寶雞市中小企業發展對策研究

【摘要】中小企業在促進社會經濟穩定和發展過程中占據著重要地位，一場戰役使許多中小企業面臨經營乃至生存挑戰。為更好地了解當前形勢對寶雞市中小企業發展的影響情況，本文在深入調研寶雞市及各縣區餐飲、電商、制造業、房地產、服務業等多家企業的基礎上，深刻剖析寶雞中小企業生存發展所面臨的運營難、融資難、復工難等問題，針對性地為寶雞中小企業提出發展對策，進而促進區域經濟發展。

【關鍵詞】中小企業，調研，問題，發展對策

引言

為幫助企業渡過危機，國家和地方發布了一系列惠企政策，緩解企業疫情之困。這次疫情雖然使企業尤其中小企業遭受了極大沖擊，但也是一次全面的抗壓測試。企業面對疫情中暴露出的問題點，切實提高抗壓力能力。本文以寶雞中小企業為研究對象，為其在疫情背景下的生存發展提供思路。

在疫情沖擊下，中小企業的財務脆弱性風險更為明顯，更需要資金扶持，但也更難獲得資金扶持。政府一直在出臺政策努力緩解這個問題。創設多層次資本市場，鼓勵供應鏈金融。但資本市場對企業的成長性等要求很高，很多中小企業難以達到要求。中小銀行、擔保機構同樣要求足夠的抵押、質押品以及規范的財務報表等，大多數中小企業恰恰缺乏足夠的抵質押品和規范的財務營收報表。

1調查寶雞中小企業發展的基本情況

通過整理分析調研資料，發現多數中小企業面臨融資難、經營難等現狀，部分企業甚至面臨破產、倒閉等情況。具體調研情況如下：

1.1參與調查的寶雞中小企業概況

如圖1至圖3所示本次調研行業分布廣泛，其中服務行業比重最高;其中制造業、批發零售、生活服務業、IT行業相對較多。

以3年以上的小型、微型民營企業為主，多數采取純線下經營模式。從主營行業來看，制造業（42.86%）、生活服務業（14.29%）和IT行業（14.29%）分列前三，此外，此次調研也涵蓋批發零售（9.52%）、電商行業（9.52%）、建筑業（4.76%）、房地產行業（4.76%）等多行業;從企業人數看，10-50人的企業（52.38%）占比最高，另外有50-100人的企業（23.81%）、10人以下的企業（14.29%）和100人以上參與調研;從營業收入來看，1000萬元以上企業（38.1%）占比最高，此外，100萬元以下企業（33.33%）、100萬-500萬企業（14.29%）、500萬-1000萬企業（14.29%）也參與了調研。

1.2新冠疫情影響下寶雞中小企業生產經營分析

總體來講，90%以上的企業遭受一定程度上的打擊，疫情給70%的企業造成10-300萬元之間的經濟損失。95%的企業將疫情認定為導致其出現經營風險的重要原因。主要表現在：第一是經營收入大幅減少;第二是物流運輸人員配比不足致使供應鏈不穩，對中小企業的收入產生很大影響;第三物流出口范圍降低，企業營收下降，如圖4所示：

1.2.1成本壓力較大

在營業收入大幅下降的背景下，中小企業為維持經營，仍需要付出較高成本，主要包括：第一，直接成本。根據對寶雞100家中小企業進行調研，員工工資及五險一金占據直接成本中的最大比例，然后是廠房租金和銀行貸款，上述總占比為89.83%。第二，間接成本。一是原材料成本和庫存成本。二是疫情管理的維護成本。三是社會恐慌帶來的延遲成本。

1.2.2勞動力需求下降

員工用工受疫情影響不大，但相比去年同期，上半年勞動力需求可能大幅減少。據統計，超六成以上的企業未受疫情影響而造成員工變動，整體保持穩定;但75.07%的企業預計將降低對勞動力的需求，13.68%的企業勞動力需求降低50%以上，23.36%的企業勞動力需求比去年同期相比降低30%-50%，以上數據表明接近四成的企業上半年通過減少勞動力使用從而維持企業正常經營。

1.2.3企業面臨多種問題

寶雞中小企業存在的最緊急問題是資金問題。據數據統計，企業認為面臨的主要困難占比前五分別是員工工資和五險一金（47.62%）、融資困難（38.1%）、原材料價格上漲（38.1%）、稅費支出（28.57%）及場地租金（23.81%）。如圖5所示：

1.3寶雞中小企業政策享受情況及企業援助需求情況分析

企業期望得到的支持如圖6所示：

中小企業希望得到的援助具體依次包括：完善的衛生醫療保障（38.23%）、融資咨詢服務（36.24%）以及稅費減免（68.72%），此三點也是企業在疫情之后繼續得到支持和幫助的關鍵點。

