廳官上演“貪腐父子兵”

法虻

常言道，打虎還得親兄弟，上陣須叫父子兵。現如今，這句名言被有些領導干部用“實踐”改成了“打虎還得親兄弟，貪腐還得父子兵”。

海南省三亞市人大常委會原黨組成員、原副主任朱永盛與兒子朱某便是“貪腐父子兵”的典型代表。這對父子結成貪腐同盟，利用職權或地位形成的便利條件，10年收受財物共計人民幣999.6萬元。

近日，朱永盛涉嫌受賄罪一案，由海南省人民檢察院第二分院向海南省第二中級人民法院提起公訴。

家風不嚴

1963年6月出生的朱永盛，海南五指山人，黎族。20歲參加工作，短暫任職（大半年）教師后，進入保亭縣財政局成為基層辦事員。

自1988年11月起，朱永盛在政法系統工作長達20年，從縣檢察院副檢察長、代理檢察長、檢察長，一直干到三亞市中級人民法院副院長。后來，從2008年4月至2012年9月，朱永盛歷任海南省民族宗教事務廳副廳長、海南省民族宗教事務委員會副主任，兼紀檢組組長。2012年9月起，歷任海口市政府副市長、市委政法委副書記。2016年10月，任海南省三亞市人大常委會黨組成員、副主任（副廳級）。

根據三亞市人大官網顯示，朱永盛在2019年3月份公開活動密集，可謂“馬不停蹄”。3月5日，朱永盛帶隊到天涯區黑土村督導開展美麗鄉村建設活動;3月7日，由朱永盛任組長的調研組聽取總部經濟發展情況的匯報;3月11日，朱永盛率調研組實地走訪三亞市總部經濟企業并座談;3月19日，朱永盛帶隊到紅沙社區開展督查工作;3月20日，朱永盛帶隊到天涯區湯他水進行實地巡查;3月29日，朱永盛率調研組實地了解市政府政務服務中心工作情況。

然而，從2019年4月開始，三亞市人大官網再未出現關于朱永盛的公開消息，似乎成為某種預兆。果不其然，同年5月20日，據海南省紀委監委消息，三亞市人大常委會黨組成員、副主任朱永盛涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受海南省紀委監委紀律審查和監察調查。

2019年10月，朱永盛被“雙開”。經查，朱永盛違反中央八項規定精神和廉潔紀律，違規收受禮品禮金和借用管理服務對象車輛;違反生活紀律，家風不嚴，對子女失管失教，縱容親屬利用其職務影響謀取私利;利用職務便利，在工程項目承攬等方面為他人謀利并收受巨額財物。

海南省紀委監委通報稱，朱永盛身為黨員領導干部，背棄入黨初心，喪失理想信念，手握公器，心懷私欲，將公權力作為謀取私利的工具，其行為嚴重違反黨的紀律，構成職務違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。

父子聯手

“我可以借錢給您兒子，但是要給我一個億元工程項目作為補償……”2013年，朱永盛在擔任海口市政府副市長期間，個體商人陳某甲提出借款給其兒子朱某，要求朱永盛幫忙承攬海口市某實驗小學項目，朱永盛應允。

不久，陳某甲通過許某甲等人以轉賬方式給予朱某330萬元。收到錢后，朱某及時告知父親朱永盛，朱永盛也沒有食言。2014年8月，朱永盛利用職務之便，幫助陳某甲承攬了海口市某實驗小學工程項目。

因該項目的標的額只有5513.2708萬元，未達到陳某甲想承攬1億元左右工程項目的預期，陳某甲認為給朱某330萬元與其承攬的工程量相比給多了，即以資金緊張為由向朱某追要部分錢款。2014年至2015年，朱某分3次退還陳某甲140萬元。

陳某甲事后要錢的做法，讓朱永盛很不高興，當調離崗位后，朱永盛仍想方設法以彌補自己的損失。2016年10月，朱永盛調任三亞市后，以裝修宿舍為由，分2次向陳某甲索要賄款共計6萬元。

2014年至2016年，朱永盛在擔任海口市政府副市長期間，幫助海南某投資有限公司陳某乙承攬了海口兩所學校的工程項目。

2016年，朱永盛要陳某乙為朱某提供資金支持。2016年至2018年，陳某乙為感謝朱永盛，送給朱永盛5萬元，以借款給朱某名義送給朱永盛200萬元，以安排朱某掛名在某學校項目部領取薪酬的方式送給朱永盛36.6萬元，共計241.6萬元。后因海口市監察委員會調查陳某乙的違法問題，朱永盛擔心事情暴露，要求朱某退還陳某乙給的好處費。朱某遂于2019年2月從其銀行賬戶退給陳某乙116萬元。

