邵亞茹 字玉嬌 賈春艷 孫嘉晨
摘要:馬邊彝族自治縣在一系列政策幫扶和本地人民群眾的不懈努力下,于2020年成功脫貧摘帽。其中,旅游業作為新興國民產業,在發展產業經濟、促進居民就業和民族團結融合等方面都發揮了至關重要的作用。
關鍵詞:馬邊彝族自治縣;旅游業;旅游經濟;民族地區
馬邊彝族自治縣位于四川盆地西南邊緣小涼山,幅員面積2304平方公里。縣內生態環境優美、山巒疊嶂,大自然孕育了豐富的自然資源,素有“金山銀水”之美譽,但與此同時也阻隔著生活在這里的百姓奔向幸福小康。天然的屏障讓當地居民世代與貧困拉鋸,“貧困縣”成為了馬邊的標志性稱號。
在2020年2月18日,馬邊憑借著國家政府的政策幫扶和自身的不懈努力下,積極完善基礎設施建設工作,在“生態立縣、旅游興縣、產業強縣”的總方針下,全民聚力打響脫貧攻堅戰,大力發展旅游,全縣人民人均收入均大幅增持,為困頓的馬邊帶來了巨變。
馬邊獨特的少數民族融合文化和豐富的物藏作為敲門磚,打開了馬邊的旅游市場,從而在旅游勝地上了占據一席之地。旅游業作為新興服務業,有能力帶動吃、住、行、游、購、娛等各項旅游活動,有利于優化產業結構,是支撐可持續發展的重要產業。與此同時,旅游業是帶動三農問題的金鑰匙,發展旅游業對提高當地居民的人均收入,解決鄉村剩余勞動力,帶動當地特色文化創意產業及餐飲業、住宿業等發展發揮了至關重要的作用。
經項目組深入了解馬邊,當地售賣彝餐、彝繡、馬邊天然茶葉等特產的店鋪隨處可見,極大地增加了就業崗位。眾所周知,旅游業屬于勞動密集型產業,相對來說技術含量較低,從業門檻不高。鼎力發展旅游業有極大的可能產生連鎖蝴蝶效應,一旦發展起來,迫切需要大量勞動力,這就為馬邊當地居民提供了更多就業機會。旅游增加收入是不言而喻的,隨著大量游客的涌入和消費,部分旅游綜合收入轉化為當地從商人員的收入,一定程度上增加了人均收入,并改變了居民單一外出務工的收入渠道,讓當地居民在不離開家鄉的情況下,憑借著自己多年的生活經驗,弘揚少數民族文化,謀取收入改善生活條件。
1.產業鏈
馬邊彝族自治縣屬于典型的民族地區,素有“小涼山”之稱。由于地形復雜,受氣候影響和山地地形的制約,馬邊地區的傳統農業發展空間有限,農業產業開發多以特色經濟作物為主。如馬邊的高山綠茶,充分發揮了地域資源優勢,形成了區域特色,并具有較強的不可替代性。并且受資金、技術、人才等因素限制,導致產業形態低端,產業要素生產效率低下,總體經濟發展水平較慢,縱有特色產品卻找不到銷售渠道,更多地只能憑借國家幫扶,個體無法完成大規模大批量的生產與銷售。
馬邊政府從自身所處地理位置的角度出發,切實考慮因地制宜的經濟發展模式,選擇打造以茶葉為主要特色產品的發展方式,目前成效顯著。2016年《中國茶葉》公布“馬邊綠茶”品牌估值為12.1億元,全國排名第48位。但除此以外,其他未被政府重點幫扶的特色產業仍然發展緩慢。現如今馬邊特色產業依舊主要靠政府扶持,無法依靠市場立足謀取較可觀的經濟利益。截止2016年7月,馬邊文化產業企業共有52家,文化產業具有規模較小,數量較少的特點,其總年產值為1800萬元,僅約占全縣經濟總產值的0.5%。從馬邊全縣的情況來看,馬邊文化產業的發展還很不充分,總體發展水平依舊較低,文化旅游資源整合度不夠,資源開發層次較低,無法充分利用馬邊特色文化打造特色產業經濟鏈。與此同時,馬邊彝族自治縣目前招商投資主要還是集中于基礎建設方面,在文化產業方面的投入較少,無法長期有效地為馬邊的經濟發展創造動力。
產業發展最終要面向市場,就得完成從生產到消費的轉化。比如馬邊的高山綠茶,如果暫時無法打通外銷渠道,可以先于本地銷售,形成一個小型的產業循環。又可以通過“互聯網+”模式開拓外銷渠道,孵化網紅賺取流量與熱度,提高馬邊的知名度。流量所帶來的經濟利益無疑是巨大的,四川甘孜州理塘縣采用“網紅”丁真的營銷模式為很多民族地區的干部們打開了新的思考方向。馬邊地區歷史文化悠久,自然資源豐富,如果能夠孵化合適的流量“網紅”為馬邊宣傳,馬邊旅游產業必將會進一步發展。
產業依托型作為旅游扶貧的重要模式之一,曾被業界學者稱為較為有效的扶貧方式。馬邊彝族自治縣雖已脫貧,摘掉了貧困縣的帽子,但其產業發展仍較薄弱,本應極具優勢的特色文化產業并未能充分發揮其優勢。除了資源的引進外,馬邊縣政府還應格外注重少數民族人才的培養,為產業發展注入新的活力。
2.民族團結 民族文化復興
馬邊彝族自治縣境內居住著漢族、彝族、苗族、回族等多個少數民族,其中彝族人口占總人口總的37%左右,各民族大雜居、小聚居,同呼吸、共命運、心連心,為美好家園的創建堅持不懈的努力。但由于歷史、民族、區域等多種因素,以傳統農業為主的馬邊彝族自治縣長期以來處于一個欠發達的狀態,是國家級扶貧開發工作重點縣。近年來,馬邊彝族自治縣緊跟黨的步伐,在社會各界以及當地居民多方努力下,在脫貧摘帽的發展道路上不忘初心砥礪前行,在經濟、政治、思想等各方面取得了重要成果,為民族團結添磚加瓦。
馬邊彝族自治縣的少數民族村寨脫貧攻堅深入推進,民族團結進步成效明顯。基于脫貧攻堅工作的重要性和社會關注度高的特性,馬邊彝族自治縣政府新出臺的脫貧攻堅相關政策措施,及時頒布并開展實踐,提高政策落實效果。充分利用政府門戶網、政府信息公開網、樂山市”心連心”、“策馬揚邊”、馬邊微政務等多個平臺,及時對財政資金、重大建設項目等重點領域信息,精準扶貧政策措施、財政預決算、脫貧攻堅工作動態等領域的信息進行公示公開,讓扶貧工作在陽光、透明、精準的平臺下運行,做到“真扶貧、扶真貧、真脫貧"。當地居民們也自覺踐行村規民約,踐行健康文明的生活方式,實現移風易俗、保留優良的傳統民間習俗、積極參加文化活動,過上“倉廩實而知禮節”“衣食足而知榮辱”的新生活。
馬邊彝族自治縣“旅游興縣”的發展新思路切合“治蜀興川”要務,緊跟四川“一干多支”及“南向開發”發展戰略等一系列政策,使當地居民享受到了政策福利,經濟、社會、生態、基礎條件大為改善,群眾的幸福感顯著增強,各民族之間更為團結、關系更為融洽。馬邊彝族自治縣聯合各族人民,共同唱響民族團結的贊歌,邁出科學跨越的步伐,譜寫出繁榮富強的新篇章。