糜德萍
摘要:通過評估制度、國有資產使用情況、交易規范以及監管體系四個方面來對國有資產管理措施進行分析才能找出目前存在的具體問題。國有資產是事業單位基層的核心管理內容,資產的安全以及使用頻率都是社會關注的重點,本文將全面對管理情況進行分析,探索出最科學的強化管理措施。
關鍵詞:國有資產;管理制度;強化措施
我國社會主義市場經濟不斷發展完善的過程中,事業單位對自身國有資產的管理措施也在不斷優化,以此來提升對社會的服務效率。目前事業單位受到傳統管理概念的約束比較多,自身的發展路徑難以拓寬,所以需要積極改革國有資產的管理策略,讓其更符合社會發展需求,這有助于實現事業單位的長久發展,為社會做出更多貢獻。
一、改革評估制度,強化制度約束力
(一)目前國有資產管理制度存在的問題
當前我國事業單位國有資產管理措施和相關法律制度不夠契合,而且實際工作中的管理人員并沒有受到明確的引導,部分規則和制度并不完善,針對國有資產管理過程中出現的問題,管理人員沒有明確的指導方向。國有資產管理工作開展過程中工作人員的行為沒有受到約束,大部分都是憑借自身的主觀意識進行判斷管理,購買資產的過程中對原有資產的情況沒有一個清晰的了解,導致資產重復浪費,事業單位的資金無法有效利用。國有資產的閑置率在缺乏正確嚴謹管理制度的情況下不斷上升。管理層對管理崗位的相關職責和權利沒有明確的約束,國有資產缺乏制度的保護管理,事業單位的長遠發展戰略難以貫徹執行[1]。
(二)根據科學指導理念完善制度
目前的國有資產管理機制需要根據相關法律法規以及事業單位的發展戰略進行完善,在科學指導理念下進行完善可以幫助管理人員有一個明確的工作方向,讓其對自身的行為有一個制約標準。對于資產閑置率過高的問題,需要對評估制度進行改革,目前資產重組、調整期間國有資產的流動性會加強,在當前政策下,事業單位需要具備一個合理的評估體系。評估體系和管理制度需要相契合,各個部門的工作人員也要積極配合,避免國有資產管理過程中出現較高的債務負擔,讓后續的資產管理工作難度加大。資產管理過程中要避免國有資產被低價處理,評估體系要科學合理,既避免資產閑置又避免資產浪費。事業單位內部可以和評估機構積極合作,讓管理制度和評估體系得到科學完善[2]。
二、規范國有資產應用以及產權交易行為
(一)管理過程中缺乏現代化科技的應用
目前國有自查在使用過程中缺乏信息化技術的融合,導致使用過程中難以達到較高的服務質量。國有資產自身的價值也無法發揮更高的效用,這對后續的產權交易行為也有一定影響。我國科技在不斷發展過程中,信息化和各個領域的融合效率逐漸提升,信息化平臺功能可以幫助國有資產管理過程更加科學,管理效率也能得到提升[3]。大部分事業部門只實現了第一階段的資產管理信息化,管理力度難以滿足事業單位的發展需求。
(二)加強管理力度,對交易等行為進行強化約束
目前國有資產信息化水平不夠高,在國有資產使用以及產權交易過程中無法提供更高端的服務水平。信息化水平的提升是強化管理措施的重要途徑,事業單位要對國有資產的持有情況、交易情況有準確的記錄,對產權轉移、交易等行為有一個強有力的制約,信息技術可以加強約束力,讓相關數據可以快速查閱和處理,而且相關產權轉移信息可以第一時間在公眾平臺上得到展示和公開,有利于相關專項調查小組進行抽查。國有資產管理過程中需要實現賬實相符、賬賬相符,利用信息化平臺功能,可以讓人工對賬的失誤率不斷縮小,對資產清查工作人員來說也減輕了工作壓力。事業單位的資產管理效率需要信息化設備提升,相關工作項目的準確度也需要信息技術來驗證,所以進行信息化水平的提升可以有效保證國有資產管理力度[4]。
三、完善監管體系
國有資產的監管體系目前存在很多問題,需要利用針對性措施來對監管體系進行促活,讓相關單位可以更加靈活的應用資源市場,讓其在國際分工中更具有競爭地位。國有資產的監管活動有外部和內部之分,從外部來講,監管機構的職能需要不斷優化,確保資產和監管體系統一。內部監管行為則以培養專業人才為主,讓專業的財政監管人才對國有資產相關行為進行檢查,確保旗產保值、升值,避免因為監管工作不當導致資產貶值或者流失。國有資產的使用情況要公開化透明化,讓所有工作人員都明確國有資產的使用情況,內部制約和外部監管機構要積極配合,完成國有資產監管工作。
四、結束語
國有資產本身性質比較特殊,所以在管理過程中需要考慮的因素比較多,在激烈的市場競爭中,國有資產管理措施需要解決內部問題,經營者要意識到強化國有資產管理措施必要性,將更多精力放在上面,積極彌補管理缺陷,確保國有資產增值,為企業更好的服務是未來管理措施強化的主要目標。
參考文獻:
[1]李厚松.行政事業單位國有資產管理強化措施[J].商情,2019,000(028):136,148.
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[4]秦傳華.關于加強行政事業單位資產管理的分析與建議[J].中國集體經濟,2019,000(016):53-55.