芻議建筑工程安全生產管理及安全事故預防策略

高一飛

摘要：隨著我國國民經濟的飛速化發展，我國城鎮化的腳步也同樣在不斷的加快，這使得建筑工程項目也在逐年的飛速增加，但是與此同時，建筑工程項目的增加也在一定程度上使得建筑工程中的各種事故不斷的發生，比如十分常見的施工人員高層作業時墜落、高空墜物、建筑倒塌等等。這啟示相關工作人員在進行建筑施工時應高度重視建筑工程中的安全生產管理以及各類安全事故的預防工作。

關鍵詞：建筑工程;安全生產管理;安全事故;預防策略

引言

近年來，建筑工程的安全管理以及安全事故的預防工作越來越受到人們的關注了。頻頻發生的建筑行業的安全事故給建筑行業的安全問題敲響了警鐘。有調查表明，在我國，每年因建筑行業的安全事故造成的傷亡成千上萬，由此帶來的或直接或間接的經濟損失也達到了上百億，這讓相關工作人員不得不重視建筑工程施工的安全及生產管理。如何加強建筑工程施工安全生產管理、怎樣才能預防安全事故的頻頻發生逐漸成為了行業中的重要工作內容。[1]

一、我國建筑工程施工的安全及生產管理現狀的詳細分析

（一）建筑安全生產的監管機制不夠完善

在我國目前的建筑施工中，監管體系不夠完善一直是一個大問題。建筑工程的安全

生產的監督管理工作往往存在形式較為單一、手段較為匱乏、覆蓋面較小、建設規模和監管人員數量不匹配等問題。以上種種問題都會導致現實施工中安全監督管理工作出現漏洞，從而嚴重影響我國建筑工程施工的安全及生產管理效果。[2]各部門之間的分工不明確，這種政策執行力度也不大。另外，由于對員工的教育培訓不足，部分職員通過不正當的手段，在沒有職業培訓的情況下獲得相關專業資格，這也成為影響建筑物安全管理的重要因素。

（2）法律法規的嚴格執行意識不到位

目前，我國許多法律法規也在保障著建筑施工過程中的安全管理，并通過一系列政策建立了建筑管理制度。但是建筑業安全管理機制不完善，實踐中存在一些阻力。人治大于法治是建筑工程施工中十分常見的現象。勘察的單位由于建設單位施加的壓力，往往只是按照工程建設的強制性標準和規定來進行實際勘察，這導致提供的文件不夠真實、不夠準確。由于建設單位的委托，部分監理單位有時在很大程度上會受到建設單位的影響。[3]

我國建設公司建設市場條件的變化和宏觀經濟政策的持續性影響了安全管理制度的有效執行。大部分建設公司長期從事建設和運營，只有工程部門不斷優化管理，不斷完善其建筑安全管理體系，才能保證工程的安全。但是職員們的經驗不足，很難取得更有效的成果。

（三）盲目追求利潤無視施工安全資金的投入

在實際施工中，部分施工單位為追求利潤的最大化，有時會刻意降低成本。其中，施工安全成本的壓縮十分常見。施工安全成本的壓縮與施工中的偷工減料有所不同，部分工作人員往往覺得降低施工安全的成本不會對工程實體的質量造成很大的影響。這種錯誤觀念往往會導致施工單位在施工期間由于這種僥幸心理發生安全事故。

（四）建設工程施工隊整體素質水平較低

目前，我國建筑工程隊伍的整體素質比較差。隨著建筑市場逐漸開放，越來越多的工人加入建筑施工隊，他們大部分缺乏建筑和方面的專業訓練。結果導致了建設隊伍整體隊伍素質的不平衡。在一家建筑公司里，公職人員的比例也很小，大部分其他人是沒有受過訓練的工人，對建筑安全的認識不足，在危險情況下自我保護的能力有限，受到建筑安全知識不足的影響，會有很大影響。

事故案例如下：

事故過程：2016年7月30日，某集團有限公司總承包，機械化施工有限公司專門承包的某村，將小區17層，拆除兩個籃分解工17層屋頂，將高工作籃從東向西移動

事故原因：根據事故調查報告，本事故的直接原因：該公司沒有按照規定設置高邊緣作業保護帶或采取其他保護措施，員工沒有按照規定系安全帶，進行高邊緣作業，因此發生了事故。間接原因：該公司作為施工總承包單位，疏于對施工現場的管理，不了解施工現場施工情況，沒有及時委托安全管理人員對高空工作移動作業進行有效的現場監督。

