四川省推進(jìn)千億茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的思考

段新友

摘要：四川是茶產(chǎn)業(yè)大省，經(jīng)過近20年快速發(fā)展，茶業(yè)已成為盆周山區(qū)和丘陵地區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。文章總結(jié)近年川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，介紹茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施與成效，并對“十四五”川茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)提出相應(yīng)對策舉措。

關(guān)鍵詞：四川;茶產(chǎn)業(yè);強(qiáng)省;建設(shè)

The Construction of a 100 Billion

Tea Industry in Sichuan Province

DUAN Xinyou

Sichuan Provincial Horticultural Crop Technology Extension Station， Chengdu 610041， China

Abstract： Sichuan is a major tea producing province. After nearly 20 years of rapid development， tea industry hasbecome an important pillar industry in the mountainous and hilly areas. The article summarized the developmentexperience of Sichuan tea industry in recent years and introduced the development measures and results of the teaindustry， and put forward corresponding countermeasures and measures for the development goals and tasks of?building a strong tea province during the 14th Five-Year plan.

Keywords： Sichuan Province， tea industry， strong province， construction

茶產(chǎn)業(yè)是四川省委、省政府確定的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中食品飲料產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系的重要產(chǎn)業(yè)，在兩大體系中都把茶單列為主抓產(chǎn)業(yè)，充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的高度重視。提出建成“千億茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)，川茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化邁上了新臺階，越來越受到國內(nèi)外消費(fèi)者的青睞。

一、川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2020年川西南茶區(qū)早茶即將開園采摘的時(shí)候，卻遭遇了新冠肺炎疫情突發(fā)影響，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機(jī)制成員單位、金融部門的大力支持下，按照年初制定的目標(biāo)和《2021年精制川茶產(chǎn)業(yè)培育工作要點(diǎn)》扎實(shí)推進(jìn)，確保了茶葉采得下、有人收、加工好、賣得出，茶葉生產(chǎn)克難奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)，取得了產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，質(zhì)量效益持續(xù)提升，品牌影響力持續(xù)提高的良好發(fā)展態(tài)勢。據(jù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，2020年全省茶園面積39.07萬hm2，毛茶產(chǎn)量33.5萬t，毛茶產(chǎn)值303.8億元，面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值比上年分別增長1.03%、2.9%、8.8%，為茶農(nóng)全年增收奠定了較好基礎(chǔ)。

二、發(fā)展措施與成效

四川省委、省政府一直高度重視川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在各地各部門的積極推動下，實(shí)現(xiàn)了川茶產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高，科技支撐能力明顯增強(qiáng)。突出表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

1. 有力推進(jìn)

建立了省領(lǐng)導(dǎo)牽頭指導(dǎo)聯(lián)系精準(zhǔn)推進(jìn)川茶產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，并明確由省政協(xié)副主席祝春秀主抓。2019年印發(fā)《精制川茶產(chǎn)業(yè)培育方案（2018—2022年）》，財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《統(tǒng)籌推進(jìn)精制川茶產(chǎn)業(yè)培育的指導(dǎo)意見》。2019年9月，省委先后召開了煙酒茶專題推進(jìn)會和“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專題推進(jìn)會，省委彭清華書記對茶產(chǎn)業(yè)專門提出工作要求。2020年1月，在宜賓市召開了全省精制川茶產(chǎn)業(yè)培育（現(xiàn)場）推進(jìn)會議，推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2. 實(shí)力提升