2新冠疫情背景下寶雞中小企業發展存在問題

通過整理、歸納、分析調研數據，發現新冠疫情下寶雞中小企業發展進程中存在的問題如下：

1.全球面臨經濟大衰退，生存發展受阻

2.市場需求不足，訂單嚴重減少

3.傳統產業產能過剩，抗壓能力差

4.企業尋求投資困難、經營成本高

5.信息服務相對滯后、發展模式欠完善

6.企業主信心不足，無法專注實業

7.中小企業人才跳槽率高

3新冠疫情下寶雞中小企業發展對策

綜合考慮現狀及結合寶雞中小企業發展實際，初步建議從政府、中央企業和知名企業、企業自身的角度來促進寶雞中小企業的發展。政府要從當前中小企業面臨的困難問題，減少負擔、保障正常運營、加強融資扶持、做好政府服務等四個方面來幫扶寶雞中小企業的發展;中央企業和知名企業可從主動減免租金、拓展電商渠道、協助打通供應鏈、加強產業鏈合作、共享員工、免費為受困行業提供抗疫培訓等六個方面進行攜助;企業自身要從穩定企業軍心、創新經營模式、落實政策優惠、轉型發展等四個方面進行自救。具體措施如下：

3.1提升中小企業信息化水平

由于疫情影響，為減少人員聚集，網上辦公這一新興模式迅速得到應用，應大力在中小企業中啟用互聯網辦公模式。與大型企業相比，中小企業缺乏系統的數據管理，為此，政府應大力宣傳鼓勵中小企業將采購、生產、財務、營銷、管理實現信息化，拓展企業的經營發展水平。

3.2延伸中小企業多元化發展產業鏈

受新冠疫情影響，農民工在此期間的就業需要由中小型企業著力解決。參考習近平陜西之行中安康市平利縣老縣鎮錦屏社區，習近平在來安康考察時對“山上興產業，山下建社區，社區辦工廠”的發展規劃提出贊賞，對于寶雞市有著同樣的啟示意義。寶雞市下屬的鳳翔縣、眉縣、太白縣等，發揮地區優勢，延伸農產品生產鏈，助力中小企業多元化發展，推動實現更充分的就業。

3.3政府大力度援助中小企業減負

新冠疫情對于個體工商戶帶來的沖擊很大。政府從擴大就業，援助中小企業，減輕負擔多方面改革，對涉及中小企業發展的社保、租金、稅收等關鍵方面進行減負，包括階段性減免社保費用、減輕住房公積金繳存負擔、減免貸款周轉金手續費、加大對中小企業政府采購支持力度等諸多手段。

3.4加快推進中小企業產業優化升級

目前，不少企業家對優化升級存在擔憂。主要表現為：首先受慣性思維影響，改變現有經營管理方式動力不足;其次是守舊心態，存在部分中小企業只追求穩定，不愿更改;再有創新意識不足，擔心升級后的管理失控以及存在風險;最后是項目不多、項目不大、項目不新，推進寶雞中小企業發展，必須加快推進中小企業經驗發展優化升級。

3.5金融機構助力中小企業發展

金融機構積極推出惠及中小型企業的貸款產品等，鼓勵金融機構在延長還款企業、降低利率等方面予以支持，支持中小企業恢復經營。落實好貸款延期還本付息政策;切實降低企業融資成本。進一步開展銀行收費清理，嚴肅查處“存貸掛鉤”等違規行為，鼓勵保險機構提供融資增信，從多角度支持中小企業復工復產。

3.6中小企業積極開展經營自救

中小企業要積極采取多項措施自救，首先，對于線下服務（服務）產品可借助電商平臺實現線上服務（產品）轉變，例如服裝行業可以搬到網上做電商，餐飲通過將主要經營方式轉入線上，藥房也可以通過網上預約下單進行售賣。

然而中小企業的傳統模式依舊依靠業務員跑銷售的傳統手段，故中小企業應大力開展電商經營模式，首先，要加大資源投入，提高對電商經營模式的認識;第二，做好電商高素質人才的引進和培養;第三，尋求合適的電商經營模式方案。

3.7加快中小企業中高端人才的引進

中小企業的發展對GDP、稅收、出口均有卓越的貢獻，人才是企業持續發展的核心要素，其重要作用越來越被企業經營者重視。疫情形勢下，中小企業人才流失形勢較為嚴峻，因此，大力引進人才尤為必要。為加強人才引進，可采取如下措施：第一，當地政府適當推出優秀人才引進政策;第二，企業以優秀的企業文化及發展平臺，吸引高素質人才;第三，大力打造人才培養體系，提供多維度的人才發展通道;第四，建立具備競爭力的福利工資體系，激發員工創新能力。

4結論

本文通過對調研資料進行整理和分析，深刻剖析新冠疫情下寶雞中小企業生存發展所面臨的運營難、融資難等問題，針對寶雞中小企業發展實際提出落實國家幫扶政策，積極應對中小企業生存危機、開展生產自救，化危機為轉機、促進中小企業業務轉型升級等應對措施，為寶雞中小企業邁出困境提出解決思路。

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基金項目：寶雞市2020年度哲學社會科學專項課題《新冠肺炎疫情下寶雞中小微企業發展研究》（BJSKZX-202007）。

作者簡介：黃梅（1990-），女，漢族，山西朔州人，寶雞職業技術學院，高校助教，長安大學碩士，研究方向：經濟學、電商物流。

（寶雞職業技術學院陜西寶雞721000）