勢不斷加劇的背景下，國家陸續(xù)出臺了從各方面關(guān)注老齡事業(yè)發(fā)展的政策。

一、養(yǎng)老金融概念界定

國內(nèi)外學(xué)者在研究養(yǎng)老金融時會直接或間接提到其概念，然而目前學(xué)術(shù)界對養(yǎng)老金融還未形成統(tǒng)一的概念界定，有時甚至還存在很大的差異。

國外學(xué)者David Blake（2006）在其著作《Pension Finance》中首次提出了“養(yǎng)老金金融”的概念，他認為養(yǎng)老金金融主要研究養(yǎng)老基金投資于金融資產(chǎn)（股票、債券等）、不動產(chǎn)、衍生工具和其他投資產(chǎn)品等。這可視為對養(yǎng)老金融領(lǐng)域較早的研究，對后續(xù)我國理解和研究養(yǎng)老金融有重要的借鑒性。胡繼樺（2013）認為養(yǎng)老金融是養(yǎng)老金理論與金融理論是兩者結(jié)合而成的新興交叉學(xué)科，主要研究養(yǎng)老金在金融市場的投資，從而實現(xiàn)自身的保值增值，同時促進金融市場發(fā)展的理論和實踐問題。

二、養(yǎng)老金金融的相關(guān)研究

周小川（1994）等認為要實現(xiàn)養(yǎng)老金的市場化運營，就需要將原有的現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)化為基金積累制養(yǎng)老金。朱青（2000）認為多支柱的養(yǎng)老金體系解決了以前以政府兜底的單一養(yǎng)老模式，形成了以政府、企業(yè)和個人共同分擔(dān)的模式，從而就減輕了政府的財政負擔(dān)。孟令國等（2019）對美國、英國、日本和中國臺灣地區(qū)養(yǎng)老金體系進行了對比，研究發(fā)現(xiàn)美、英、日養(yǎng)老體系均由政府、社會和個人三大部分構(gòu)成，而中國臺灣地區(qū)的養(yǎng)老金體系與日本的做法相似，采用雙層保障包括基礎(chǔ)年金和職業(yè)年金。最后作者認為中國大陸的養(yǎng)老金金融需要從法律體系、傳統(tǒng)觀念、養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)以及借鑒發(fā)達國家的相關(guān)做法進行完善。

三、在養(yǎng)老服務(wù)金融的相關(guān)研究

對于養(yǎng)老服務(wù)金融的研究，相關(guān)文獻主要集中在金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展以及提供的多元化的金融服務(wù)以滿足老年人多層次的需求。

眾多學(xué)者（肖洋等，2010;胡繼樺，2017）認為金融領(lǐng)域各類金融機構(gòu)應(yīng)進行內(nèi)外部資源整合，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，深度介入養(yǎng)老金融。高建麗等（2021）認為養(yǎng)老服務(wù)金融在政策的大力支持下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人的需求，有針對性的設(shè)計適老化和差異化的理財產(chǎn)品。

在研究具體的養(yǎng)老金融服務(wù)產(chǎn)品上，將金融與養(yǎng)老相融合的方式可以包含住房反向抵押貸款、養(yǎng)老信托、長期護理保險等。Stucki（2005）通過研究住房反向抵押貸款和長期醫(yī)療保險相結(jié)合的養(yǎng)老方式，認為政府應(yīng)當(dāng)實施相關(guān)的政策法規(guī)來指引老年人的養(yǎng)老財富配置，以此真正滿足養(yǎng)老需求。

柴效武（2004）認為以房養(yǎng)老的模式能夠同時解決消費和住房問題，在微觀層面上能對經(jīng)濟起到調(diào)節(jié)作用。李曉琳（2017）通過分析健康服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的不足，提出應(yīng)探索新的籌資方式，改革基金管理模式，建立參保人員的數(shù)據(jù)庫，落實長期護理保險制度。唐夢蔚等人（2018）提出我國的房價不斷上漲，老年人長時間的擁有房屋，因而以房養(yǎng)老模式具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