公司在高空工作施工方案中，沒有詳細制定相關的高空移動施工安全措施，作業現場安全風險調查、維修不足，沒有設置高空工作場所保護設施，作業人員未經工程總承包項目部許可，擅自進入現場實施高空工作，監理沒有發現高處臨邊工作中存在的安全風險，沒有及時提出糾正意見，忽視對施工現場的管理，沒有盡到工程監理義務。

各單位部門要以事故案例為教訓，全面開展全員警報教育，向各企業管理人員、項目部管理人員、全體從業人員通報傳達教育，深刻吸取事故教訓，采取舉一反三措施，進一步加強安全生產管理，切實提高安全生產管理水平。

二、加強建筑工程施工安全生產管理、預防安全事故的有效策略

（一）不斷完善安全教育培訓的制度

建筑工程這一行業屬于勞動比較密集的行業，具有技術含量較低、人員素質參差不齊等問題。此外，由于和許多員工屬于短期的雇傭關系，許多的施工單位往往忽視了對施工人員的培訓工作，施工單位應對施工人員進行全面的安全生產規章制度培訓，教會員工正確使用防護工具以及機械設備。此外，還應注意采取多樣化的形式、深化內容，將培訓工作的效果發展到最大。

（二）保證安全生產工作的專用資金

施工單位應主動做好必要的、科學的、合理的安全生產工作方面的投入，采取切實有效的措施，制定明確的制度保障安全費用真正能夠用于安全生產工作，從而保證施工的輔助設施、施工的環境以及工地住所均能滿足安全生產的要求。

（三）安全防范工作的實施

作為建設工程，為了提高安全事故管理質量，事前預防很重要。這也是損失最小，警報效果最好的方法。安全事故預防工作是指工程前評估安全風險因素，結合風險發生概率制定有效的預防措施，防止事故發生。例如，在建筑工程領域配置監視攝像機設備，使用視頻監視機器設備操作、安全網和腳手架建設、施工人員安全保護穿戴狀態實時監視施工現場過程。一旦發生不符合安全規范的行為，立即通知相關負責人糾正，為后期建筑工程奠定基礎。這樣，既能提前做好安全事故預防工作，實現“防患于未然”的預警管理目標，又能優化建設工程設計，保證建設工程的質量和安全性能。

（四）加強建設單位的安全管理和監督

在實際施工過程中，政府或監理部門也在安全生產中起到重要作用，有助于施工企業實際履行安全管理責任。在監督過程中，對建設工程進行定期檢查，并認真填寫各種記錄。在規定的時間定期舉行工程會議也是必要的。在保證施工進度的條件下，研究了施工中存在的各種安全問題，及時處理了現有的各種安全風險。第三方監督是為了防止工程安全事故在監督過程中發生事故。

三、結束語

建設工程中存在的一些安全風險不僅會造成人身傷害，還會給企業帶來巨大的經濟損失。建設工程過程中要把安全生產放在首位，避免安全事故的發生。為保障建筑工程施工中的進度及施工質量，本文對我國當前的建筑工程施工的安全及生產管理的現狀進行了詳細的分析，并在此基礎上提出了一些加強建筑工程施工安全生產管理、預防安全事故的有效策略。

參考文獻

[1]郭紅英，康香萍.建筑工程安全生產管理的特點和難點[J].煤炭技術.2011（6）：154—156.

[2]趙霞.建設工程安全生產管理淺析[J].中小企業管理與科技，2011（1）：29—30.

[3]劉云江.民用建設工程安全生產管理分析[J].價值工程，2010（9）：72.

[4]武廣.美英兩國建設工程安全生產管理對我們的啟示[J].湖南安全與防災，2008（3）：39—41.

[5]徐俊.論我國建筑工程安全生產管理模式的發展方向[J].經營管理者，2012（12）：127.

[6]喬宇峰，靳學君.淺談建筑工程安全生產管理[J].山西建筑，2010（8）：226—227.

上海機場（集團）有限公司建設開發公司 上海市 201207