建平縣林業產業發展存在的問題與克服對策

高微

摘要：建平縣位于內蒙古高原南緣地處遼寧省西北部，全縣林業產業主要以鮮食葡萄、釀酒葡萄、草莓、寒富蘋果、南果梨、中草藥等為主，林業一、二、三產業發展不夠均衡，產業結構不夠合理。林業經濟效益還未充分發揮出來。本文針對建平縣林業的實際，分析了存在的問題，在此基礎上，提出了相應的改進優化對策。

關鍵詞：林業產業發展;問題

1.建平縣林業產業發展存在的主要問題

1.1缺乏產業政策扶持，社會化服務體系不健全

資金投入嚴重不足，對種質資源保護、新品種引進、選育發展政策扶持力度不夠，對苗木、花卉品種自主知識產權保護、品牌創建等重視程度不高。

1.2.林業產業基地建設質量不高，發展緩慢

一是種苗花卉生產還是以個體經營和家庭經營為主，品種多而雜，苗木質量參差不齊，標準化生產能力嚴重滯后，未形成規模化、品種化、良種化、標準化、現代化的種苗花卉企業。二是低產、低質和低效經濟林面積較多，果品品質不高，新品種引進、培育、推廣少，技術對產業的支撐力度不夠，優勢特色品種不明顯。

1.3缺少技術，發展后勁不足

技術力量薄弱，有效的新技術不能及時普及。多數農戶缺少技術，不懂管理，實際生產情況與干果經濟林需要的綜合豐產精細管理相差大。森林旅游業起步晚、底子薄，從景區建設的前期投入到景區運行管理，缺乏資金來源和技術人才，致使發展不平衡。林業產業鏈條短林果種植技術粗放，廣種薄收，果品品質低，檔次下滑，銷售價格不高，外銷途徑受限;有機、綠色產品認證意識不強，品牌意識弱，市場認知率低;未形成統一銷售集群，合作社未向建成區域性、產業性聯合社轉型;

1.4抵御市場風險能力不足

培育品牌的意識不強，“產、存、銷”一體化的利益鏈沒有形成。種苗花卉標準化生產能力嚴重滯后，技術力量薄弱，專業化分工不明確，產品結構優化缺乏;新品種引進、培育、推廣種類少，缺乏突破性品種，技術對產業的支撐不夠;種植模式落后，未形成規模化經營;機械化操作能力差;規模化的種苗花卉龍頭企業少，品牌意識淡薄，帶動效果不明顯，產業鏈條短，資源利用率不高;缺乏大型的林業果品、苗木集散中心和網上交易平臺，行業信息不對稱，市場開拓不足，競爭力較弱，覆蓋范圍偏小，結構性過剩和結構性緊缺并存。

2.建平縣林業產業發展的主要對策措施

2.1打造高水平聯合社，提質增效

創新產品經營銷售方式對經營業績優良、收益較高、帶動效果明顯的合作社予以扶持，按照“一鄉一社一品牌”的模式建立聯合社，發揮合作社各自優勢，確定職責，明確分工。依托蘇德峰葡萄專業合作社、深井綠源草莓專業合作社，率先在全縣成立設施農業協會，形成集“生產、管理、存貯、銷售、深加工”為一體的葡萄、草莓種植聯盟，力爭在3年內，建立鮮食葡萄聯合社4個。通過聯合社的示范帶動，優質果園的建設帶動，有效整合資源，提品質，促銷售，引導帶動更多農戶向精細化種植轉型，實施有機栽培管理。推廣品牌效益，對林產品統一包裝、統一粘貼品牌標識、二維碼標識，統一定價，統一銷售，最終創建昌吉市葡萄品牌，提高市場競爭力，提高農民收入。

2.2立足特色優勢，規范引導

發展“新、優、特、精”特色林果產業堅持“穩定面積、優化品種、更新技術、提質增效、開拓市場”的發展思路，以小塘鳳雷飛果蔬專業合作社、三家綠源專業合作社、建平縣林豐南果梨專業合作社等為代表，加快優質標準化示范園、草莓葡萄簡約化栽培示范基地建設，改良林果品種，推進標準化生產，精細化管理，提升果品產量和品質。

2.3推廣草莓葡萄南果梨酒產業發展，打響品牌

實現建平縣草莓、葡萄、南果梨酒產業與文化、旅游產業有機融合依照建平縣第一產業轉型升級行動計劃（2017～2020），打響天山北麓葡萄酒產區品牌，實施國際葡萄酒城行動計劃。依托建平天秀山、紅山文化，推動建平縣草莓、葡萄酒、南果梨產業與文化、旅游產業有機融合，通過果品深加工產業化發展，帶動農家樂旅游文化，2017年新增酒莊+餐飲+旅游+酒文化產業園經營模式2家。以建平縣紅山文化節為平臺，舉辦建平縣南果梨花節、草莓采收節、葡萄采收節，提高林業果品知曉率，擴大影響，促進林業與旅游業共同發展。

2.4補短板推動建平縣林業種苗花卉產業發展

去庫存，增加農民收入。要發揮苗木花卉產業，必須要有相關的優惠政策和資金保障，利用“項目建設年”有利契機，結合林業重大項目建設，由林業局牽頭，成立苗木花卉協會，積極與各項目部對接，推廣使用本地苗木，帶動種苗市場去庫存，解決種苗銷售難的問題，帶動農民積極性，促進農民增收。同時，借助電商平臺和移動、聯通短信及微信等通信工具，發布各類銷售信息，解決供需信息不對稱問題。

2.5典型帶動穩步發展，提高品質

要增強發展林果產業的帶動和輻射能力，就必須培育龍頭企業，依托各龍頭企業的示范帶頭作用，穩步發展50公頃集中連片、樹種多樣、規格齊全的“精、特、優、新”高檔果業生產基地。引進葡萄、草莓、梨、花卉新品種8～10個，帶動全縣林業產業向規模化、集約化、精細化、標準化、高規格，提升建平縣林業產品的品質和市場競爭力，將建平縣林業產品及附屬產品銷往東北、華北各地，逐步拓展銷售渠道，切實增加林農的經濟收入。

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