關于充分發(fā)揮企業(yè)財務監(jiān)督職能的思考

荊麗瑤

摘要：企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于其管理水平的高低。引進先進的管理理念并結(jié)合企業(yè)實際情況進行改良推廣，能夠幫助企業(yè)提高其綜合競爭力以達到加快發(fā)展的目的。財務管理作為企業(yè)管理體系中的一部分，因其重要性及專業(yè)性而具有特殊地位。我們將其認定為識別風險，及時預警的防線，而要保證其監(jiān)督職能的充分發(fā)揮，則還需要從內(nèi)部控制的其他角度予以支持。

關鍵詞：企業(yè)財務;財務活動監(jiān)督;監(jiān)督措施

管理制度是企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中的重要規(guī)則，其中財務管理是最重要也是最關鍵的一項。在公司正常運營的過程中，管理權(quán)責被劃分下放到各個職能部門或項目部，讓企業(yè)在各個部門的有序運轉(zhuǎn)下保證有一個良好且健康的發(fā)展環(huán)境。而財務管理雖然作為被分割的一部分，但卻不同于其他管理職權(quán)只能在特定的流程與部門中發(fā)揮作用，而是將會貫穿企業(yè)運營的始終并基本覆蓋企業(yè)的所有活動。由此觀之，財務管理是企業(yè)管理中的核心內(nèi)容，是最能夠全面展現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)與投資等一系列活動情況的管理手段。

一、財務管理作為監(jiān)督手段的必要性

財務管理是企業(yè)經(jīng)營的綜合性反映，企業(yè)各方面生產(chǎn)經(jīng)營活動的質(zhì)量和效果，大都可以資金運動中綜合反映出來，而通過合理地組織資金運動，又可以對企業(yè)各方面的生產(chǎn)經(jīng)營活動起到積極的促進作用。財務管理的各項價值指標，是企業(yè)經(jīng)濟決策的主要依據(jù)，將企業(yè)生產(chǎn)情況與財務情況及時、客觀地反映出來，并深入分析，尋找經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出措施，堵塞漏洞，提高效益，加強成本管理，以更低的耗費獲取同樣或更高的收益。

企業(yè)財務管理貫穿企業(yè)經(jīng)營全過程，覆蓋企業(yè)經(jīng)營全方位。搞好財務管理對于改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益具有十分重要的作用。特別是企業(yè)資金運動過程貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程，無論是資金籌集、資金運用，還是資金的補償，經(jīng)營成果分配都離不開財務管理。也就是說，財務管理可以把勞動、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素納入管理范圍，它融于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，這種管理上的優(yōu)勢，同樣是企業(yè)其他任何一項管理所無法替代的。

綜上所述，財務管理參與企業(yè)全部的經(jīng)營活動，科學合理且有效的財務管理能夠在一定程度上穩(wěn)定企業(yè)的發(fā)展并加快企業(yè)的成長，充分利用財務管理這一方式，能夠起到積極的監(jiān)督作用。

二、財務管理監(jiān)督職能的局限性

財務管理是企業(yè)健康發(fā)展的保障，而企業(yè)財務活動作為監(jiān)督企業(yè)其他運營行為乃至企業(yè)整體發(fā)展的一種管理方式，是否能夠充分發(fā)揮作用并且不需要其它方式的監(jiān)督呢？答案一定是否定的。

財務管理之所以能夠?qū)ζ髽I(yè)運行起到監(jiān)督作用，是因為其對企業(yè)的資金動向能夠及時、有效地監(jiān)控和調(diào)整，對企業(yè)的收入和支出做出合理、科學的判斷。當財務管理部門認為企業(yè)運行的某個工作環(huán)節(jié)或者部門的運作不能夠滿足市場需求或者效率低下的時候，就可以根據(jù)資金流水以及預算、決算等相關財務資料對其運營行為提出異議，甚至駁回相應的資金申請。而在這個過程中，要做出科學、合理以及符合市場需求的決策，是財務部門要依據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)負債情況、文化及法律背景以及相應的市場發(fā)展趨勢、企業(yè)的市場地位等因素綜合考慮的。雖然基于財務管理的角度，所考慮的因素已經(jīng)盡可能全面，但是仍然不可避免的受主觀因素影響，受“財務”思維限制，可能會造成工作推進困難，比如財務部門無法了解具體的推廣活動細節(jié)，導致對其預算成本的控制過于嚴格等。

另外，在企業(yè)活動中，未涉及資金流動的重大決策也是財務管理監(jiān)督的“盲點”。例如，企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、運營策略改變，由于處于實施前端，還未涉及資金投入，財務監(jiān)督就對此類企業(yè)活動缺乏敏感性，在事前控制方面不具優(yōu)勢。

三、發(fā)揮財務監(jiān)督職能的措施

如何加強企業(yè)對財務部門的監(jiān)督力度呢？我們可以從以下幾個方面探討可行性：

首先，我們可以解決的是財務管理部門在進行資金審批時的主觀臆斷帶來的影響。這需要加強各職能部門與財務部門之間的溝通工作。具體而言就是在財務部門因為對部門工作內(nèi)容的具體細節(jié)不了解造成預算審批以及其他資金流水審批不夠合理的情況下，相應的職能部門能夠?qū)ζ鋵徟l(fā)出質(zhì)疑，并能夠通過盡可能高效的申訴程序提出合理訴求。要制定針對財務部門與其他業(yè)務部門爭議解決的長效對話機制，此時剛性的制度約束對解決沖突并不適合，需要的是直接、扁平化的信息交流和明確、可量化的證據(jù)支持，要堅決避免層層審批、層層轉(zhuǎn)達的低效溝通方式，最終取得一個折中或者合理的結(jié)論。

其次就是增強企業(yè)內(nèi)部的專門監(jiān)督機構(gòu)加大對財務部門的監(jiān)管力度，這需要企業(yè)擁有一套相對完善的內(nèi)部控制管理制度體系，不僅生產(chǎn)管理、合同管理、采購等制度要與財務相關制度相契合，還要將其審批與財務審批流程相結(jié)合。同時，管理者應該嚴格對企業(yè)制定的各項制度執(zhí)行情況進行定期的審查，降低道德風險，及時彌補管理漏洞。

最后，企業(yè)董事會、監(jiān)事會等有權(quán)部門可要求財務部門做出不定期的工作匯報，這與定期審查不同的是，還需要財務部門及時對企業(yè)當下的資金使用情況，以及預計支出做出統(tǒng)計與分析，這是為了讓企業(yè)的財務管理進一步的透明化、規(guī)范化，既能夠加強成本控制，又能夠使股東和管理者對企業(yè)現(xiàn)時情況有所了解。

四、結(jié)語

由此可見，財務管理部門應該在監(jiān)督整個企業(yè)運作發(fā)展的同時接受企業(yè)其他部門的監(jiān)督。值得一提的是，隨著科學管理理念的持續(xù)推廣，目前我國的大部分企業(yè)，都能夠意識到監(jiān)督財務管理的重要性并且付諸于實際行動，但是其監(jiān)督力度仍有加強的空間。

參考文獻：

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