RCEP對中國成品油貿(mào)易的影響

劉鈺錫　賈麗麗　李鑫

摘要：2020年11月15日，中國與日本、韓國等15個(gè)國家正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（即RCEP）。該協(xié)議的成立對于我國的對外貿(mào)易和對內(nèi)福利都是有非常巨大意義的。本文主要闡述了RCEP對于我國成品油行業(yè)的影響以及該行業(yè)如何把握機(jī)會，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：RCEP;成品油;影響

1.我國成品油行業(yè)進(jìn)出口發(fā)展現(xiàn)狀

1.1出口現(xiàn)狀

從出口數(shù)量上看， 近幾年我國成品油出口量持續(xù)上升，2019年全年中國出口量超過6000萬噸，累計(jì)增長14.1%。直到2020年9月中國成品油出口量為395萬噸，同比下降30.5%。這是受疫情的影響，全球?qū)τ诔善酚偷男枨罅拷档停Q(mào)易環(huán)境變差導(dǎo)致出口量降低。但總體來看，成品油的出口量呈現(xiàn)一個(gè)上升的趨勢。是因?yàn)楫?dāng)前我國成品油產(chǎn)業(yè)供過于求，產(chǎn)能過剩，只有通過擴(kuò)張出口才能夠消化產(chǎn)能。

從出口結(jié)構(gòu)上來看，我國成品油的銷售國家主要是新加坡和亞太地區(qū)，2019年我國銷往亞太國家和新加坡的成品油已超4500萬噸，占比超過70%。而RCEP的成員國包括許多東南亞國家和新加坡，取消貿(mào)易壁壘無疑有利于中國成品油的出口。

1.2進(jìn)口現(xiàn)狀

從進(jìn)口數(shù)量上來看，近幾年中國成品油進(jìn)口量持續(xù)降低。截止至2020年9月成品油進(jìn)口量僅在180萬噸左右，同比下降13.3%。2020年1-9月中國成品油進(jìn)口量累計(jì)超過2000萬噸，與上年同期數(shù)量幾乎相同。

這種現(xiàn)象主要是因?yàn)閲鴥?nèi)科技發(fā)展較為迅猛，煉油企業(yè)技術(shù)也走向成熟，使得成品油供給端的產(chǎn)品數(shù)量增多，而需求端卻受到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及結(jié)構(gòu)調(diào)整制約，工業(yè)需求降低。

從進(jìn)口結(jié)構(gòu)看，我國成品油的主要來源是亞太和中東地區(qū)的國家，2019年我國進(jìn)口亞太和阿聯(lián)酋的成品油數(shù)量超40萬噸，占比超一半。RCEP的協(xié)定中降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，更有利于我國對于成品油的進(jìn)口。

2.簽訂RCEP對于成品油貿(mào)易的有利影響

2.1改善成品油進(jìn)出口的貿(mào)易環(huán)境

在RCEP協(xié)定中貨物貿(mào)易數(shù)量的限制被全面取消，大幅度消減了與進(jìn)出口相關(guān)的費(fèi)用和手續(xù)等非關(guān)稅方面的約束，有利于提高我國產(chǎn)品的競爭力，簡化進(jìn)出口手續(xù)，為我國成品油出口營造更加有利的貿(mào)易環(huán)境。

2.2RCEP有利于促進(jìn)我國船供油市場的發(fā)展

船供油行業(yè)是進(jìn)行國際間貿(mào)易的重要行業(yè)，具有連接石油產(chǎn)業(yè)和航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的功能。隨著RCEP協(xié)議的不斷完善，國家之間貿(mào)易往來更加頻繁，航運(yùn)市場將會迅速擴(kuò)大，促進(jìn)我國船供油市場的繁榮發(fā)展。

2.3輕循環(huán)油、潤滑油等基礎(chǔ)油將出現(xiàn)進(jìn)口量的大幅增長，改善行業(yè)結(jié)構(gòu)

輕循環(huán)油基本完全依靠進(jìn)口，其進(jìn)口的主要國家是日本和韓國。潤滑油基礎(chǔ)油來自韓國和新加坡，而RCEP的簽訂剛好能夠使這些國家之間的關(guān)稅稅率降低。因此，一旦后期關(guān)稅稅率減免甚至取消，基礎(chǔ)油的進(jìn)口量將會大幅度上漲，這也會對產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響。

