
7月9日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議,審議通過了《種業(yè)振興行動方案》。這是時隔60年后,中央層面再次專門就種業(yè)發(fā)展作出部署。1962年,中央曾出臺《關(guān)于加強(qiáng)種子工作的決定》;在新階段新時代,中央提出推進(jìn)種業(yè)振興,必須把民族種業(yè)搞上去,把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度,實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。
種業(yè)發(fā)展是習(xí)近平總書記念茲在茲的大事,多次強(qiáng)調(diào)要下決心把民族種業(yè)搞上去,抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,從源頭上保障國家糧食安全。在2020年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“解決好種子和耕地問題”,“立志打一場種業(yè)翻身仗”。2021年的中央一號文件、政府工作報告和“十四五”規(guī)劃綱要,對種業(yè)發(fā)展作出具體安排。如此高規(guī)格的一系列部署,核心要義就是確保中國碗主要裝中國糧,用中國種來保障國家糧食安全。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,關(guān)乎國家糧食安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的命脈。黨的十八大以來,我國種業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效,總的來看,我國農(nóng)業(yè)用種安全是有保障的,風(fēng)險也是可控的。目前農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上,自主選育品種占95%以上,做到了中國糧主要用中國種,為糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作出了重要貢獻(xiàn)。但有些品種、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)與國際先進(jìn)水平相比較,還存在一些不適應(yīng)和短板弱項,種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍不牢固。從種源角度看,大體呈現(xiàn)一個“兩頭小、中間大”的橄欖形分布:上端是種源完全靠自己解決且有一定競爭力,比如水稻、小麥兩大口糧作物等;下端是種源主要來自于進(jìn)口,比如白羽肉雞、南美白對蝦等;中部是種源基本立足國內(nèi)自己解決,但在品種水平上還有差距,比如玉米、大豆、生豬、奶牛等,這部分也占了種源分布的大多數(shù)。
目標(biāo)既定,使命在肩。要向科技創(chuàng)新要答案,充分發(fā)揮種業(yè)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,為保障國家糧食安全探尋新的成長空間、關(guān)鍵支撐。要加快構(gòu)建種業(yè)發(fā)展新格局,加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用,推進(jìn)育種創(chuàng)新攻關(guān),支持企業(yè)做大做強(qiáng),推動種業(yè)基地建設(shè),加強(qiáng)種業(yè)市場監(jiān)管執(zhí)法,引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)組織和社會力量多方參與,加快種業(yè)科技、市場、制度、主體的創(chuàng)新發(fā)展,筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化及人民美好生活需要的種業(yè)根基。