幸福軌道 鏈接溫州新未來

柴金

溫州市鐵路與軌道交通投資集團有限公司（簡稱“溫州市鐵投集團”）成立于2011年4月，是承擔(dān)溫州城市軌道交通項目前期、工程建設(shè)、投融資、運營管理及沿線資源開發(fā)“五位一體”建設(shè)的AAA資信等級國資企業(yè)。

成立以來，溫州市鐵投集團緊緊圍繞溫州市委、市政府戰(zhàn)略部署，堅持“軌道交通+新型城鎮(zhèn)化+智慧化”發(fā)展戰(zhàn)略，以“鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)”的企業(yè)精神，積極踐行“幸福軌道，鏈接溫州新未來”的企業(yè)使命擔(dān)當(dāng)，加快推進(jìn)重大項目建設(shè)，謀劃發(fā)展經(jīng)營性板塊，做大做強輔助產(chǎn)業(yè)，努力將溫州鐵路與軌道交通打造成為“民生線、幸福線、安全線、風(fēng)景線、致富線”。

軌道交通建設(shè)助力溫州城市發(fā)展

溫州地處我國東南沿海，山水分隔、土地稀少，素有“七山二水一分田”之稱，加之民營經(jīng)濟發(fā)達(dá)、人口密集、城鎮(zhèn)化程度高，塊狀經(jīng)濟、城鎮(zhèn)組團特征明顯。為構(gòu)建緊湊集約、資源要素配置合理的城市格局，打造溫州1小時“交通圈”“經(jīng)濟圈”，根據(jù)《溫州市城市總體規(guī)劃（2003—2020年）》提出的構(gòu)建“一主兩副三軸四帶”城市空間格局，借鑒國內(nèi)外軌道交通成功經(jīng)驗，結(jié)合自身特點，溫州制定了“國家干線鐵路+城際鐵路+市域鐵路S線+城區(qū)地鐵M線”四層功能互補、融合發(fā)展的鐵路與軌道交通體系。

2010年11月，溫州啟動軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制，先后完成《溫州市域鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《溫州城市軌道交通網(wǎng)》，最終形成《溫州市域軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》，該線網(wǎng)規(guī)劃市域鐵路6條，線路總長約361公里。2012年9月，國家發(fā)改委批復(fù)《浙江省溫州市域鐵路建設(shè)規(guī)劃（2012—2018年）》，同意溫州組織實施一期工程，線路總長140.7公里，總投資約432.3億元。3條市域系統(tǒng)S線串聯(lián)各大交通樞紐和城市組團，構(gòu)建市域骨干客運系統(tǒng)，形成“環(huán)大羅山”1小時市域交通圈，輻射帶動衛(wèi)星城鎮(zhèn)群和組團發(fā)展。

溫州市域鐵路S1線一期工程于2013年3月21日正式開工建設(shè)，2019年9月28日全線開通運營。2016年12月31日，S2線一期工程正式開工建設(shè)，S3線與溫瑞大道南段快速路一期工程共建段已開工建設(shè)。

“先行先試”上升為“國家示范”

溫州軌道交通S1線是全國首條制式模式創(chuàng)新的軌道交通線路，在多個方面被賦予先行先試的示范引領(lǐng)作用。2014年9月，S1線被列為“國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)示范工程”;2016年6月，國家發(fā)改委、住建部、國家鐵路局與省政府簽訂《協(xié)同推進(jìn)市域（郊）鐵路示范項目建設(shè)的合作框架協(xié)議》，要求溫州在規(guī)劃建設(shè)、裝備應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)體系、投融資改革、運營管理等五大方面，示范引領(lǐng)全國市域鐵路發(fā)展;2017年7月，S1線被國家發(fā)改委等五部委列為全國首批新建市域鐵路的試點項目。

在建設(shè)過程中，溫州市鐵投集團堅持“軌道交通+新型城鎮(zhèn)化+智慧化”發(fā)展戰(zhàn)略，以“TOD”開發(fā)模式為導(dǎo)向，按照“同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)”的原則，實施差異化、協(xié)作化發(fā)展，構(gòu)建市區(qū)一體化、甌江兩岸同城化，樂清、瑞安等縣（市、區(qū)）與市區(qū)相向融合的發(fā)展模式。

同時，根據(jù)溫州市委、市政府軌道交通產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃，溫州市鐵投集團深化與中國中車、浙大網(wǎng)新、中興通訊等行業(yè)龍頭單位合資合作，在市域動車組、通信技術(shù)、信號技術(shù)、同相供電等四大方面創(chuàng)新應(yīng)用，積極打造生產(chǎn)、運營、維保、智慧一體化軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈。

“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”升級為“國家標(biāo)準(zhǔn)”

溫州市域鐵路模式是國內(nèi)軌道交通創(chuàng)新制式，國內(nèi)同行業(yè)無成熟標(biāo)準(zhǔn)體系。為此，溫州市鐵投集團聯(lián)合參建單位及國內(nèi)軌道交通行業(yè)單位，開展大量專題研究，編制形成了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)等三個層級的市域鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系。

溫州市鐵投集團主導(dǎo)參與編制的軌道交通設(shè)計規(guī)范、技術(shù)規(guī)范等，已在全國正式實施推行。其中，《市域快速軌道交通設(shè)計規(guī)范》于2018年10月8日由浙江省住建廳正式發(fā)布，并在2019年度“中國鐵道學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎”評比中獲得一等獎;《市域快速軌道交通技術(shù)規(guī)范》于2019年7月26日正式發(fā)布。

“十四五”時期是溫州市鐵路與軌道交通建設(shè)持續(xù)發(fā)力、再上臺階的關(guān)鍵時期，溫州市鐵投集團圍繞溫州打造全國性綜合交通樞紐重大布局，加快融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，積極銜接浙江省“四大建設(shè)”，堅持“軌道交通+新型城鎮(zhèn)化+智慧化”發(fā)展理念，以“實施超千億投資項目建設(shè)千億級國資集團”目標(biāo)為引領(lǐng)，以TOD綜合開發(fā)為引擎，以智慧化建設(shè)為支撐，實現(xiàn)溫州軌道交通高質(zhì)量跨越發(fā)展。