事業單位會計核算相關問題探討

胡凱

摘要：由于我國的經濟形式和情況在不斷地改變，導致我國的會計核算制度和規范也要跟上時代的步伐。但是按照現有的會計核算工作制度去進行會計核算工作的話很難反映準確及時的會計信息，讓管理者不能做出準確的判斷和決策，并且讓公司的順利發展過程中出現各種阻礙。特別是事業單位的會計核算制度，本文就結合實際，對我國的事業單位--武漢圖書館進行了探討與分析。

關鍵詞：事業單位; 會計核算;武漢圖書館

《事業單位會計制度》從1998年代開展到現在，它為預算會計和全國一體化根基的打造做出了巨大貢獻。以往，事業單位主要從事非營利性經濟活動，它的主要資金來源是來源于金融系統和當前政府的撥款。所以，中國的事業單位并不存在其他資金供應形式。我國的圖書館在了解信息的關鍵作用層面起著非常關鍵的作用。然而，由于我國圖書館的運營的資本大都來自政府的財政部門和公益單位，數字資源占社會發展的比重逐日增長以及信息文化服務方式和范圍的逐漸擴大，圖書館運行經費越來越緊張，導致我國圖書館的各個層面開始應戰新的問題，同時，也對圖書館的會計管制和會計任務制定了新的標準。[1]

一、事業單位會計核算概述

事業單位會計核算的概念是各級各類事業單位以貨幣為基本的計量單位，對本體發生的與貨幣來往有關的業務或者事情進行完整、不斷的核算和監督的專業會計工作方式，是不允許有片面分析的。它與企業單位的會計核算相比，主要有以下幾個區別。①會計核算的基礎不同。在做會計預算的時候，財政部門的預算會計工作和行政單位會計工作是以收付實現制為會計核算基礎來進行工作的，而事業單位與之不同的是會計部門工作時是以單位實際的操作和情景，是收付實現制和權責發生制都可以使用的。但是企業會計都是以權責發生制來進行會計工作的。②會計因素的組成也不同。預算會計因素含有凈資產和支出，而企業會計因素含有所有者權益，費用和利潤，這是它們自己特有的，而它們相同的因素有資產負債和收入，就算在字面上是相同的，但在實際內容上他們也有著千差萬別。③會計的計算式也不同。預算會計的會計式子為是資產等于負債和凈資產的和;企業會計的會計式子為資產等于負債和所有者權益的和而不是凈資產。[2]

二、武漢圖書館會計核算中存在的問題

（一）固定資產的處理和管理存在諸多問題

1.固定資產未計提折舊

武漢圖書館所擁有的部分固定資產，在取得時是按照實際成本計價。但是這些固定資產在放棄使用之前產生的使用年限損失和質量損失等折舊費用并沒有在會計報表上披露出來。但是，作為社會主義市場經濟體制中國特色事業單位，國家管理全面改革并且系統地提出了這種會計模式的不足。現行的武漢圖書館會計核算規定不用計提折舊，但是固定資產使用的時間一直在增長，他的公允價值會越來越低，它里面的內容也會一點一點的失去作用，這是違背了會計原則的真實性原則的。如果單單是吧固定資產的出售作為收入，而不進行計提折舊，會造成收支不平等，最后不能準確體現會計核算的配比原則。

2.事業單位固定資產確認標準較低

根據現行的武漢圖書館固定資產管理制度規定，伍佰元以上，八百元以下的設備和資產才屬于固定資產。但對于現在這個時代來說，現在的對固定資產確認的標準水平的確太過地下，這會導致經常與低值易耗品相互混淆。造成很難將低值易耗品和固定資產清晰的區分開來。我認為武漢圖書館的固定資產是我國國有資產的重要包含部分，必須嚴格形成和廢棄。因此，在實際工作中，如果不符合固定資產現代標準的貨物不能及時上報審批或者說不能作為固定資產錄入賬簿;回到增長戶外的不明資產增加，這樣不僅讓實施會計制度的有用功低下，更會讓國有資產容易流失或損耗。[3]

（二）武漢圖書館購置管理困難

武漢圖書館的首要目的是滿足大部分人民的閱讀習慣和需求，并且要讓文獻資源的種類以及品質得到保障;所以武漢圖書館必須要不斷的進行更新。不管是電子版的還是紙質的。但正是由于武漢圖書館的這種做法，導致需要記錄的交易和事項特別繁多且復雜，特別是做會計分錄時，各級分錄各種科目數不勝數，如果再加上工作的疏忽和協調不當，很容易出大問題。所以武漢圖書館的圖書購置管理方面是存在問題的。

三、武漢圖書館會計核算問題的對策

（一）對固定資產計提折舊并提高認定標準

在武漢圖書館運營的時候，其固定資產發生的維修和維護費用應該繼續列支在秀購基金科目中根據我國的稅法規范守則得出，所有還未報廢的固定資產可以用是否超過其折舊年限來區分為兩種，所以依據這個我們又有兩種不同的處理方式。其中針對哪些超過的固定資產，不能計提其折舊。

而沒有超過的固定資產又可以以能否預算出其市價來分成兩類。

對于那些能預算出其市價的固定資產，折舊后的價格減去市價的差值可以當做以前規定年度的累計折舊額，而對于那些不能預算出其市價的這不能當做累計折舊，而是應該先假定取得該項資產時就已經計提好折舊，再根據我國稅法的規則進行補提。[4]

（二）進行互借協作

降低采購成本和降低圖書購置費用途徑是文獻資源協作互借，可以實行武漢圖書館與其他圖書館的合作方案，即本館存在有人需要但本館沒有收藏的文獻資料時，可以向其他的圖書館借入，當然，當其他圖書館也有類似的問題是，武漢圖書館也可以借之，但是前提是必須要簽訂好協議，不管是責任方面還是其他方面，只有與武漢圖書館有合作并且簽訂好相關協議的圖書館才能實行互借方案。武漢圖書館在2017年9月在市內針對廣大群眾做了一個問卷調查，就是大家圖書館定期花大價錢購入的新書的借閱情況，總結后如圖2所示，可以發現有百分之八十五的人不經常借閱新書，所以定期花大價錢來滿足剩下的百分之十五的讀者是不劃算的，還不如拿去做服務方面，滿足更多人的需求，所以，采用互借協作這種方式能很好的降低成本，解決高費用的問題，讓資金花在正確的方向上。

參考文獻：

[1]楊世忠，分析事業單位會計核算中存在的問題與對策[J]. 經貿實踐， 2019， 243（01）：99.

[2]劉娟. 淺析事業單位會計核算存在的問題及改善措施[J]. 中國集體經濟， 2018， No.568（20）：138-139.

[3]趙麗娜. 事業單位會計核算中存在的問題及其對策[J]. 財會學習， 2018（9）：113-113.

[4]李春江. 會計核算在事業單位中的問題和改進策略分析[J]. 中國鄉鎮企業會計， 2018（5）：118-119.