中美貿易摩擦下中國鋼鐵企業的應對策略研究

Yu Simin

摘 要：在中國鋼鐵產業迅速發展的同時，美國鋼鐵工業則呈現衰落趨勢。作為兩大經濟貿易體，中美貿易摩擦時有發生。美國為扶持本國鋼鐵產業發展，對中國采取反補貼、反傾銷等貿易保護措施，這對中國的鋼鐵企業產生了很大的影響。本文采用文獻研究和實地調研等方法，以S集團為例，對中美貿易摩擦對鋼鐵企業的影響及對策進行研究，并探索鋼鐵企業通過有效的方式全面提升其在國際貿易中的競爭優勢，最大程度降低中美鋼鐵貿易摩擦所帶來的風險和

損失。

關鍵詞：貿易摩擦;中美貿易;鋼鐵企業;實證分析;經濟全球化

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.12.15

近年來，全球經濟一體化在推動各國貿易往來頻繁的同時也加劇了各國經濟發展的不平衡，鋼鐵作為一個國家和地區經濟發展必不可少的工業原料，成為衡量國民經濟發展的重要指標。當前，美國已成為最大的鋼鐵貿易進口國，中國的鋼鐵產能不斷上升，這種現象引發了美國對中國鋼鐵產品采取了一系列的貿易保護措施，特朗普上臺之后，相繼采取了多條針對中國鋼鐵產品的更加強硬的措施。

S集團作為國內知名的鋼鐵企業，鋼鐵產品種類豐富，滿足個性化需求，出口需求大，隨著中美貿易摩擦愈演愈烈，鋼鐵產品的出口受到了很大影響。本文通過文獻研究和實地研究探索中美貿易摩擦對S集團鋼鐵產品的影響，有針對性地提出可行性建議和對策，從而為中國鋼鐵產品貿易持續發展提供切實可行的政策性保障。

1 摩擦機理與現實表現

1.1 概念界定和理論基礎

本研究所指的貿易摩擦是貿易國為保障本國利益，通過反傾銷、反補貼和貿易保護措施等，限制他國產品在本國銷售，從而實現本國商品銷售的保障和出口，由此引發的貿易國之間的糾紛和矛盾。

本研究主要通過國際貿易摩擦理論進行分析，貿易摩擦理論分為貿易扭曲理論和戰略性貿易理論。貿易扭曲理論適用于完全競爭市場條件，如果兩國的勞動率和資本邊際替代率相等，那么就能達到帕累托最優，但是如果不相等，則會扭曲市場，出現貿易摩擦。戰略性貿易理論是在不完全競爭市場條件下適用，在不完全競爭市場條件下隨著規模和收益的不斷增加，企業需要繼續擴大規模來保證生產，需要借助外部力量，例如政府的行政干預，從而增強企業的競爭優勢。

1.2 摩擦的現實表現

中美兩國之間的貿易摩擦主要是由關稅、技術和匯率等幾個因素造成的。例如運用提升關稅、影響人民幣匯率等手段對中國鋼鐵企業進行施壓，從而降低中國鋼鐵企業在國際上的競爭力。面對這種情況，鋼鐵企業在投入技術創新、資本投入和人才建設等方面的能力不斷下降。

缺乏核心技術和人才。在中美貿易摩擦中，技術創新顯得越來越重要，而技術創新的關鍵在人才，當前國內企業的技術仍處于中低端水平，產品的附加值較低，尤其在汽車用熱鍍鋅板、高強中厚款鋼帶、特厚板等方面，與德國和日本等鋼鐵強國存在較大的差距。中國鋼鐵企業要想繼續生存和發展，需要在優化產品結構和提升人員素質方面下工夫。

高負債導致風險和負擔不斷加重。中國的鋼鐵企業大多是負債前行，高負債讓鋼鐵企業的發展舉步維艱，這也導致了企業發展高風險的存在。當前階段，中美貿易摩擦階段，中國鋼鐵企業負債率較高，企業經濟效益下滑，很多鋼鐵企業面臨資金困難的問題，甚至出現資金鏈斷裂的風險，使得企業處于高風險的狀態。

產品長期低價運行。中國鋼鐵長期的低價出售導致國內的鋼鐵企業難以盈利。加上產能過剩，需要大量的市場需求進行消化，由于國內的需求量下降，大部分鋼鐵產品轉為出口，如果國內的鋼鐵企業想打開全球市場，往往通過價格優勢來面對中美貿易摩擦的阻礙，但是國內鋼鐵企業如果只通過低價實現打開市場是不可能的。

