新形勢下工程項目的反腐倡廉創新之路

黃娟

摘要：在習近平總書記指出，反腐倡廉工作如今進行黨風建設的和的重要工作內容，在新形勢下想要將反腐敗斗爭進行下去，就必須將理論與實際工程項目結合，充分發揚創新精神，將反腐倡廉建設進行到底。工程項目的反腐倡廉工作需要將監督建設、制度建設、自律建設等制度進行不斷的創新改進，將制度、教育、監督、預防和懲治體系完善起來，并對新形勢下工程項目的反腐倡廉途徑進行優化，進而使工程項目能夠又好又快的完成建設、不斷發展進步。

關鍵詞：新形勢;工程項目;反腐倡廉

引言：

對于黨員干部在工程項目建設中貪污腐敗的現象，必須進行嚴厲的打擊，確保反腐倡廉工作得到有效執行，長鳴拒腐防變必須的警鐘，堅持反腐倡廉工作的體系化建立，確定明確的獎懲機制，只有做到項目清廉、干部清正、賬目清明，才能有效杜絕工程收賄、假公濟私、私吞回扣、壟斷采購、吃拿卡要以及侵吞國產要等腐敗現象。進而使得工程能夠順利進行，保證工程項目質量，提高工作人員的積極性。而創新是引領事業興旺發達的第一動力，對工程項目進行反腐倡廉建設時需要根據不斷變化的形勢進行調整，結合實踐情況不斷探索與時俱進的創新之路。

一、反腐倡廉工作的重要性

（一）提高黨的威信與執政地位

在工程項目中，基層黨組織及黨員干部要清晰認識到黨風廉政建設的重要性，需要對各黨員的思想進行糾正，形成不想腐、不能腐、不敢腐的思想，培養黨員內心的責任意識，很大程度上打擊了腐敗分子[1]。所以反腐倡廉工作有利于加強黨對工程項目的正確領導，讓每一個黨員分子從而意識和法律環境，從而促使黨員及黨員干部嚴于律己。保證工程項目資金的合理利用，推動項目高效穩定運行。

（二）保護人民群眾的合法權益

中國是社會主義國家，制度建設堅持以最廣大人民的根本利益，鞏固人民群眾的血肉聯系，推進反腐倡廉制度建設沉重打擊腐敗分子，為一切工作的出發點和落腳點。人民群眾的支持支持是反腐倡廉制度建設能否順利進行的保證，能夠從源頭上入手解決損害人民群眾合法權益的棘手問題，確保人民的合法權益不受侵害，要求本質是人民當家作主，形成良好的社會氛圍[2]。同時必須推進制度建設，真正實現執政為民服務，該建設條件利于人民的生活和發展，為彰顯人民當家做主的地位，需要將反腐倡廉制度建設貫徹到底。工程項目與人民群眾的利益息息相關，對其生命財產安全具有較大的影響，通過反腐倡廉有利于保障項目質量，提高項目使用性能，進而更好的維護人民群眾合法權益。

（三）穩定社會市場秩序

制度是社會行為準則，腐敗現象也需要結合相關制度進行治理。隨著近年來工程項目建設越來越頻繁，帶動了工程市場的發展，為保障項目合理有序運行，應盡可能消除腐敗現象，穩定市場秩序。因此通過反腐倡廉，有利于穩定工程行業社會市場秩序著手，避免出現混亂。要想從根本上對腐敗做到有效控制，需要結合全局性和強制性的特點，實現反腐倡廉的法制化，把工程項目的權力放在系統的籠子里，以此大力發展市場，為人民提供經濟利益，避免對整個社會的發展秩序造成極壞的影響。同時需要結合實際對制度進行改革，用權力來限制權力，從而構建反腐倡廉制度體系，在此基礎上重視工程項目監督工作的現實作用，借助社會各基層力量形成全面的預防的局面。

二、新形勢下反腐倡廉工作存在的問題

（一）用人制度落后死板

工程項目是我國社會建設的主要表現，所以加強對其倡導反腐倡廉工作是十分必要的。而在實際的項目建設中，其存在用人制度落后死板的問題，導致反腐工作的開展實效不高。通常來說，由于工程項目具有復雜性、技術性強、專業程度高等特點，在當前的發展過程中形成了一套固有的用人制度和方法。不過根據工程項目的實施內容，也分為不同的管理崗位。但在人員來源方面，相對比較單一。往往其他崗位或經驗豐富的基層員工晉升，對人員的選拔方式較為落后，對其專業能力、道德品質、綜合素質等考察不夠周詳。當相關業務處置和決策人員、黨員干部對誘惑的抵制力較差，就會發生腐敗問題[3]。

