許伊莎
摘要:近年來,大數據、云計算和人工智能等數字技術應用到各行各業中,不斷深入和融合為經濟發展帶來了新的生命力。數字技術應用通過促進產業結構優化和提高環境治理能力來促進綠色全要素生產率的提高。
關鍵詞:數字技術應用;綠色全要素生產率;產業結構優化;環境治理
我國傳統經濟發展中人口紅利和資源稟賦的優勢逐漸弱化,產能過剩、外需拉動疲軟和資源環境壓力日益擴大制約著經濟內涵發展。我國經濟高質量發展需要依靠技術和創新驅動。黨的十九大提出要建設數字中國。數字技術應用不但可以促進區域經濟增長,而且對穩定民生也具有較大作用。在以數字技術應用為核心的新產業改革發展中,基于我國經濟高質量發展更加關注提高綠色全要素生產率的現實需求。
一、數字技術應用促進產業結構優化
熊彼特的創新理論認為創新是生產過程中內生的。創新就是不斷地從內部革新經濟結構,即不斷破壞舊的,創造新的結構。傳統產業應用數字技術,這個創新過程會導致生產函數發生變化,數字技術引入到各傳統產業的生產體系中,從而實現生產要素和生產條件的新組合。
1.改造傳統產業
隨著互聯網、大數據、云計算和人工智能的發展,數字技術應用滲透到各行各業的生產、推廣和銷售等經營環節中促進產業升級改造,具體表現在以下三方面:(1)數字技術促進傳統產業生產流程向智能化變革,提高勞動生產率和資源使用率,降低生產成本,從而促進產業經濟效益增加。在工業經濟時代,制造業出于對成本和效率的權衡,采用標準化和規模化的生產方式。但是隨著人們對產品需求的不斷升級,消費者追求個性化和差異化的產品和服務,數字技術應用可以幫助各產業細分產品市場,挖掘客戶需求,例如農產品、工藝品和服務的需求。數字技術可以通過后臺客戶需求數據促進產品創新研發設計,結合客戶新需求提高產品性能和推出新產品,讓產品的生產流程差異化。例如工業生產系統后臺可以自動監測和智能控制。(2)數字技術應用促進產業內部流程改造,提高經營效率。互聯網平臺打破了產品和服務的交易時間和地點限制,提高了交易可能性、縮短交易時間、降低交易成本,促進資源的流通速度。通過數字化運營分析各類客戶群體的畫像和來源,實現供需匹配,縮短推廣營銷時間,提高產業運營效率。例如通過農產品在互聯網銷售平臺的數據進行客群匹配。數字技術可以幫助產業鏈進行資源整合,促進產業升級改造。(3)數字技術可以促進產業組織方式從鏈條式變為網絡協同式,以產業生態建設為戰略路徑,利于企業突破邊界,融入產業生態。企業通過項目結構化和數據化與產業建立多維關聯,實現企業數據和產業數據的共享。
2.新興產業出現
數字技術創新和變革會導致產業分化和生產要素的重組,新需求、新模式和新業態的形成,產業生態重構,從而促進產業升級。具體表現在以下兩方面:(1)數字技術幫助產業突破邊界,讓產業發展外延融合。產業通過廣泛應用數字技術,催生新模式和新的應用場景。例如2020年全國經濟受疫情影響,我國付出了短暫性的經濟代價,但是以大數據、人工智能等數字技術為支撐的新產業新業態迅速“補位”,云端互動、數據拼單、在線醫療、在線教育、網絡直播帶貨、工業互聯網轉產等抓住數字產業化賦予的機遇,形成發展新動能。(2)隨著數字技術應用的不斷普及和滲透,新業態逐漸形成,例如數字零售、數字金融和數字創意等,催生了多類經濟模式例如電子商務、互聯網經濟和共享經濟。數字技術讓各產業淘汰老舊產品和生產線,形成新的發展模式,從而促進產業結構升級。
二、數字技術應用提高環境治理能力
數字技術應用與產業發展之間存在“雙循環”的促進關系,數字技術應用加速了各行各業智能化和綠色化的發展速度。數字技術應用可以幫助各行各業(特別是制造業)分析環境治理的相關數據信息,提高環境治理的數字化水平。另一方面,數字化環境治理不但可以促進環境市場化自治,還可以讓公共參與共同治理,讓環境治理更為規范和可持續。
1.數字化環境治理手段
采用數字技術的環境治理手段,避免了人為因素的干擾,讓治理方法更加科學和高效。第一,數字技術讓各行各業的環境治理方法從經驗判斷轉向數字化。政府對行業的環境規制不再“拍腦門”,而是通過數字技術背后的“算法”進行決策,避免了主觀因素導致的偏差,提高了政府環境決策效率和行業環境自治能力。例如環境排放的智慧化監測系統可以及時精準的反饋環境數據。第二,數字化環境治理流程讓環境治理從發現問題的被動處理轉向問題發現前的主動預防。傳統工業企業對環境治理的態度,一直是受政府的環境規制而被動防治,由于治理成本和技術限制,工業企業不會花費大量時間和經費去改進環境治理效率。數字技術應用可以幫助政府和行業分析影響環境污染的因素,從而提前預防。
2.環境治理理念和結構的轉變
長期以來環境治理是政府的工作,政府通過“命令-控制”方式要求企業進行整改。數字化環境治理方式則是社會共享、共建和共治的理念,需要市場和公眾參與進來,而這結構的變化有促進政府環境規制理念的轉變。傳統環境治理結構是由政府主導“自上而下”的被動管理方式,各行各業按照政府要求進行環境治理。數字技術應用到環境治理工作中,治理結構就不再單一,公眾和市場的參與讓環境信息數據不再是政府單向流出,而是政府與市場的雙向流動。數字化治理方式讓政府對環境規制的權力減弱,各行各業結合能源消耗和經濟效益制定環境治理策略。數字技術的治理手段可以讓企業各部門實現數據共享,讓治理工作不會出現部門脫節,幫助企業實現整體治理。
參考文獻
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