曳引式電梯采購(gòu)及安裝技術(shù)控制案例解析

李映殊

（昆明新都置業(yè)有限公司，云南 昆明 650000）

我公司承建的保障房項(xiàng)目，面臨電梯招標(biāo)。當(dāng)查閱了大量電梯招標(biāo)文件，才發(fā)現(xiàn)以往電梯招標(biāo)文件中擬寫的資質(zhì)要求、電梯技術(shù)指標(biāo)寬泛。有些技術(shù)上僅對(duì)一些通常性指標(biāo)：載重量、速度、轎廂尺寸做出要求，而對(duì)于電梯內(nèi)核心技術(shù)指標(biāo)：耐久性、安裝精度、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、部件可靠性、后期維護(hù)等涉及不具體，這樣的招標(biāo)結(jié)果可能是招到了代理商或電梯廠家技術(shù)一般，最終安裝了組裝電梯或者是大牌基礎(chǔ)款電梯。這是由于業(yè)主和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)電梯專用技術(shù)人員甚少，而魚目混珠的投標(biāo)人都希望在中標(biāo)后深化設(shè)計(jì)中有更多的利潤(rùn)空間。

我公司的保障房項(xiàng)目：項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e約250畝，總建筑面積約80萬(wàn)平方米，曳引式客梯122部。作為一地方置業(yè)企業(yè)，在有限的資金下選用性價(jià)比高的電梯是義不容辭的職責(zé)。我們經(jīng)過(guò)多方位的學(xué)習(xí)、咨詢和討論，確定了電梯招標(biāo)的詳細(xì)的指標(biāo)要求，現(xiàn)就電梯采購(gòu)、安裝的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制作解析。

1 明確招標(biāo)范圍

包括但不限于：電梯的制造、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)品保護(hù)（運(yùn)輸保護(hù)、半成品保護(hù)、成品保護(hù)、驗(yàn)收交付之前的保護(hù)保管）現(xiàn)場(chǎng)安裝（含電梯及其主要部件的安裝和特種設(shè)備監(jiān)檢工作）、設(shè)備吊裝、調(diào)試、驗(yàn)收及申請(qǐng)必需的使用許可證交付發(fā)包人使用；提供人員培訓(xùn)、售后服務(wù)、技術(shù)資料及質(zhì)保期內(nèi)的維保服務(wù)、參與電梯井道設(shè)施設(shè)計(jì)等全部工作。

2 明確投標(biāo)人資格要求

（1）投標(biāo)人必須是中國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格的電梯制造企業(yè)。

（2）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。不接受任何形式的代理商、經(jīng)銷商、分公司、子公司參與本項(xiàng)目投標(biāo)，僅接受具有獨(dú)立法人資格的電梯制造企業(yè)參與投標(biāo)，且投標(biāo)人中標(biāo)后不得因任何理由要求將責(zé)任及義務(wù)（項(xiàng)目實(shí)體驗(yàn)收后的后期維護(hù)除外）轉(zhuǎn)交由其指定的代理商、分公司、子公司等形式的企業(yè)代為履行。

（3）制造商須同時(shí)具有國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局核發(fā)的特種設(shè)備制造許可證（曳引式客梯A級(jí)；曳引式貨梯B級(jí)）資質(zhì)，特種設(shè)備安裝改造維修許可證A級(jí)資質(zhì)(電梯)（在有效期內(nèi)），并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的生產(chǎn)供貨、安裝能力。

（4）制造商在五年內(nèi)承擔(dān)過(guò)（包括已完工及正在承接的項(xiàng)目）3個(gè)及以上單項(xiàng)合同供貨數(shù)量不少于100臺(tái)的電梯生產(chǎn)供貨項(xiàng)目業(yè)績(jī)；（中標(biāo)候選人的所有投標(biāo)業(yè)績(jī)將全部在評(píng)標(biāo)結(jié)果中進(jìn)行公示。）

（5）制造商須具備良好的項(xiàng)目屬地售后服務(wù)能力，須在昆明本地設(shè)立有固定的分公司、子公司售后服務(wù)機(jī)構(gòu)并且須具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（在有效期內(nèi)）或在昆明本地有制造商直接派駐或以合同形式固定的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)；售后服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備特種設(shè)備安裝改造維修許可證B級(jí)及其以上資質(zhì)(電梯)（在有效期內(nèi)）。

（6）擬派往本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備機(jī)械或電氣類高級(jí)及以上技術(shù)職稱或具備一級(jí)注冊(cè)建造師資格，為本單位在職人員，同時(shí)具備登記在投標(biāo)人本單位的《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備作業(yè)人員證》，且登記的單位名稱必須與制造商名稱一致。

