李強
摘要:國有企業作為一種生產經營組織形式,同時具有商業類和公益類的特點,其商業性體現為追求國有資產的保值和增值,其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標,起著調和國民經濟各個方面發展的作用。國有企業是國民經濟的基礎產業,不僅關系民生,也關系國家的經濟命脈,是各個國家重點發展的戰略性產業。由于我國國有企業資產管理系統存在很多的不足,因此,國有企業在資產管理中應當不斷探索,做到科學有效地實現管理目標。文章簡單分析信息化管理的特點以及國有企業資產管理現狀進行說明,提出了對國有企業資產信息化管理的對策。
關鍵詞:企業;國有資產;建議
隨著社會現代化的推進,現代科學先進技術以及設備的完善為企業信息化管理發展奠定了基礎。科學技術的發展以及智能電網的建設使得企業能夠收集大量的信息。但是由于各種因素的影響,收集到的數據在處理的時候不夠徹底,價值挖掘地不夠深。國有企業資產信息化管理是一種有效的管理方法,國有企業資產管理存在的問題等待著用信息化的管理手段來解決。
一、信息化管理的特點
數據作為新時代重要的分析基礎之一,有著不容忽視的重要性。計算機作為二十世紀人類最偉大的發明之一,使人們的工作和生活習慣發生了巨變。企業應該把管理模式信息化作為發展的首要考慮對象,并且把企業信息化管理作為戰略性的手段。數據的巨大作用體現在各大行業能夠通過對數據進行收集、整理、分析、共享等一系列操作,在進行管理時獲得自身所需要的信息,有效地促進了企業的發展。數據資產管理的核心是數據資產化,也就是說數據可以和實物資產、無形資產、人才資產并肩,成為企業能夠不斷創造價值的一種核心資產。能夠將數據運用地十分熟練,對于國有企業來說,是信息化管理十分重要的一步,也是完善資產管理的首要任務。
二、國有企業資產管理的現狀
(一)缺乏有效的內部控制體系用以約束管理層及員工行為
在應對復雜的市場需求的同時,公司面臨著許多內部和外部影響,其中一些可能造成重大損害。公司已經認識到建立自己的內部控制制度以防止這種影響是更安全和更便宜的。缺乏有效的內部控制體系用以約束國有企業管理層及員工行為是導致企業國有資產流失的主要因素,企業在國有資產管理過程中忽視了內部控制體系建設、健全的有用性。
(二)預防性的國有資產財務管理觀念不強
國有企業在國家政策、文件的制度約束下,已經規范地建立起了相應的國有資產保護體系,但是存在著預防性的國有資產財務管理觀念不強的問題。原因在于對國有企業自身內部預算約束不強,缺乏國有資產的績效評估體系,責任劃分不明顯,往往會引發資產管理過程中的不必要問題的出現,在固定資產實際管理中,忽視運營和處置階段系統性的管理,反而注重固定資產投資規模,這將影響企業的長遠發展。除此之外,國有企業中固定資產一般情況下種類非常多,涉及范圍十分廣泛,固定資產管理涉及跨部門合作,而多部門合作管理,則存在缺乏統一協調的問題,往往造成權責不清的現象。
(三)企業產權主體缺位
現今,我國企業在行業管理上由本行政區域內的經濟綜合主管部門負責,相應機構也進行監督管理。企業資產由上級公司代表國資委行使出資者權利進行管理。考察企業國有資產的產權主體,我們會發現一個多層次的委托代理關系。這種委托管理模式存在很大的缺陷,龐大的企業國有資產使得作為產權主體設計的國資委對每一筆產權交易的控制存在現實困難。
(四)資產管理制度不夠健全
目前,雖然基層國有企業固定資產管理從采購到最后資產的清查一條時間線過程中的各個方面都制定了一系列的管理制度,但在人員獎勵和處罰方面做的不夠完善,這將會極大地打擊人員的工作積極性,不利于企業的發展。除此之外,其制度與信息系統的有效結合也不完善,對數據的處理應用也不到位。
(五)資產管理制度執行力度不夠
管理者過于重視生產力的發展而忽視了管理制度的執行,在資產發生損失和清理的時候沒有做到及時地回收利用有價值部分,資產的流失問題十分嚴重,這種做法大大地降低了資產原本擁有的價值。再加上固定資產種類繁多,分布的范圍也比較廣泛,在進行固定資產處理時,工作人員往往會因為節約時間而降低固定資產回收的執行力。
(六)資產管理信息化不全面
在信息化建設的進程中,企業的信息化水平得到了質的提高,主要體現在國家電網以及南方電網的發展上。這些企業收集了大量的數據,一般情況下分為四類:電網運行、電網設備、企業內部運營及客戶服務數據。其中電網運行數據包含了電網中各節點的電壓電流、相位等數據,電網設備數據主要是指電網中各類設備的臺賬數據和狀態數據,企業內部運營數據則是指企業內部結構中人財物的安全及科技技術或設備管理方面的數據,客戶服務數據主要是指客戶用電的數據、服務數據以及客戶基本信息數據等。目前國有企業存儲的數據已經達到PB量級,并且還處于高速增長的狀態,盡管我國建立了專門負責數據收集、處理和分析的機構組織,但是由于設備信息化的不夠完善、知識層面挖掘地不夠透徹以及技術水平的限制等等因素,和其他高新技術產業比如互聯網、電信等行業還是存在一定的差距:數據整體的質量不高,這對國有企業有利信息的提取極為不利,數據整合處理不好,沒用形成一個統一、規范、科學的標準,最為重要的一點是國有企業資產管理系統缺乏明確的數據應用場景,輸出的價值無法得到廣泛的認可,很多數據分析工作仍需不斷地探索和創新。
三、對國有企業資產信息化管理的建議
(一)強化信息手段,提高人員的管理意識
信息化的建設過程中需充分考慮到管理風險的大小,同時涉及固定資產各個部門、多條業務線的多項業務,所以在國有企業的整體運營平臺上,以風險管理為紐帶掌控企業面臨的未知風險,促使企業員工在管理信息系統操作的過程中主動、積極、及時地控制業務系統自身的風險,強化固定資產管理的責任意識。