四、在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融的相關(guān)研究

對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融的研究，相關(guān)文獻主要集中在各類金融機構(gòu)和信息技術(shù)介入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的方式以及在政府的引導(dǎo)下探索多種投融資渠道。

李萌（2015）提出以政府主導(dǎo)的方式來完善多元化的資金供給渠道，并健全養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律。林閩鋼、梁譽（2016）認為只有政府以引入民間資本為發(fā)展方向，才能為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)獲得多元化的融資渠道提供保障。張嘉洋（2016）通過分析商業(yè)保險介入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的可行性和必要性，以及國外成熟的運營模式，認為當(dāng)前政府應(yīng)當(dāng)加大對商業(yè)保險進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度，夯實養(yǎng)老保障體系。

五、綜合評述

通過對相關(guān)文獻的梳理，可以發(fā)現(xiàn)近年來關(guān)于養(yǎng)老金融的文獻不斷增多，然而，學(xué)術(shù)界關(guān)于養(yǎng)老金融的概念界定及其內(nèi)涵和外延還未得到系統(tǒng)化的闡釋，且大多數(shù)文獻集中在以微觀的視角研究養(yǎng)老金融，站在宏觀角度研究的文獻和論文相對較少。其次，在財稅政策的支持下可以鼓勵更多的社會資本投入到養(yǎng)老金融領(lǐng)域，近年來養(yǎng)老金融可謂是研究熱點，但是關(guān)于養(yǎng)老金融政策支持研究的文獻相對較為匱乏。大量文獻研究并證明了養(yǎng)老金融的發(fā)展離不開相關(guān)政府的支持，但現(xiàn)有文獻大多集中在養(yǎng)老金融的內(nèi)涵、構(gòu)成、養(yǎng)老金體系的構(gòu)建和運營模式的研究上，較少文獻研究養(yǎng)老金融在政策方面的支持。最后，對于養(yǎng)老金融發(fā)展對策以及金融機構(gòu)參與方式的研究相對分散，需要進一步系統(tǒng)化，因此關(guān)于養(yǎng)老金融的發(fā)展策略十分值得深入探討。

參考文獻

[1]David Blake. David Blake. Pension finance[M]. Chicheter： Jhon Whiley &Sons Lid，2006.

[2]Clark. Gordon L Pension Fund Capitalism： A Causal Analysis. Geografiska Anneiler. SeriesB， Human Geography， Vol.80，No.3，1998，139-157.

[3]黨俊武.老齡金融是應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略制高點[J].老齡科學(xué)研究，2013（5）：3-10.

[4]張佩，毛茜.中國養(yǎng)老金融創(chuàng)新發(fā)展：現(xiàn)實障礙、經(jīng)驗借鑒與應(yīng)對策略[J].西南金融，2014（7）：43-47.

[5]謝寧.關(guān)于養(yǎng)老金融的探索與思考[J].金融縱橫，2015（07）：33-37.

[6]周小川，王林，社會保障：經(jīng)濟分析與體制建議，改革，1994（5），17-28，64-78.

[7]朱青，中國養(yǎng)老保險制度改革：理論與實踐，中國財政經(jīng)濟出版社，2000，179-209.[8]孟令國，朱倩彬. 臺灣地區(qū)養(yǎng)老金融發(fā)展經(jīng)驗及其借鑒意義—與美國、英國、日本比較的角度[J].現(xiàn)代臺灣研究，2019（05）：61-67.

[9]劉鳳至.“三支柱”視域下養(yǎng)老保險的結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究思路[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2020（03）：77-78.

[10]柴效武，方明.售房養(yǎng)老模式中金融運營機制的探討[J].金融論壇，2004（11）：3-8+62.

[11]李曉琳.開發(fā)性金融推動我國健康服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展研究[J].開發(fā)性金融研究，2017，11（01）：33-40.

[12]唐夢蔚，馬文博，李梁.我國“以房養(yǎng)老”的潛在規(guī)模與特征——基于一個供給與需求相結(jié)合的模型[J].寧夏社會科學(xué)，2018（04）：97-108.