3 投標(biāo)報(bào)價(jià)控制

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)采用完全費(fèi)用綜合單價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，按每部電梯的完全費(fèi)用綜合單價(jià)進(jìn)行填報(bào)。（便于計(jì)量計(jì)價(jià)），招標(biāo)人不接受任何選擇報(bào)價(jià)，對(duì)每部電梯只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成：報(bào)價(jià)包括電梯設(shè)備費(fèi)用及安裝費(fèi)用。一是設(shè)備費(fèi)用：設(shè)備價(jià)格采取“交鑰匙”價(jià)格，即為含稅（包括但不限于增值稅）價(jià)格。每部電梯的設(shè)備費(fèi)用包括但不限于貨物及配件（如有）出廠價(jià)格、相關(guān)稅金、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)、卸車吊裝費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)及采購(gòu)保管費(fèi)等。（設(shè)備到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)后直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完畢，甲方接收項(xiàng)目的管理之前，電梯的保管和管理責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。招標(biāo)人在項(xiàng)目用地范圍內(nèi)無(wú)償提供相對(duì)固定的地點(diǎn)供臨時(shí)存放，為保管設(shè)備產(chǎn)生的其他相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)單位自行支付，投標(biāo)人不得因此提出投標(biāo)報(bào)價(jià)的調(diào)整）。二是安裝費(fèi)用：每部電梯的安裝費(fèi)用包括電梯安裝費(fèi)（包括但不限于：①完成電梯安裝、電梯控制箱安裝、電梯井道照明插座安裝、電梯機(jī)房配電箱至電梯控制箱的電纜敷設(shè)、井道清掃等所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等全部費(fèi)用；②安裝所用的腳手架、起吊、安裝輔料木制架、水泥、電焊、電源、泥輔工、輔料等其他人工、材料費(fèi)用；③混凝土井道的預(yù)理件、井道腳手架或安裝平臺(tái)搭拆費(fèi)、鋼牛腿的供應(yīng)及安裝費(fèi)）、調(diào)試費(fèi)、驗(yàn)收相關(guān)費(fèi)用、約定期限內(nèi)的質(zhì)保（整梯質(zhì)保）費(fèi)用和維保費(fèi)用、裝卸車費(fèi)及二次運(yùn)輸費(fèi)用、臨時(shí)銷售電梯安裝費(fèi)用（若有）、安全文明及施工措施費(fèi)、施工用水用電費(fèi)、電梯第三方裝修施工配合及管理費(fèi)（若有發(fā)生）、規(guī)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、檢測(cè)費(fèi)和對(duì)使用方人員培訓(xùn)費(fèi)用以及提供相關(guān)技術(shù)資料及技術(shù)服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，還包括投標(biāo)人按照本招標(biāo)文件及其組成文件的要求所提供的貨物和安裝人員社保及人身事故相關(guān)的保險(xiǎn)費(fèi)用、合同履行過(guò)程中可能涉及的各類保險(xiǎn)費(fèi)用等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。三是承重鋼梁由電梯制造企業(yè)提供，承重鋼梁的費(fèi)用含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。四是電梯的開(kāi)門高度與門洞高度之間的各部件安裝所涉及的費(fèi)用由投標(biāo)人充分綜合考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，招標(biāo)人不對(duì)此所產(chǎn)生的費(fèi)用再另行支付。五是若有進(jìn)口件，則其匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。六是投標(biāo)人需充分考慮本合同履行期間的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家政策性調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、匯率等任何風(fēng)險(xiǎn)，并計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，今后均不作調(diào)整。

（3）投標(biāo)人提供12個(gè)月的免費(fèi)維保（投標(biāo)人有承諾增加免費(fèi)維保期的按承諾執(zhí)行），免費(fèi)維保的工作范圍及工作要求以《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSG T5002-2017）為準(zhǔn)。免費(fèi)維保期的起算日期為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起或招標(biāo)人書面要求投入實(shí)質(zhì)性使用之日起。報(bào)價(jià)須包含上述費(fèi)用。

（4）投標(biāo)人提供24個(gè)月的整梯質(zhì)保（投標(biāo)人有承諾增加質(zhì)保期的按承諾執(zhí)行，質(zhì)保期起始自當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收合格之日起計(jì)），報(bào)價(jià)須包含整梯質(zhì)保費(fèi)用。制造商應(yīng)保證電梯主機(jī)設(shè)計(jì)使用壽命≥15年。