3.簽訂RCEP在成品油行業(yè)的局限性

3.1對國內(nèi)成品油市場形成沖擊

任何協(xié)議的制定總是有利有弊的，RCEP的簽訂雖然有利于國家之間的投資和貿(mào)易往來，但是也會對我國成品油等行業(yè)產(chǎn)生沖擊和影響。隨著我國科技的不斷發(fā)展，各企業(yè)的煉油能力也逐步走向成熟，我國成品油市場呈現(xiàn)出供過于求的態(tài)勢。RCEP規(guī)定主要國家和主要產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅需采取逐年消減的方式將關(guān)稅降至為零。長時(shí)間戰(zhàn)略雖然能對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊留出一定的緩沖時(shí)間，但其影響也還是不容小覷的

3.2RCEP協(xié)議對汽油、柴油的進(jìn)出口并無實(shí)質(zhì)影響

這是因?yàn)橹袊尤胧蕾Q(mào)組織后，一直以來汽油、柴油的進(jìn)口關(guān)稅較低，大體上已經(jīng)形成自由貿(mào)易的合作方式，RCEP對于貿(mào)易壁壘的消減對某些成品油的實(shí)質(zhì)性影響較小。

3.3在高端產(chǎn)品競爭中處于弱勢

對國內(nèi)成品油企業(yè)而言，未來市場資源和容量是有限的，誰優(yōu)先進(jìn)入，誰就可能搶占市場。而RCEP對所有成員國都是平等的，所有成員國都將在同等條件下參與競爭。對中國相對薄弱的高端產(chǎn)品出口而言，有可能落后于日本、韓國和新加坡等科技發(fā)達(dá)的國家。

4.中國成品油行業(yè)如何抓住機(jī)會，迎接挑戰(zhàn)

4.1加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)模式的發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，電商營運(yùn)模式對成品油市場沖擊巨大，建立新的電商模式可以為企業(yè)帶來新的贏利點(diǎn)，提高業(yè)務(wù)運(yùn)營效率。另外，也建立適應(yīng)成品油經(jīng)營特點(diǎn)的信息化整合系統(tǒng)，將產(chǎn)品信息和客戶信息連接在一起，有利于準(zhǔn)確把握客戶的消費(fèi)傾向性并進(jìn)行精準(zhǔn)營銷，搶占客戶，擴(kuò)大市場份額。最后建立相關(guān)信息監(jiān)督體系，監(jiān)督和考核客戶經(jīng)理銷售行為，不斷提升服務(wù)效率和客戶體驗(yàn)。

4.2保持綠色發(fā)展的經(jīng)營理念

隨著國際環(huán)境情況越來越嚴(yán)峻，我國對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)已然成為重中之重。在進(jìn)行國際間貿(mào)易往來的時(shí)候，各國的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，因此企業(yè)為了提高產(chǎn)品的競爭力，應(yīng)該加大投資，穩(wěn)步開展清潔船舶燃料的技術(shù)研發(fā)，找出能夠代替污染材料的替代能源，促進(jìn)我成品油產(chǎn)業(yè)持續(xù)向零排放過渡、為全球?qū)崿F(xiàn)航運(yùn)脫碳的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

4.3加強(qiáng)人力資源建設(shè)

隨著市場競爭的激烈程度加深，人才成了每個(gè)產(chǎn)業(yè)都爭相追求的財(cái)富，有人才才有發(fā)展。成品油產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該加大對人才的培養(yǎng)，開展成品油專業(yè)人才特崗培訓(xùn)，為公司骨干培訓(xùn)高素質(zhì)水準(zhǔn)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的活力和創(chuàng)新性。

4.6完善網(wǎng)絡(luò)化布局，提高服務(wù)能力，增加客戶數(shù)量

對于我國成品油企業(yè)而言，應(yīng)借助國內(nèi)市場巨大的產(chǎn)能優(yōu)勢，全力提升自主供油保障服務(wù)能力，并在國際間逐步完善網(wǎng)絡(luò)化布局，增加特定地點(diǎn)的覆蓋面，為客戶的消費(fèi)提供便利，并且要積極拓展海外市場，努力與客戶簽署長期合約，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，成為其穩(wěn)定的成品油供應(yīng)商，占據(jù)市場份額。

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