通過建設(shè)兩帶兩區(qū)，集聚發(fā)展，11個(gè)茶葉主產(chǎn)市茶園面積占全省的98%，30個(gè)茶葉重點(diǎn)縣茶園面積占全省的90%以上;茶產(chǎn)業(yè)已成為四川省盆周山區(qū)農(nóng)民增收的重要來源，實(shí)現(xiàn)人均茶產(chǎn)業(yè)收入5 000元以上。2020年，全省茶園面積達(dá)到39.07萬hm2，比2013年增加15.2萬hm2，7年增長63.7%;茶葉產(chǎn)量達(dá)到33.5萬t，比2013年增加10.5萬t，7年增長45.6%;實(shí)現(xiàn)毛茶產(chǎn)值303.8億元，比2013年增長1.52倍，綜合產(chǎn)值達(dá)到900億元;川茶產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力躋身全國第二位，為全面實(shí)現(xiàn)小康和鄉(xiāng)村振興作出了積極的貢獻(xiàn)。

3. 品牌引領(lǐng)

“天府龍芽”從2015年確定、2016年發(fā)布，已經(jīng)形成了一定的品牌引領(lǐng)效應(yīng)，并獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”，也逐步得到了川茶企業(yè)的價(jià)值認(rèn)同。有50家川內(nèi)茶葉企業(yè)申請使用“天府龍芽”地理標(biāo)志，已經(jīng)初步體現(xiàn)出對整體提升川茶產(chǎn)業(yè)層級和品味的價(jià)值。各地打造的區(qū)域品牌的影響力和產(chǎn)品市場占有率也不斷提升，“蒙頂山茶”“宜賓早茶”在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦的首屆中國國際茶業(yè)博覽會上分別榮獲“中國十大茶葉區(qū)域公用品牌”和“中國茶葉優(yōu)秀區(qū)域品牌”。

4. 市場認(rèn)可

連續(xù)舉辦了9屆四川國際茶業(yè)博覽會，省委彭清華書記親自視察第八屆茶博會，省政府時(shí)任省長尹力對第九屆茶博會作出重要批示。宜賓、瀘州、雅安、成都、廣元、巴中等主產(chǎn)市也開展了系列宣傳活動。

5. 科技支撐

與中國工程院陳宗懋院士、劉仲華院士團(tuán)隊(duì)保持密切聯(lián)系，每年都邀請他們來川調(diào)研指導(dǎo)。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮川茶產(chǎn)業(yè)四川創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科技扶貧“萬里行”團(tuán)隊(duì)作用。宜賓、樂山、廣元、巴中還與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所簽訂了長期技術(shù)合作協(xié)議。宜賓市與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展深度合作，聘請中國工程院士、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)劉仲華教授兼任宜賓市茶產(chǎn)業(yè)研究院院長，用高科技助力宜賓、帶動四川茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

6. 助推扶貧

30個(gè)茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣中19個(gè)貧困縣全部脫貧，川茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對貧困地區(qū)的農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動作用，助力貧困縣如期全面脫貧脫帽，凡是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的專業(yè)村，都已通過茶產(chǎn)業(yè)致富成為富裕村、小康村。

三、發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)

預(yù)計(jì)到2025年，全省茶葉面積穩(wěn)定在40萬hm2以內(nèi)，產(chǎn)量穩(wěn)定在35萬t，毛茶產(chǎn)值350億元，綜合產(chǎn)值過1 200億元，建成千億川茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。改造提升6.67萬hm2低產(chǎn)低效老茶園，建成20萬hm2標(biāo)準(zhǔn)化茶葉生產(chǎn)基地。培育銷售收入超過50億元的企業(yè)1家，銷售收入超10億元的企業(yè)4家，上億元的企業(yè)20家以上，培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)。重點(diǎn)打造省級區(qū)域品牌1個(gè)、市級區(qū)域品牌4個(gè)，支持重點(diǎn)茶區(qū)各打造1個(gè)地域品牌，創(chuàng)建一批有全國競爭力的茶葉品牌。

