發(fā)展綠色經(jīng)濟的路徑與思考

綠色經(jīng)濟是以效率、和諧、持續(xù)為基本坐標，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)、持續(xù)服務產(chǎn)業(yè)為基本內(nèi)容的經(jīng)濟結構、增長方式和社會形態(tài)。其中，效率、和諧、持續(xù)構成三位一體的坐標體系，生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)、持續(xù)服務產(chǎn)業(yè)構成三位一體的內(nèi)容體系，經(jīng)濟結構、增長方式和社會形態(tài)構成三位一體的發(fā)展體系，綠色經(jīng)濟、綠色新政、綠色社會構成三位一體的文明體系，指明了人類社會未來發(fā)展的方向。

一、打造綠色產(chǎn)業(yè)是支撐

綠色產(chǎn)業(yè)是綠色發(fā)展的經(jīng)濟支撐。以企業(yè)重組搬遷為契機，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化、智能化改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和核心競爭力。從產(chǎn)業(yè)要素循環(huán)尋找突破，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新和技術改造為導向，將排放轉(zhuǎn)變?yōu)橥度耄D(zhuǎn)變?yōu)橘Y源，污染轉(zhuǎn)變?yōu)樾б妫瑢崿F(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。鼓勵和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展低能耗、低投入、低污染、低排放、高產(chǎn)出、高效率、高科技含量的新興產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，盡快成為推動綠色發(fā)展和經(jīng)濟結構升級的主導產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代服務經(jīng)濟、服務產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導地位是綠色發(fā)展的一個重要標志。因此，要把一個地方建設成為“名符其實”的綠色經(jīng)濟發(fā)展的樣本就必須加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟結構，以適應綠色發(fā)展的需要。將以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑债a(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟結構，作為發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要目標和重要內(nèi)容。

二、發(fā)展綠色建筑是保障

建筑是能源消耗的三大板塊之一，從世界平均水平來看，能源消耗結構中工業(yè)占37.7%，交通為29.5%，建筑為32.8%。綠色建筑因其具有節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保的“四節(jié)一環(huán)保”特征，是當前節(jié)能減排最有效的方式之一、也是建設綠色城市的必經(jīng)之路。

推動和加快綠色建筑的發(fā)展需要多策并舉。第一，盡快出臺強制推廣與正面激勵相結合的發(fā)展綠色建筑的政策。第二、進一步擴大綠色建筑示范。爭取利用上級財政資金的引導作用，組織實施綠色建筑相關的示范工程。第三、研究完善綠色建筑產(chǎn)品技術支持體系。第四、大力推進綠色建筑相關產(chǎn)業(yè)及服務業(yè)發(fā)展。第五、全面提升全社會對綠色建筑的認識。建立綠色建筑理念傳播、新技術新產(chǎn)品展示、教育培訓基地等平臺，宣傳綠色建筑的理論知識、設計理念和技術策略，促進綠色建筑的推廣應用。

三、建設綠色城鎮(zhèn)是載體

提高城市空間的綠化比例，降低硬化比例，使傳統(tǒng)城市真正轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色城市。改變城市綠色開放空間系統(tǒng)不完善、連續(xù)性不足和建設手段較單一的問題。在城市交通的交叉口和城市中心商業(yè)區(qū)，城市園林以點式的街頭綠地出現(xiàn)。附近的居民在此可以晨練、交友、聊天、曬太陽，享受這寸土寸金中的綠色空間。在居住區(qū)中，綠化空間不低于用地規(guī)模的30%;在學校周邊，讓城市園林環(huán)抱校園的道路與教學設施，提升城市的育人環(huán)境。著力改造提高現(xiàn)有城市綠地的質(zhì)量和品位，提高城市綠地增量的規(guī)模和規(guī)劃建設水平。

按照綠色城市建設的要求，不斷擴大城市的生態(tài)空間，提高生態(tài)經(jīng)營的水平。使城市生態(tài)的每一部分都能給人以多樣化的生態(tài)體驗，都能滿足人們不同的需求，都能成為動物棲息、繁衍的庇護場所，都是彌漫在城市中的“綠色液體”。注重追求城市綠色空間的趣味性與地方景觀特征和環(huán)境特征相呼應，強調(diào)綠色景觀設計對文化觀念和生活方式的表達。使城市園林向生產(chǎn)空間、生活空間、商務空間滲透。把城市建設成為具有生態(tài)演進過程、層次分明的綠色群落。在城市綠色開放空間之間以步行林蔭帶、自行車道、綠色走廊、濱水綠地等相連，保持開放空間的連續(xù)性，形成連續(xù)的城市綠地開放空間系統(tǒng)。

四、開展綠色教育是根本

綠色發(fā)展教育為本，推動綠色發(fā)展人是最關鍵的因素、起決定作用的因素。綠色發(fā)展的戰(zhàn)略決策，就是以人為本的決策、關注民生的決策。因此，推動綠色發(fā)展首先是做好人的工作，首要的是教育人、關心人、尊重人、理解人;使全體市民充分認識、深刻理解市委推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略決策，使綠色發(fā)展成為全民共識，成為共同追求的目標和共同的行動。

用綠色發(fā)展理念和綠色發(fā)展基本知識武裝人、轉(zhuǎn)變?nèi)恕⒎杖恕Ｊ紫龋瑢⒕G色發(fā)展理念、綠色發(fā)展理論知識作為干部教育培訓的重要內(nèi)容，內(nèi)容黨校行政學院的教學計劃。其次、將綠色發(fā)展理念、綠色發(fā)展理論知識作為中小學的思想品德教育和市情教育的重要內(nèi)容，推動綠色發(fā)展教育從青少年抓起。再次、在企業(yè)管理者隊伍中普及綠色發(fā)展理論知識，使綠色發(fā)展成為企業(yè)的自覺行為和擔當。最后、在全體市民中，普及綠色發(fā)展教育。讓每一個市民都積極主動地參與綠色發(fā)展、關心綠色發(fā)展，愛護我們共同的綠色家園。

五、創(chuàng)建綠色社區(qū)是基礎

社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)建設反映城市建設。因此健全完善社區(qū)功能，充分發(fā)揮社區(qū)在綠色發(fā)展中的重要作用，建設綠色社區(qū)，是建設綠色城市的重要途徑。

綠色社區(qū)應當包含有硬件和軟件兩方面的要求：硬件方面包括綠色建筑、社區(qū)綠化、垃圾分類、污水處理、節(jié)水、節(jié)能和新能源等設施。軟件方面主要是：健全高效的管理服務機構階段;先進的綠色環(huán)境管理體系;清潔舒適的生活環(huán)境;造型優(yōu)美、人與自然和諧的園林綠化景觀;保護動植物、人與生態(tài)共發(fā)展的行為意識;起先鋒骨干作用的綠色志愿者隊伍建設;普及綠色發(fā)展理念和知識的宣傳陣地;一定數(shù)量的綠色文明家庭和綠色健康的生活方式。

總之，推動綠色發(fā)展是一個十分復雜的系統(tǒng)工程，需要的是長期的，持之以恒的探索和不斷的改革、創(chuàng)新。推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈在綠色發(fā)展的進程中的深度融合的同時不斷健全和完善。

作者簡介：袁劍平（1963.2-），男，漢族，四川遂寧，研究生，高級講師，中共遂寧市委黨校，公共管理。