高校社會(huì)工作協(xié)會(huì)參與社區(qū)發(fā)展的路徑探析

曹晗 秦雯琦

摘 要：社會(huì)工作者作為社會(huì)協(xié)同發(fā)展中不可或缺的組成部分，在助力社區(qū)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用，社會(huì)工作協(xié)會(huì)作為社工的后備力量，在促進(jìn)社區(qū)發(fā)展過程中有不可或缺的地位。本文通以G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)為例，總結(jié)出G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)如何通過與區(qū)團(tuán)委/街道辦事處合作、與社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)合作這兩大路徑參與社區(qū)發(fā)展。同時(shí)，也體現(xiàn)出高校社會(huì)工作協(xié)會(huì)在社區(qū)發(fā)展的積極作用，并針對(duì)其面臨的在社區(qū)發(fā)展中高校社會(huì)工作協(xié)會(huì)存在專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足、社區(qū)對(duì)高校社會(huì)工作認(rèn)同度不夠、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)高校社會(huì)工作角色定位單一等問題，提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：高校社會(huì)工作協(xié)會(huì);志愿服務(wù);社區(qū)發(fā)展

一、研究背景

近年來，隨著大學(xué)生參與志愿服務(wù)意識(shí)的提高，高校公益類組織也隨之增加，為高校學(xué)生提供了接觸社會(huì)，豐富社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷的平臺(tái)。至2014年11月，全國(guó)有306所院校設(shè)立社會(huì)工作本科專業(yè)，104所單位設(shè)立社會(huì)工作碩士專業(yè)學(xué)位。據(jù)調(diào)查，58%開設(shè)社會(huì)工作專業(yè)的院校成立了社會(huì)工作協(xié)會(huì)。[1]G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)是一個(gè)在校團(tuán)委指導(dǎo)下，融學(xué)術(shù)性和實(shí)踐性為一體的公益類社團(tuán)組織。本文以筆者在G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)任職三年的所感所想以及在這三年中實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)累積對(duì)高校社會(huì)工作協(xié)會(huì)如何參與社區(qū)發(fā)展做出簡(jiǎn)要分析。

二、G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)參與社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)成立

G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)，一個(gè)在校團(tuán)委指導(dǎo)下，融學(xué)術(shù)性和實(shí)踐性為一體的公益志愿服務(wù)類社團(tuán)組織，成立于2005年10月，以關(guān)注校園，關(guān)注社會(huì)、服務(wù)同學(xué)、服務(wù)社會(huì)，關(guān)愛弱勢(shì)人群為出發(fā)點(diǎn)，用社會(huì)工作的專業(yè)理論知識(shí)和技巧實(shí)踐于社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，弘揚(yáng)社會(huì)主義道德，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。展現(xiàn)大學(xué)生的社會(huì)職責(zé)，培養(yǎng)大學(xué)生從事社會(huì)工作以及其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的能力，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，為大學(xué)生搭建一座與社會(huì)溝通的橋梁為目的，組建的一個(gè)大學(xué)生公益志愿服務(wù)類型的社團(tuán)。

（二）G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)管理模式

G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)長(zhǎng)1人，副會(huì)長(zhǎng)2人，委員18人，理事42人。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)以及各部門部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)都有民主投票選出。會(huì)長(zhǎng)作為協(xié)會(huì)職能部門領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)內(nèi)管理協(xié)會(huì)職能部門，對(duì)委員理事會(huì)及協(xié)會(huì)整體負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)外代表協(xié)會(huì)與各組織和個(gè)人完成事務(wù)性交涉;對(duì)G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)和協(xié)會(huì)委員理事會(huì)負(fù)責(zé);接受G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)顧問團(tuán)（相關(guān)專業(yè)教師、校內(nèi)有關(guān)行政部門人士組成）的指導(dǎo)。副會(huì)長(zhǎng)作為協(xié)會(huì)職能部門管理者，協(xié)助會(huì)長(zhǎng)完成協(xié)會(huì)職能部門管理和委員理事會(huì)主持工作，直接對(duì)會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，下轄五部門，享受較高的協(xié)會(huì)管理職權(quán);會(huì)長(zhǎng)與副會(huì)長(zhǎng)共同管理各部門，各部門分工明確。

（三）G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)項(xiàng)目運(yùn)行

G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)以“助人自助 服務(wù)社會(huì)”為理念，先后在萬利社區(qū)、新屋社區(qū)、南建社區(qū)、盛亭小學(xué)、明秀小學(xué)、忠良村、那桐鎮(zhèn)等社區(qū)及地方開展志愿服務(wù)活動(dòng)，與上堯街道青空間、石埠街道青空間、明秀街道青空間進(jìn)行長(zhǎng)期合作。2016年10月至2020年1月G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)服務(wù)人數(shù)2800人次以上，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過400小時(shí)。

（1）服務(wù)對(duì)象：G校社會(huì)工作協(xié)服務(wù)對(duì)象面向全體社區(qū)居民但主要服務(wù)對(duì)象為青少年。在活動(dòng)開展前會(huì)向主辦方確定好本次活動(dòng)的服務(wù)對(duì)象以便更精準(zhǔn)的制訂活動(dòng)方案。