2 中美鋼鐵貿易摩擦對S鋼鐵集團影響實證分析

2.1 基本情況

S集團位于山東省，牢固樹立以客戶為中心的理念，打造客戶、人才、營銷、生產、研發“五位一體”協同機制，是世界500強和中國500強龍頭企業信賴的優秀供應商，產品遍布全國34個省級行政區，遠銷世界五大洲70多個國家地區。S集團始終堅持安全發展、綠色發展，順應物聯網、大數據、云計算、人工智能等新一代網絡信息技術變革為核心的商業模式創新，把改革作為新舊動能轉換，實現高質量發展的強大動力。

（1）優勢分析。S集團經過多年的發展和積累，具備了很多優勢條件，具體如下：市場規模優勢。S集團的經營規模逐年擴大，年利潤保持在百億級，其產品在國內外市場上占比很重，主要發展黑色金屬采礦、冶煉及加工、鋼鐵貿易服務等，擁有國內先進的中厚板、冷熱軋薄板、型鋼、優特鋼、棒線材生產線等，在建筑、汽車、工程機械、海洋工程等領域具有廣泛的影響力。技術工藝優勢。S集團一直十分重視科技創新和應用，與中國科學院、清華北大等高等學府建立起長期穩定的合作關系，擁有國家級企業技術中心1個，省級企業技術中心8個，省級工程技術研究中心4個，國家認可質檢中心3個，院士工作站2個，博士后科研工作站4個，具有高級專業技術人員4013人，承擔國家重點研發專項課題12項，其科技研發能力處于較高水平。品牌優勢。S集團的知名度較高，具有明顯的品牌優勢，企業信用等級為AAA，躋身世界500強，綜合競爭力評級位于中國鋼鐵企業A+。產品連續多年獲得較高的榮譽稱號。同時，S集團不斷加大在品牌建設方面的投入，強化其行業內的品牌競爭力，為企業發展注入動力。

（2）劣勢分析。雖然S集團有較多的內部優勢，但是其發展過程中也存在一些劣勢，這些劣勢在一定程度上限制了公司的發展。 產品結構不完善。S集團的產品結構不平衡，尤其是特鋼產量產能的產品附加值低，高端產品的占優比重較低，由于高附加值產品的產能存在不足，導致低附加值的產品出現產能過剩的現象，因此產品結構不均衡，先進技術的投入和裝備能力提升迫在眉睫。人才優勢不明顯。S集團雖然在不斷地加大科研投入和人才的培養，但是科技人員占總人數的比重相對較低，由于其深受國有企業傳統管理體制的束縛，很多優秀的科研人才和管理人才在“論資排輩”的管理體制內不斷流失，這加大了企業在招聘人才方面的成本。生產經營成本高。S集團作為國有企業，由于管理體制的問題，導致企業在財務費用、職工工資等方面存在較大的壓力，隨著生產所需原材料價格的波動，S集團的生產成本不斷提高，利潤受到一定程度的損失。

2.2 實證分析

隨著中美貿易摩擦不斷加劇，S集團作為國內大型的鋼鐵生產企業，受到了很大的影響，同時也為其帶來了一定的機遇，本研究得出中美貿易摩擦對S集團的影響如下。

（1）貿易成本高。一是原材料進口成本提高，由于中美貿易摩擦導致國際市場的不確定性增加，人民幣匯率處于波動狀態，S集團進口原材料的成本增加。二是出口交易成本提高，國內鋼鐵企業一直以來依靠豐富且低廉的勞動力來降低成本，但由于美國對中國鋼鐵產品征收各種反傾銷稅費，設置了相關的貿易壁壘，造成S集團的出口成本增加。三是產業鏈循環受影響，中美貿易摩擦影響中國鋼鐵產業，同時又影響了上下游企業，生產的各項成本也不斷提高。

（2）出口規模壓縮。一是從國際貿易來說，中美兩國作為全球最大的貿易國，在貿易摩擦不斷升級的過程中，逐漸打破國際市場原有的競爭格局，使得S集團的產品出口受到影響。二是國內市場壓力巨大，貿易戰不僅降低了中國對美國的鋼鐵出口份額，還導致全球的貿易保護主義升級，對S集團來說，中美貿易摩擦的升級，直接導致了其國內外市場的變化，降低了其出口規模和發展能力。

（3）企業規模減小。中美貿易摩擦對全球鋼鐵產業都有一定的影響，最直接的影響是降低了國內鋼鐵產品的出口業務，S集團不得不進行相應的裁員和壓縮生產規模，此操作必然會造成人才的流失和科技研發質量的下降，由此帶來上游企業對本集團的謹慎和猶豫的合作姿態，下游企業也會轉而尋找效益更好的企業進行合作，這使得S集團的經營發展受到更大的挑戰。

