“馬上造假”背后作風問題需精準施治

黃磊

日前，《瞭望》新聞周刊記者在調研中發現，少數基層干部出現了走形式的“馬上就辦”現象：面對上級檢查發現或者群眾指出的問題，以解釋、搪塞來達成“馬上就辦”，有時甚至不惜造假。反映該問題的記者調查《變了味的“馬上就辦”》一文發表后引發了網絡熱議。

“馬上就辦”是對上級的要求、群眾的需求及時積極響應的工作態度，是區別于為官不為、推諉扯皮的務實精神，是一種以求真務實的干事作風把工作抓在實處、干在實處，忠誠履行職責、細致對待工作、真心服務群眾的良好精神風貌和工作作風。“馬上就辦”的落腳點不僅僅在于“馬上”，更在于“辦”。并且這個“辦”既不是瞎辦，也不是蠻干，更不是虛晃一槍，而是踏踏實實地辦好，辦出高水平、辦出高效率、辦出高成效。

用以搪塞的“馬上造假”雖然也冠以“馬上”之名，看起來是及時響應，但最終結果卻背道而馳：不僅沒有切實解決實際困難、實際問題，反而敷衍、遮掩問題;不僅不能取得成效，反而還可能埋下嚴重的隱患;不僅不能讓群眾滿意，反而會讓群眾心生憎惡、不再信賴，嚴重損害干群、黨群關系。

“馬上就辦”變味成“馬上造假”的背后可以說是典型的作風病。粗略一看，這種作風病的表面癥狀就是基層工作日常工作不實，被上級檢查發現或者被群眾指出問題之后，沒法交差，于是趕鴨子上架，以糊弄、作假的辦法應對。但就像病理學中多種疾病都可能會有同樣的表面癥狀一樣，“馬上造假”這個作風病看似簡單，但其“病灶”卻未必相同，也需要望聞問切、仔細深挖，才能真正做到精準發力、有效診治。

就日常例行檢查以及群眾急難愁盼、多次反映的問題，無論從工作職責來說還是從初心使命來講，都應當盡職履責，倘若上級檢查發現或者被群眾指出，那確實說明基層干部日常工作不嚴不實不細，作風漂浮。在這種情況之下，不是立行立改反而搪塞敷衍，那違紀違規的情形就更加惡劣，需要依規依紀依法從嚴懲治。

而就預防這種作風病來說，從源頭上還是要強化基層干部的理想信念教育，牢固樹立守土有責、守土盡責意識;從強化管理的角度，也還需要強化建章立制，織密制度建設的籠子，擠壓懶政怠政的空間;從監督執紀問責方面來講，則需要紀檢監察干部多深入田間地頭、強化日常監督管理，及時發現并及時咬耳扯袖，做到防微杜漸。

較難防治的則是個別上級不明就里、亂整一氣的形式主義官僚主義“病灶”。其根源是個別上級部門自身作風不實、對基層底數不清，僅僅以“挑出問題”而不是推動“解決問題”為己任，通過各種抽查、重復填表、收集調研材料為名加重基層負擔，甚至有些當天發文次日就要，這種“馬上就要”的瞎指揮往往逼得基層不得不“馬上造假”，這種“病灶”顯然不能“上級感冒卻讓基層吃藥”。

就這種作風病來說，第一，要強化監督，通過同步跟進督導檢查，深化拓展基層減負工作，及時發現形式主義、官僚主義的苗頭問題，讓基層干部有更多時間和精力來抓工作落實。第二，則要推動機關干部深入基層、深入群眾，走好群眾路線，傾聽群眾的訴求，切實發現基層問題，防止閉門造車。對基層工作了如指掌，那“馬上造假”就難有存在空間。第三，則是要完善考核機制，諸如因為疫情影響而導致當時無法完成的工作，就不應罔顧事實以考核為名強制要求補充臺賬、記錄等等。

同時還需防治以形式主義應對形式主義，防止個別上級在面上隨便找幾個問題，基層干部則應景式表態甚至造假，成效檢查則睜只眼閉只眼，最后上級“找了問題”、基層“改了問題”，皆大歡喜……這種并發癥式的“病灶”無疑是治理難點，也是堵點痛點。對這種表態調門高、實際行動少，成為貫徹落實黨中央決策部署的“攔路虎”“中梗阻”的，就必須同步發力、予以嚴懲，同時還要做到舉一反三、由點及面，做好警示震懾和制度補漏的功課。