2020年,瀏陽市住房保障服務中心以推進全面從嚴治黨為主線,以加強和規范黨內政治生活、嚴格黨內監督為重點,堅持“干在實處,走在前列”的工作取向,深入推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉和制度建設,不斷提升黨建工作水平,為住房保障事業高質量發展提供堅強政治保障。
形式豐富,抓實黨員教育
2020年,該中心黨組深入學習貫徹黨的十九大及十九屆四中全會、五中全會精神,引導全中心黨員干部把貫徹落實黨中央重大會議精神與貫徹落實省委、長沙市委、瀏陽市委決策部署結合起來,真正用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
一是結合黨組理論中心組學習、黨員領導干部講黨課,打造黨員集中學習平臺。全年共邀請市委黨校、胡耀邦故居、市司法局專家學者集中授課6次,黨組領導講黨課3次,內容涉及黨風廉政、黨性教育、行政執法、長江經濟帶政策解讀等。
二是開展“學習強國”競賽,濃厚學習氛圍。結合中央扶貧助銷方針,將因新冠肺炎疫情滯銷的農產品作為獎品,激勵黨員干部用好“學習強國”軟件,增強學習實效。同時,幫助經濟困難戶銷售滯銷蔬果5000余斤。
三是開展革命傳統教育。以支部為單位,組織黨員前往韶山毛澤東故居、上坪會議舊址等紅色旅游景點接受精神洗禮,提升政治素養。
精細管理,夯實黨建基礎
為規范黨內組織生活,完善支部陣地,提升基層黨建水平,該中心制定了《2020年中心黨建工作年度計劃》,嚴格落實“三會一課”、談心談話等日常制度,緊扣瀏陽市委“黨建+微網格”工作要求,打造“黨徽閃亮安居夢”,黨員在微網格中服務群眾,在公租房小區中履職擔當。
2020年年初,為切實做好市公租房小區抗疫工作,該中心堅決落實省、市新冠肺炎疫情防控文件精神,所有房管員取消休假,堅守崗位,在公租房小區加大防疫宣傳,加強巡查排查,完善各公租房小區入口圍擋,協同社區認真值守公租房小區防疫檢測點。同時,匯聚各方愛心,免費為公租房住戶送去口罩2000個、愛心蔬菜6000份,解決了租戶的燃眉之急。該中心的積極作為贏得了大家的一致點贊。
此外,2020年汛期,該中心黨員干部對老舊公房、危險地段存在的堆物占道、線路老化、排水不暢、墻面瓦片脫落等問題加強巡查,發現問題及時上報維修,并在有安全隱患的地方張貼警示標語,確保住戶安全。在全國助殘日,該中心黨員為89戶重度殘疾家庭送去糧油米物資,身體力行地詮釋了黨員的責任與擔當。
黨建引領,助推舊城改造
2020年,瀏陽市被湖南省住建廳選定為“基層黨建+城鎮老舊小區改造”唯一試點縣市。老舊小區改造是城市建設的重要組成部分,也是一項覆蓋面大、牽涉面廣、任務艱巨的民生工程,關系千家萬戶的切身利益,也考驗城市治理者的“繡花功夫”。
瀏陽市委、市政府高度重視老舊小區改造工作,市領導多次實地調研,召開會議調度,并在市安居工程領導小組下設市城鎮老舊小區改造工作指揮部。該中心作為老舊小區改造工作的牽頭單位,充分調研,研究制定試點方案,與市委組織部、市住建局共同發布《瀏陽市“基層黨建+城鎮老舊小區改造”試點實施方案》,成立試點工作領導小組,由市委常委、組織部部長和市委常委、常務副市長任顧問,分管副市長為組長,形成“5+N”模式,積極推進試點工作的開展。
通過謀劃“四圖”(城市斑點圖、血脈經絡圖、功能布局圖、精神風貌圖),按照“四統四分” “五先五后”等工作方法,形成全市“一盤棋”,力求改造工作達到安全、功能、美觀三大要求。同時,開辟綠色通道,實行“三集”機制——集中辦公、集合查驗、集成審批辦理,提升工程建設項目審批效率,不斷加快老舊小區改造進度。
在試點工作中,各街道在黨建助推舊城改造方面,摸索出了獨特的方式方法。比如,淮川街道“黨建+微網格” “把話筒交給群眾” “民生吹哨、部門報道”等舉措,充分激發了居民的參與熱情,廣泛收集了群眾意見,也提高了居民對改造內容、改造流程、改造效果的知曉度和滿意度。
加強監管,強化隊伍建設
為全面落實從嚴治黨主體責任,該中心將管黨治黨融入職責工作中,同部署,同落實,同檢查,同考核,以全面從嚴治黨為住房保障發展提供堅實保障。
2020年,該中心認真學習黨中央重大會議精神和習近平總書記的重要講話,按照中央、省市委的統一部署,不斷完善反腐敗領導體制和工作機制,堅持用制度管權管事管人,完善制度建設,構建廉潔長效機制。健全了《“三重一大”事項集體決策制度實施細則》,嚴格落實集體決策制度;梳理重點崗位廉政風險點,加強重點崗位工作人員廉政監管;下達了《關于進一步規范簡易項目操作管理的通知》,對未達到申報政府投資建設項目規模的簡易項目,加強流程規范和廉政監管;制定了《住房保障服務中心崗位廉政風險點清單》,全面梳理排查重點崗位廉政風險點,形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控長效機制;制定了《公租房租金收繳制度》,規范收租行為,明確規定租戶租金統一在市民之家窗口繳納,嚴禁房管員直接收取租金,防止收租不上交或將租金挪作他用的腐敗問題發生。
此外,該中心還建立了相對完善的廉政回訪制度,用以防堵漏洞點。制定了《關于建立服務對象廉政回訪制度的工作方案》,每季度安排專人隨機抽取服務對象進行廉政電話回訪,重點針對工作人員廉潔作風、服務態度以及服務對象存在的困難等情況進行了解。對需要進一步核實的,安排人員上戶調查取證;對服務對象提出的問題,即時交工作人員核實處理。
2020年,該中心重點廉政回訪城區公租房租戶,每季度安排專人隨機抽取不低于5%的租戶進行廉政電話回訪,重點針對房管員知曉率、工作作風、交租情況、房屋維修以及需要解決的困難等情況進行回訪,共開展廉政回訪1032戶,發現問題59個,現已整改到位問題57個。
下階段,該中心將繼續加大公租房領域房管員的監管力度,進一步增強房管員的服務群眾意識、廉潔自律意識,當好群眾身邊的“管家”。