（2）志愿者招募：每項(xiàng)活動(dòng)都會(huì)有1-3人專門負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人在活動(dòng)開展前會(huì)在G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)的活動(dòng)QQ群中發(fā)布活動(dòng)信息，自愿報(bào)名參加，報(bào)名截止后，活動(dòng)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一登記報(bào)名參加活動(dòng)的志愿者信息。

（3）服務(wù)內(nèi)容：G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)在四點(diǎn)半課堂、青少年自護(hù)小組、青少年閱讀小組、青少年手工小組等內(nèi)容上比較具有經(jīng)驗(yàn)。

（4）工作宣傳：在活動(dòng)開展前由主辦方在其社區(qū)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)的影響力，活動(dòng)結(jié)束后，新聞宣傳部會(huì)在G校社協(xié)官方QQ、官方微博發(fā)布新聞稿，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。

三、G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)參與社區(qū)發(fā)展的路徑

（一）與區(qū)團(tuán)委/街道辦事處合作

（1）與區(qū)團(tuán)委/街道辦事處合作緣由。目前在我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展仍然面臨著體制不成熟、專業(yè)人才少、資金不到位等困境。所以政府在大量購(gòu)買社會(huì)服務(wù)時(shí)，會(huì)遇到“項(xiàng)目多，人手少”的問題。為了解決這一問題，南寧市的一些區(qū)團(tuán)委和街道辦事處將一個(gè)大項(xiàng)目分成多個(gè)小項(xiàng)目，并對(duì)高校服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行招標(biāo)，最后通過多個(gè)高校合作完成項(xiàng)目。例如：一個(gè)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目要求服務(wù)團(tuán)隊(duì)在半年內(nèi)開展不少于6次主題活動(dòng)、入戶探訪不少于60戶，主題小組活動(dòng)開展不少于24次，這對(duì)于在轄區(qū)內(nèi)沒有社工機(jī)構(gòu)或是在轄區(qū)內(nèi)社工機(jī)構(gòu)兼顧兩個(gè)及以上的社區(qū)來說，無疑是很大的工作量，但是通過對(duì)高校進(jìn)行招標(biāo)，由高校合力完成，就能夠很好地解決“項(xiàng)目多，人手少”這一問題，G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)在參與社區(qū)發(fā)展的主要路徑之一就是參與項(xiàng)目招標(biāo)，即在區(qū)團(tuán)委或街道辦事處放標(biāo)后，協(xié)會(huì)根據(jù)要求撰寫標(biāo)書、擬定策劃、參與競(jìng)標(biāo)，最終根據(jù)競(jìng)標(biāo)結(jié)果提供服務(wù)。并最終由社工機(jī)構(gòu)和區(qū)團(tuán)委/街道辦事處共同評(píng)估，確定活動(dòng)效果。這一過程在提升社區(qū)服務(wù)效率的同時(shí)，還能夠在很大程度上鍛煉G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)成員們的實(shí)踐操作能力。

（2）對(duì)接社區(qū)，開展活動(dòng)。Z社區(qū)是新型旅游鄉(xiāng)村，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)可能對(duì)于青少年的關(guān)注度不夠多，尤其近年來兒童溺水、兒童拐賣、校園暴力等問題較為嚴(yán)峻G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)也是根據(jù)這一特點(diǎn)制定了青少年自護(hù)小組的計(jì)劃方案。在做完前期準(zhǔn)備后，就要對(duì)接社區(qū)開展活動(dòng)，對(duì)于小組活動(dòng)的開展需要選擇合適的活動(dòng)場(chǎng)地，G校社會(huì)工作的成員會(huì)在場(chǎng)地使用等問題需要及時(shí)與社區(qū)工作人員做好溝通和協(xié)商。在活動(dòng)招募和宣傳方面主要依靠在社區(qū)定活動(dòng)地點(diǎn)，并在社區(qū)進(jìn)行活動(dòng)宣傳，招募成員，招募方式主要依靠：在社區(qū)宣傳欄張貼活動(dòng)預(yù)告;邀請(qǐng)社區(qū)干部預(yù)告活動(dòng)提前進(jìn)行入戶宣傳;在活動(dòng)交流群發(fā)送通知，鼓勵(lì)青少年報(bào)名。在活動(dòng)場(chǎng)地、服務(wù)對(duì)象招募與社區(qū)對(duì)接完畢后，開展活動(dòng)。

（3）活動(dòng)評(píng)估。在活動(dòng)開展過程中G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)會(huì)發(fā)放滿意度調(diào)查表，根據(jù)滿意度調(diào)查表所反饋的信息做出過程評(píng)估，以便于對(duì)后期活動(dòng)的調(diào)整。在整期活動(dòng)開展完畢后，會(huì)做出結(jié)果評(píng)估，是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，服務(wù)成效如何。這也是合作方對(duì)于G校工作協(xié)會(huì)的工作要求，也是G校社會(huì)工作協(xié)會(huì)基于協(xié)會(huì)發(fā)展做出的總結(jié)。