NGO項目運作的質性社會學研究

摘 ?要：貧困問題嚴重影響我國社會經濟的可持續發展，NGO能有效輔助政府的扶貧工作，在教育、科學技術和思想文化方面進行助力。本文對NGO項目進行簡單介紹，明確項目的特點以及作用，分析其質性社會學功能，可以為區域教育事業助力，為脫貧攻堅戰提供保障，傳承和發揚我國優秀文化。總結NGO項目運行的優化模式，即建立健全的運行規則、落實宣傳工作、優化組織結構。

關鍵詞：NGO項目;運作;質性;社會學

中圖分類號：C91 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2021）06-00-02

NGO在社會中發揮著不可或缺的作用，是社會領域的重要組成部分。它是解決貧困的重要力量，為脫貧致富事業作出巨大貢獻。現階段，我國脫貧致富工作已經初具成效，但是中國的貧困問題依舊較為嚴峻，所以應該匯集社會各界的力量，擴大扶貧工作的輻射范圍。NGO應該加強扶貧項目運作，促進社會進一步發展。

一、NGO項目概述

（一）特點

NGO扶貧項目的活動范圍涉及生活的各個領域，為國家的扶貧工作進行全面協助。NGO慈善扶貧項目的主要特點：采取直接投入實物和資金的模式，利用最直接的方法解決貧困問題;舉行不同模式的扶貧活動，把知識和技能傳遞給貧困人群，提高其就業能力，幫助他們更好地融入社會;適當開展小額信貸，增加資金投入，為貧困人群提供自主創業的機會。NGO工作人員在運行項目時積累了充足的經驗和知識，逐漸提升項目運作的先進性，為社會發展助力。

（二）作用

NGO慈善項目能為政府的脫貧致富項目進行補充。現階段，我國經濟雖然已經取得長足進步，但經濟增長不能處理所有的貧困問題。這時NGO開展慈善項目，能補全政府工作中的缺口，提升整體質量。此外，政府的扶貧工作程序較為復雜，往往要經歷各個部門的審批與核定。而NGO相對較為自由，能結合區域的具體情況，循序漸進地開展扶貧活動，及時精準地解決問題。NGO能科學地籌集民間資本和志愿者，為經濟困難的區域、產業和企業進行助力，打造一條龍扶貧服務工作，建立區域特色公益機構，提升整體的凝聚力和民族意識。NGO項目能為政府提供直觀的參照，為扶貧工作提供重要的數據支持[1]。

二、NGO項目運作的質性社會學功能

（一）促進區域教育事業發展

教育是一項社會性活動，能傳承和發揚前人的生活和學習經驗，為人們的生產、生活提供必要的知識技能。正所謂，少年強則國強。教育對孩子們的發展起到決定性作用。但是，部分偏遠地區教育資源匱乏，師資力量薄弱，教學設施落后，許多大齡兒童沒有接受義務教育。NGO開展助力教育項目，建立青少年發展中心，為兒童提供讀書的機會。

第一，教學救助。貧困地區最突出的問題就是教學資源匱乏和師資力量不足。大部分山區的環境較為惡劣，生活條件艱苦，無法留住人才，中小學教師數量不足，不能進行教學活動。NGO定期組織支教活動，志愿者的教學背景都在本科以上，能夠在一段時間內為學生配置高質量的教學內容，拓寬他們的眼界，豐富世界認知。

第二，生活救助。這項救助對兒童來說是至關重要的。貧困山區的幼兒經常處于饑寒交迫和食不果腹的狀態，大量公益慈善組織為學生配置愛心午餐，滿足其正常生長的需要。此外，志愿者引導兒童樹立衛生意識，養成良好的衛生習慣。與留守兒童相處時，他們充當家長的身份，為幼童提供科學教育，增強幼童核心素養。

第三，心理救助。部分貧困兒童來自貧困不健全的家庭，他們從小就因為種種原因失去家長照顧。在他們成長的過程中，面臨著生活、精神、身體上的多重打擊，無法享受家庭溫暖。所以，他們的心理或多或少存在一定問題。NGO進行有針對的援助工作，凈化兒童心靈，消除他們心中的負面情緒，緩解不適感，使其逐漸走出陰霾，樹立自信心，以樂觀積極的態度應對生活中的各種挑戰。

第四，醫療救助。貧困地區兒童感染傳染病的概率遠遠高于普通地區，志愿者和公益組織對學生進行傳染病宣傳工作，為其安排科學的體檢計劃，向他們介紹基本的藥理知識。此外，要對違禁品和毒品進行重點關注，引導學生樹立預警機制，避免對自身造成損害。

第五，文化救助。教育是傳承文化的根本手段。NGO帶領學生對文化進行深入剖析，這樣才能激發學生了解和探究本民族文化的熱情，從而更好地發揚本民族文化。NGO項目具有直觀的社會意義，能為學生的健康、快樂成長提供堅實保障，為社會發展奠定堅實基礎。