4 投標(biāo)加分（激勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)競(jìng)標(biāo)）

（1）承諾平層精度達(dá)到≦±5mm的并承諾以此標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的且使用過(guò)程給予保持的加5分。

（2）投標(biāo)人自行承諾整梯質(zhì)保期由2年增加至3年的得滿分3分。

（3）投標(biāo)人自行承諾免費(fèi)維保期由12個(gè)月增加至18個(gè)月的得滿分3分。

（4）投標(biāo)人承諾中標(biāo)后為該項(xiàng)目的電梯施工安裝人員購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)（由投標(biāo)人自行購(gòu)買承擔(dān)）的得滿分2分。

（5）制造商具有15年以上電梯設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的得15分；12～15年的得12分；8～12年的得9分；5～8年的得6分；5年及以下的得基本分3分。

（6）制造商認(rèn)證證書評(píng)審評(píng)分；質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得5分；環(huán)境管理體系認(rèn)證證書得5分；具備職業(yè)健康體系認(rèn)證證書的得5分；具備有效的電梯行業(yè)CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證（中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)頒發(fā)）的實(shí)驗(yàn)中心（檢測(cè)中心/測(cè)試中心/實(shí)驗(yàn)室等，即須為以投標(biāo)制造商名稱冠名的）的得5分。

5 招標(biāo)電梯主要配置要求：（電梯類型為住宅有機(jī)房客梯）

表1

11 井道部件表面處理工藝 滿足防腐要求12 電梯防夾保障措施 門保護(hù)具有128束紅外線光幕保護(hù)措施13 噪聲控制要求 轎廂≤52dB、開(kāi)關(guān)門≤55dB、機(jī)房≤80dB 14 轎廂及裝潢轎壁 304發(fā)紋不銹鋼；厚度不低于1.5mm；不接受復(fù)合鋼板轎廂地板 PVC耐磨地板，貨梯為花紋鋼板；轎箱結(jié)構(gòu)必須為承載式轎架結(jié)構(gòu)轎箱（即轎箱必須包含上梁、下梁、立柱、斜拉桿等結(jié)構(gòu)，以確保轎箱強(qiáng)度和剛度；上、下梁斷面結(jié)構(gòu)必須一致）風(fēng)扇 軸流風(fēng)扇轎廂操縱箱 整體式操縱盤；因尺寸原因，操縱盤位于側(cè)壁時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)操縱盤按鈕 微亮微動(dòng)金屬盲文按鈕轎廂內(nèi)顯示 不小于7寸彩色圖文液晶顯示，帶運(yùn)行方向、樓層數(shù)字、日期轎頂?shù)秸剧?有吊頂發(fā)光吊頂，不銹鋼或亞克力材質(zhì)，款式可選；不接受結(jié)構(gòu)吊頂，必須采用裝飾性吊頂，吊頂?shù)暮穸葹?～10cm，帶有照明功能、發(fā)紋不銹鋼，投標(biāo)人必須提供3～4種吊頂備選方案，以供中標(biāo)后確定，但報(bào)價(jià)不得進(jìn)行調(diào)整防撞安裝 電梯安裝完后，轎廂地板、轎壁采用≧12mm厚的板材做防撞裝修保護(hù)銘牌電梯轎廂內(nèi)相應(yīng)使用注意事項(xiàng)，維保應(yīng)急人員聯(lián)系電話等，采用亞克力板或不銹鋼板制作安裝15 轎門 304發(fā)紋不銹鋼：厚度不低于1.2mm，可采用復(fù)合鋼板16 門套（指小門套）首層；304發(fā)紋不銹鋼，厚度不低于1.2mm其余層：鋼板噴涂，厚度不低于1.2mm，提供5種鋼板顏色供選擇17 層門廳門首層；304發(fā)紋不銹鋼，厚度為1.2mm其余層：鋼板噴涂，厚度為1.2mm，提供5種鋼板顏色供選擇外召顯示 液晶顯示，樓層指示和箭頭式上下指示按鈕 微亮微動(dòng)金屬盲文按鈕外召面板 發(fā)紋不銹鋼外召種類 無(wú)底盒超薄型外召18 操縱方式 全集選控制方式19 通訊功能五方通話（井道內(nèi)線纜由中標(biāo)方負(fù)責(zé)，超出井道的線纜由其他分包方負(fù)責(zé)）、預(yù)留視頻安裝接口和井道內(nèi)配備轎廂攝像隨行視頻線纜（電梯專用超五類線纜），轎頂具備轎廂攝像供電電源20 應(yīng)急功能 轎廂緊急照明；火警返回基站21 服務(wù)功能 應(yīng)急照明22 安全部件 安全鉗、限速器、緩沖器23 無(wú)障礙功能（無(wú)障礙電梯配備）后壁扶手、后壁半身鏡、中文語(yǔ)音報(bào)站、盲文按鈕、殘疾人操縱盤24 導(dǎo)軌 主軌、副軌均采用優(yōu)質(zhì)導(dǎo)軌。梯速≥2m/s的必須全部采用實(shí)心軌道25 導(dǎo)靴 梯速≥2m/s的采用優(yōu)質(zhì)滾輪導(dǎo)靴26 電梯井道照明及檢修插座電梯井道照明及檢修插座由電梯中標(biāo)單位負(fù)責(zé)施工