1. 促進(jìn)加工升級

集中發(fā)展川西名優(yōu)綠茶加工區(qū)、川南名優(yōu)早茶加工區(qū)、川東北富硒茶加工區(qū)、川中茉莉花茶加工區(qū)、工夫紅茶加工區(qū)和藏茶加工區(qū)六大區(qū)域，遵循“分散初制、集中精制”理念，引導(dǎo)茶加工企業(yè)依托核心企業(yè)，向加工園區(qū)集中，健全精制加工園區(qū)供應(yīng)鏈體系，提高產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化分工水平。優(yōu)化茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加強(qiáng)單品突破，在鞏固提升和創(chuàng)新生產(chǎn)名優(yōu)綠茶的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展茉莉花茶、工夫紅茶、黑茶等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品，在最優(yōu)勢區(qū)域適當(dāng)發(fā)展黃色、紫色等葉色特異品種和抹茶，并在優(yōu)勢茶類中選擇2～3個(gè)培育成像竹葉青一樣的超級單品，代表四川參與市場競爭。支持茶企加大技改力度，加快設(shè)備更新、工藝創(chuàng)新，提升加工水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2. 打造品牌川茶

把提升品牌影響力作為主攻方向，深入推進(jìn)四川“天府龍芽”公共品牌創(chuàng)建，組織企業(yè)統(tǒng)籌用好“天府龍芽+企業(yè)品牌”，企業(yè)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)各有特色，區(qū)域品牌、企業(yè)品牌相得益彰。加快提升地方區(qū)域品牌，實(shí)現(xiàn)競相發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等作用，引導(dǎo)茶葉企業(yè)加強(qiáng)品牌規(guī)劃，培育品牌文化，根據(jù)產(chǎn)品特色、產(chǎn)品文化、目標(biāo)市場，以創(chuàng)新驅(qū)動為核心、以先進(jìn)技術(shù)為支撐，依靠新技術(shù)、新工藝增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，加快形成一批優(yōu)質(zhì)品牌。推動企業(yè)注重品牌長期建設(shè)和維護(hù)，保持品牌活力。推進(jìn)川茶營養(yǎng)保健功效和品質(zhì)特征研究，挖掘川茶文化，講好川茶故事。

3. 建設(shè)綠色茶園

推進(jìn)有機(jī)生態(tài)茶園建設(shè)，開展綠色有機(jī)和出口備案基地等認(rèn)證，加快擴(kuò)大有機(jī)肥替代化肥、生物防治替代化學(xué)防治在全省茶園中的覆蓋面。實(shí)施川茶質(zhì)量安全行動，加強(qiáng)質(zhì)量安全追溯體系和追溯平臺建設(shè)。開展百萬畝低產(chǎn)低效茶園改造行動與茶園管護(hù)提升行動，大力推廣機(jī)采技術(shù)，深化夏秋茶綜合利用。以綠色茶園為基礎(chǔ)，推進(jìn)茶旅融合發(fā)展，對茶產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行景觀化打造，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)和茶文化協(xié)調(diào)發(fā)展，提質(zhì)增效。

4. 深化川茶出川

高水平舉辦四川國際茶業(yè)博覽會，進(jìn)一步提高國際化水平，把茶博會打造成同世界交流合作的一個(gè)重要平臺。組織開展“川貨全國行”“萬企出國門”等系列茶事活動，與一帶一路沿線國家建立貿(mào)易關(guān)系，宣傳川茶品牌，拓展國際國內(nèi)市場。鼓勵開展大宗綠茶、紅茶等出口茶加工，大力拓展國際市場。依托企業(yè)開展線下體驗(yàn)、線上銷售，發(fā)展川茶電子商務(wù)。

5. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

繼續(xù)發(fā)揮好省級精制川茶聯(lián)系機(jī)制和川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議的作用，及時(shí)研究解決發(fā)展中重大議題，聯(lián)席會議辦公室和精制川茶聯(lián)系機(jī)制辦公室做好協(xié)調(diào)、督促和考核工作，推進(jìn)工作有序有力開展。加大定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付力度，支持將茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、品牌打造、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入相關(guān)項(xiàng)目中予以統(tǒng)籌推進(jìn)，積極爭取金融支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)茶區(qū)各級政府和部門對茶產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步整合力量和資源、明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全力推動川茶產(chǎn)業(yè)振興。