此外，為感謝朱永盛并繼續搞好關系，商人王某乙、申某某、黃某丙分別送給朱某、朱永盛100萬元、71萬元、36萬元。

據指控，2009年至2019年，朱永盛利用職務上的便利，聯合兒子朱某，索取和非法收受陳某甲、陳某乙等人給予的財物，為他人謀取利益;利用職權或地位形成的便利條件，通過張某甲、楊某某等國家工作人員職務上的行為，為黃某甲、洪某某等人謀取不正當利益，收受其財物，共計人民幣999.6萬元。

斂財千萬

2010至2012年，朱永盛在擔任海南省民族宗教事務委員會副主任期間，利用職權或地位形成的便利條件，向在三亞市河西區任職的張某甲和在陵水黎族自治縣人民政府任職的楊某某打招呼，請張某甲和楊某某為兒子朱某承攬工程提供幫助。

之后，朱某在張某甲、楊某某的允諾和幫助下，確信可以獲取三亞市某沿線道路硬板改造段工程等5個工程項目和陵水某農村飲水安全工程等3個水利工程項目。

由于不具備承接工程項目的條件，朱某遂通過黃某丙找到海南某實業有限公司實際控制人黃某甲，商定按照工程總價的3%～5%的好處費將上述8個項目轉給黃某甲，由黃某甲掛靠公司進行承接。在朱某的幫助下，黃某甲通過掛靠海南某建工集團等4家公司先后承接了上述8個項目。2012年1月和2013年春節前，黃某甲通過轉賬和現金的方式，分2次共支付給朱某好處費100萬元。

此外，朱某在張某甲允諾和幫助下，確信可以獲取三亞市河西區某改造項目。由于不具備承接工程項目的條件，朱某遂通過黃某丙找到個體商人洪某某，商定以90萬元的好處費將上述項目轉給洪某某，由洪某某掛靠公司進行承接。

在朱某的幫助下，洪某某通過掛靠廣西壯族自治區某建設公司承接了上述項目。2013年期間，洪某某先后通過轉賬和現金的方式，分2次支付給朱某好處費共計90萬元。

2012年間，朱永盛向楊某某打招呼，請楊某某為朱某承攬工程提供幫助。隨后，楊某某便讓該縣某投資有限公司高某某關照朱某。高某某聯系朱某，同意安排陵水縣某甲幼兒園和某乙幼兒園工程項目給朱某。

之后，朱某遂通過黃某丙找到個體商人周某丙，商定以25萬元的好處費將陵水縣某甲幼兒園和某乙幼兒園工程項目轉給周某丙，由周某丙掛靠公司承接。因完工后工程款一直未結算，周某丙讓黃某丙墊付25萬元給朱某。事后，黃某丙將朱某轉讓工程項目并收錢的事都告知朱永盛。

2019年10月，朱永盛涉嫌受賄一案，由海南省監察委員會調查終結，移送檢察機關審查起訴。海南省人民檢察院第二分院依法以涉嫌受賄罪對朱永盛做出逮捕決定。案發后，海南省監察委員會依法扣押陳某涉案財物116萬元，朱永盛的親屬代為退繳20萬元。

近日，海南省檢察院第二分院對朱永盛涉嫌受賄罪一案提起公訴。檢方認為，被告人朱永盛身為國家工作人員，利用職務上的便利，索取和非法收受他人財物，為他人謀取利益;利用職權或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為請托人謀取不正當利益，收受請托人財物，應當以受賄罪追究其刑事責任。鑒于其到案后如實供述自己的罪行，視為坦白，可以從輕處罰，故建議對其判處有期徒刑11～12年，并處罰金200萬元。

歷數近年來落馬的干部，用手中權力為子女“開路”“奠基”者不乏其人，父子聯手貪腐更是常見。朱永盛 “貪腐父子兵”的悲劇，再次敲響了“正家風”的警鐘。因此，要切記“上梁不正下梁歪”的古訓，既要重言教，更要重身教，以此樹立新時代領導干部清廉的家風，以良好家風引領黨風廉政建設。