3 中美鋼鐵貿易摩擦下國內鋼鐵企業的應對策略

通過對貿易摩擦背景下S鋼鐵集團影響的實證分析，為有效應對各種風險和挑戰，本研究主要從以下幾個方面為國內鋼鐵產業的發展提出相應的建議。

3.1 強化貿易摩擦預測和防范能力

隨著世界經濟一體化發展，中美鋼鐵貿易摩擦越來越復雜，因此，國內鋼鐵產業如果想要在國際市場上占有一席之地，就應該正確看待這種貿易摩擦，不斷加強企業的經營管理能力，借助WTO貿易爭端解決機制維護企業的合法利益。國內各企業一方面應該加強對各項貿易規則的學習，同時，加強專業化人才培訓，借助政府、協會和企業等第三方力量在人才培養方面發揮重要作用。另一方面，積極爭取進口企業的理解和支持，借助進口企業對國際市場的了解，掌握應訴信息和應訴成本，從而幫助企業在貿易摩擦中勝訴，最大程度減少中美貿易摩擦的損失。

3.2 實現多元化發展分散貿易風險

據有關統計顯示，中國鋼鐵產品出口的國家主要集中在美國、加拿大等地，隨著美國成為中國鋼鐵貿易最重要的貿易伙伴國，長期來講，中美貿易摩擦使得國內鋼鐵企業清醒地認識到集中的貿易伙伴關系對本國發展存在極大的風險。此時，應該加強對新市場的開拓力度，增加貿易市場格局多元化。隨著“一帶一路”、長江經濟帶等國家倡議的實施，國內鋼鐵產業應該積極借助發展機遇，加強對沿線國家市場的開發。

3.3 加速技術創新提升競爭優勢

鋼鐵產業一直以來是國家的重點支持產業，影響國民經濟發展的基礎，隨著中美貿易摩擦的不斷加劇，國內鋼鐵企業遭遇了反補貼、反傾銷等貿易保護措施的調查。這促使國內鋼鐵企業加大科技研發的投入，全面提升自身產品的競爭力，優化產品結構和改造生產設備，不斷提升產品的附加值和科技含量，增加產品的核心競爭力。同時，企業想要在市場中占得一定份額，需要堅持市場需求導向，建立和完善產學研相結合的體制機制，完善科研體系，增加產品的科技含量和高附加值。

3.4 全面提升對外投資和經營能力

中美貿易摩擦的加深，在一定程度上限制了國內鋼鐵產品的出口能力和出口份額，為擺脫發展困境，企業采取對外投資設立廠房等措施規避貿易風險，規模較大的鋼鐵企業此時需要充分利用國際市場上各進口國的經濟發展優勢和貿易優惠政策，完善企業自身的銷售渠道，緩解當下的困境。這種方式一方面避免了貿易壁壘，借助于國外高資質企業的先進生產技術和管理理念，豐富其客戶資源，提升市場競爭優勢;另一方面，緩解了國內能源緊張的壓力，幫助企業去產能，實現產業轉型升級，提升競爭優勢。

3.5 以并購重組等方式擴大整體規模

通過中美貿易摩擦的影響，我們可以發現中國的中小型鋼鐵企業將面臨被淘汰的風險，對于較大的鋼鐵企業來說，應該搶抓機遇，將企業做大做強，不斷提高競爭優勢。此時，鋼鐵產業應該不斷提升集聚度，增強產業的集中程度，樹立全球化發展理念，通過并購中小型鋼鐵企業和礦石企業等，進一步實現規模效益，提升國內鋼鐵企業市場份額和國際地位，進而平衡國際市場和貿易摩擦關系，保持鋼鐵企業的優勢地位。

4 結語

近年來，隨著經濟全球化的發展，中美兩國貿易摩擦出現，鋼鐵產業作為影響國民經濟發展的支柱型產業，備受重視。為緩解貿易摩擦對國內鋼鐵企業的影響，本文以S集團為例，通過對中美貿易摩擦對鋼鐵企業的影響及對策進行研究，探索鋼鐵企業通過實施科技創新、尋求規模經濟效益、加速對外投資、拓展貿易合作伙伴等方式，不斷增加國內鋼鐵企業在國際市場的份額，提升其影響力和科技創新能力，減輕貿易摩擦帶來的影響。

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Abstract： With the rapid development of China's steel industry， the American steel industry is on the decline. As the largest economic and trade entity， Sino-US trade frictions occur from time to time. In order to support the development of domestic steel industry， the United States has taken anti subsidy， anti-dumping and other trade protection measures against China， which has a great impact on the import and export of China's steel enterprises. Through literature research and field research， this paper takes S group as an example to study the impact of Sino-US trade friction on iron and steel enterprises and the countermeasures， and explores how iron and steel enterprises can comprehensively enhance their competitive advantage in international trade， and reduce the risks and losses brought by Sino-US trade friction to the greatest extent.

Keywords： trade friction; Sino-US trade; iron and steel enterprises; empirical analysis; economic globalization