27 技術(shù)壁壘投標(biāo)產(chǎn)品須承諾不以任何代碼、密碼、驗(yàn)證碼、遠(yuǎn)程控制等任何特殊程序的壁壘性技術(shù)在售后維保過(guò)程中設(shè)置技術(shù)壁壘以收取入口費(fèi)、解碼費(fèi)等費(fèi)用；不以上述技術(shù)壁壘在售后維保過(guò)程阻礙維護(hù)器材的市場(chǎng)化采購(gòu)；不以上述技術(shù)壁壘在售后維保過(guò)程阻礙市場(chǎng)化的售后維保工作的委托。否則招標(biāo)人有權(quán)解除合同，投標(biāo)人無(wú)條件接受合同解除，并承擔(dān)因此造成的一切責(zé)任及損失28 注：打★的部件必須為投標(biāo)人自產(chǎn)的原廠原品牌部件，制造商須為投標(biāo)人本單位

6 質(zhì)保與免費(fèi)保養(yǎng)要點(diǎn)

（1）所供應(yīng)電梯驗(yàn)收合格后6年內(nèi)，若電梯控制柜、曳引機(jī)（主機(jī)）出現(xiàn)損壞的，除不可抗力及其他人為破壞等非制造商原因發(fā)生損壞的，投標(biāo)人將在30天內(nèi)無(wú)條件免費(fèi)進(jìn)行更換，否則，視為違約。

（2）質(zhì)保期按招標(biāo)要求：12個(gè)月的免費(fèi)維保、24個(gè)月的整梯質(zhì)保。①免費(fèi)保養(yǎng)期間，受托方按正常保養(yǎng)作業(yè)程序?qū)ξ蟹诫娞葸M(jìn)行免費(fèi)保養(yǎng)和提供2h內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。②免費(fèi)保養(yǎng)期間，受托方免費(fèi)提供正常消耗磨損的電梯零部件（包括照明燈具和油脂），并負(fù)責(zé)免費(fèi)更換，在施工電梯拆除后，客梯需作為垂直運(yùn)輸工具，由賣方負(fù)責(zé)培訓(xùn)買方的人員操作電梯。但由于下列原因致使電梯損壞，受托方將酌收費(fèi)用：因碰撞、摩擦或腐蝕造成的外觀損傷；因進(jìn)水造成短路引起的各類電氣故障和電路板燒毀；因自然災(zāi)害或人為損壞造成的故障或部件損壞；其他因委托方人為破壞所造成的故障或部件損壞。

（3）其他及售后服務(wù)：①受托方必須保證庫(kù)存量滿足零部件更換需求；質(zhì)保期滿后3年內(nèi)更換零部件價(jià)格不得高于受托方承諾的價(jià)格。②受托方生產(chǎn)廠在零部件停產(chǎn)前，應(yīng)于停產(chǎn)前6個(gè)月通知買方，以便買方有足夠時(shí)間購(gòu)買所需的零部件。③在零部件停產(chǎn)后，如果買方還需要，受托方應(yīng)無(wú)償向買方提供零部件的圖紙和技術(shù)規(guī)范。④自取得當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)部門驗(yàn)收合格后12個(gè)月，免費(fèi)維保期期間每?jī)稍掳才乓淮位卦L，協(xié)助處理電梯存在問(wèn)題并提供回訪情況報(bào)告。

7 結(jié)語(yǔ)

在招標(biāo)中我公司明確選用電梯制造、安裝資質(zhì)、技術(shù)指標(biāo)、維修售后等的具體要求，杜絕了招到代理商或組裝廠增加的不必要成本及質(zhì)量的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。最終我公司招到了滿意的電梯生產(chǎn)、安裝廠家，交房后得到了回遷住戶的贊揚(yáng)。