（二）助力脫貧攻堅戰

NGO項目在運作時充分發揮公益組織的優勢，積極參與當地扶貧工作，明確具體的扶貧對象，在多個區域開展社會性公益扶貧工作，提高了扶貧工作的針對性和價值。NGO參與貧困地區的扶貧工作，積極配合政府的各項工作安排。在工作中它們彰顯公益組織的優勢，加強公益扶貧的落實效果，從多個角度出發動員社會各界愛心人士和企業，拓寬扶貧資金的籌集路徑，為脫貧攻堅工作貢獻力量。例如，把婦女兒童的保護工作作為扶貧工作的出發點和落腳點，開設鄉村培訓班，并為他們提供全方位體檢。NGO在運行扶貧項目時，重點加強技術扶貧工作，貫徹授人以魚不如授人以漁的理念，幫助貧困地區的人們掌握一技之長，達到脫貧目的。例如，在培訓的基礎上，開設創業班，結合受眾的個人意愿、就業需求情況、技能水平等因素，為其提供對應的創業發展機會，確保脫貧攻堅工作平穩推進。NGO在對某個區域進行集中扶貧工作時，把各項公益組織資源匯總在一起，制定統一的項目周期;在設計扶貧方案時，立足于區域的整體情況，擴大幫扶范圍，并且以區塊模式開展整體性公益活動，使更多貧困人群能有所獲利。因為NGO具有靈活性的優勢，所以能根據被救助區域的實際情況安排工作內容，掌握導致貧困的根本原因，明確扶貧工作的核心和方向，規劃一條適應當地社會經濟發展的NGO脫貧致富道路[2]。

（三）傳承和發揚民族特色文化

文化是人類物質文明和精神文明的集合。NGO在開展扶貧項目時應有效融入當地文化，這樣不僅能改善人們的生活，還能提升其思想境界。

第一，助力傳統文化發揚和革新。隨著社會的發展和革新，部分地區的特色文化正經歷變遷，許多地區出現文化消亡的情況。NGO項目能妥善協調傳統文化和現代化之間的關系，使兩者處于協調狀態，增強區域文化的可持續發展能力。NGO發揮重要的引導作用，能加強民族文化傳播的效果，提高居民的學習意識。以當地的特色文化為主題，建立專門的公益性組織，舉行多樣化的傳統文化傳播活動。比如，以當地文化和民族精華為中心，制作廣播劇、電影以及戲劇等，或者舉行文化創意活動，號召區域內的居民參與其中。與此同時，NGO還可以組織當地居民定期舉行傳統文化研討會，加強宣傳和研究工作;建立專門的文化活動中心，為當地居民提供文化傳播和學習場所。平時把活動中心設置為兒童之家，為兒童提供多元化的基礎性服務。此外，NGO還組織公益性教材編寫活動，把鄉土文化融入教材中，并開設免費的鄉土課程，加強文化和經濟的緊密性[3]。

第二，提升區域居民的文化自覺和自信。文化是經濟發展的根本保障，能為社會發展和革新提供動力。經濟發展和文化是相伴相生的。文化能有效豐富社會內涵，提升民主的影響力和凝聚力，每一種文化都彰顯著本民族和時代的特點，具有較高的經濟價值。NGO慈善項目能優化人們的認識，增強其民族情懷，提升文化自信，確保他們以辯證態度看待傳統文化的現代問題。區域內的文化是無數勞動人民的智慧結晶，NGO慈善項目能優化他們的思想意識，為傳統文化提供發展契機，實現質的變化。

三、NGO項目運行的優化模式

第一，完善相關規則。NGO能為政府提供強有力的補充，但是也需要一定的法律法規和規則進行科學監督和管理。政府應該嚴厲打擊那些以NGO慈善項目名義徇私舞弊、謀取私利的情況。此外，要對NGO慈善項目的成果予以充分肯定，并在政策和資金上予以支持，改善NGO項目建設和審核的流程。這樣能提升項目的活力，凸顯活動的社會性價值。

第二，加強宣傳力度。現階段，我國NGO慈善項目已經獲得顯著建設成果，但是大部分群眾卻缺乏對它們的了解。并且社會中還存在一些不法分子，以NGO項目的名義惡意斂財，嚴重影響我國慈善事業的發展。針對這些問題，NGO項目在運作時應該進行廣泛宣傳，向大眾介紹項目的主要內容和重點，借助新媒體技術定期向大家分享項目的推進情況和取得的成果。這樣不僅能提高大眾對NGO慈善項目的認識，還能吸納更多志愿者和社會資源，增強扶貧工作的落實力度。

第三，優化NGO組織結構。NGO慈善項目在發展過程中，應該定期進行內部審核工作。對一段時間的工作情況和成果進行分析，優化組織構架模式，提升系統靈活性，規范運轉模式，建立嚴格規范的組織紀律。并且要不斷吸納新鮮血液，構建專業人才隊伍，提升整個組織和項目的先進性，以多元化模式開展慈善項目。

參考文獻：

[1]張雪林.志愿服務參與貧困治理的合作困境研究——以Y區為例[D].南昌大學碩士論文，2020.

[2]黃國慶，代思怡.NGO參與下民族村寨村民對旅游扶貧效應的感知研究——以貴州省黎平縣銅關村為例[J].資源開發與市場，2020，36（5）：526-531.

[3]賈杜磊.協同治理視角下地方政府與NGO的利益協調研究[D].浙江師范大學碩士論文，2019.

（責任編輯：董維）

收稿日期：2021-02-19 修改日期：2021-04-06

作者簡介：梁欣妍（1991—），女，廣東佛山人，助教，碩士，主要從事矯正社會工作、老年社會工作研究。