（二）執行法律制度效率低

新形勢下工程項目的反腐倡廉需要保證具有較高的法律執行效率，但在實踐過程中，參與制度執行的領導干部及相關工作人員的思想認識和積極性不高。普遍存在對法律制度執行的緊迫性和重要性認識不足，通常情況下僅是通過會議、演講以及文件印發等方式，對有效行動則落實不足。同時在工程項目的反腐倡廉工作中，對廉潔教育的宣傳力度不夠，很有可能會出現部分人員對誘惑的抵制力不強，而出現思想動搖，進而引發腐敗現象。

三、新形勢下反腐倡廉工作的優化措施

（一）構建科學反腐權力結構

為在新形勢下提高工程項目反腐倡廉工作的有效性，則應當構建科學的反腐權力結構。首先應當進一步擴大基層選舉試點，即是通過人民選舉，形成權力來源于人民，確保權力的合法來源，有效遏制腐敗現象的發生。比如可在基層員工中選舉一部分人作為反腐監督者，保證反腐工作開展的全面性。其次，應當加大干部公開選拔力度。比如對某些關鍵領導崗位，如具有業務處置權、重大事項決策權的職責崗位，應建立健全競爭上崗機制，以擇優錄用為原則，切實提高工程項目領導干部隊伍的綜合素質。在根本上消除腐敗滋生，保障防腐倡廉工作的順利實施[4]。

（二）建立完備的預防和懲治腐敗的監督體系

為提高工程項目反腐倡廉的實效性，應當建立完善的腐敗預防和懲治監督體系。其具體措施應從兩方面入手。

其一，發揮教育作用，即是強化工程項目的黨員干部和人員的廉政學習和教育力度，整頓人員經濟作風。即可積極開展普法宣傳教育，提高人員的自身思想道德素質，自覺抵制腐敗。同時應積極鼓勵基層員工群眾的參與，形成高效的、全面的監督機制，及時發現和懲治腐敗分子。

其二，應當建立健全工程項目黨內腐敗預防機制和監督體制，在各個部門的上下級之間、與基層員工之間建立密切的監督關系。并及時向社會公示各項工程經濟信息，促使工程項目權力能夠在陽光之下運行。因此在工程項目反腐倡廉工作中，應當強化內部監督和人民群眾等社會力量的監督，確保反腐倡廉制度能夠合理有序的開展和落實。

（三）提高反腐倡廉制度建設的執行力

在新時期下，雖然我國的反腐倡廉工作取得了較大的成就，但在工程項目中仍存在制度建設執行力度不足的現狀。為此必須要強化法律制度的執行能力，其具有實施則是對工程項目反腐機構的領導機制進行革新。注重改善議行合一的權力失衡情況，建立具有獨立性和權威性的紀檢監察機構，并實施雙重領導機構的垂直化管理。同時負責工程項目的紀檢監察人員的任免應實行定期任用、定期調換的方式，避免其與地方機關產生依附關系，杜絕腐敗滋生。

總結：

在全新的時代背景下，工程項目的反腐倡廉建設工作不容忽視，針對現階段反腐倡廉工作中存在的問題，相關部門可以從構建科學反腐權力結構、建立完備的預防和懲治腐敗的監督體系、提高反腐倡廉制度建設的執行力等角度出發，不斷強化反腐倡廉工作效果，為促進我國健康發展奠定基礎。

參考文獻

[1]張曉偉.新形勢下國企反腐倡廉的實踐和思考[J].當代礦工，2020（11）：52-53.

[2]曹雪菲，唐睿，王茹潔.新形勢下我國反腐倡廉制度建設研究[J].法制與社會，2021（01）：84-85.

[3]陳炳森.新形勢下企業廉潔文化落地的探索與思考[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2020（02）：56-57.

[4]王立龍.淺論如何進一步加強工程項目反腐倡廉工作[J].長江叢刊，2017（18）：116+118.

中鐵建工集團北方工程有限公司 天津濱海新區 300451