中共陜西省委十三屆九次全會在西安舉行學習貫徹習近平總書記『七一』重要講話 凝心聚力推動新時代追趕超越高質量發展

△7 月19 日至20 日，中國共產黨陜西省第十三屆委員會第九次全體會議在西安舉行 張辰 攝

中國共產黨陜西省第十三屆委員會第九次全體會議7月19日至20日在西安舉行。

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上的重要講話和來陜考察重要講話精神，觀摩全省高質量項目建設情況，總結上半年工作，部署下半年任務，達到了統一思想、明確任務、堅定信心、振奮精神的目的。

全會由省委常委會主持。省委書記劉國中講話。省委副書記、省長趙一德部署經濟工作。省委副書記胡衡華，省委常委張廣智、梁桂、徐新榮、王曉、王興寧、王浩、趙剛、方紅衛、李陽在主席臺就座。省委委員、候補委員出席會議。

全會認為，今年以來，全省上下堅持用習近平總書記來陜考察重要講話統一思想、統一意志、統一行動，把奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章作為全部工作的總綱，努力準確把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的新形勢新任務，以貫通落實“五項要求”、“五個扎實”的實際行動慶祝建黨100 周年，以高質量發展成果檢驗黨史學習教育成效，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，全省經濟社會發展和黨的建設取得新成效。

劉國中在講話中指出，學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話，是當前和今后一個時期的重大政治任務。要始終牢記“國之大者”，旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅決樹牢新發展理念，樹立正確的政績觀，在完整、準確、全面貫徹上下功夫，持續深化供給側結構性改革，堅決防范化解各類風險隱患，守好生態和安全等底線。要篤定堅持人民至上，尊重人民主體地位，把屁股端端地坐在老百姓的這一面，把以人民為中心的發展思想貫徹到全部工作之中，實實在在為群眾辦實事、解難事，讓三秦百姓日子一年比一年好。要不斷向改革要動力、向開放要活力，更加自覺主動用改革的辦法破難題，以開放促改革、促發展、促創新。要永遠保持“趕考”精氣神，堅決響應黨中央號召，大力弘揚偉大建黨精神和延安精神，不懈奮斗，艱苦奮斗，頑強奮斗，團結奮斗，把總書記為陜西擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。

劉國中強調，要下定決心、咬緊牙關、壯士斷腕，真正完整準確全面貫徹新發展理念，把高質量發展的“主題”地位體現到全局工作之中，把供給側結構性改革的“主線”地位體現到經濟發展的全過程之中。要把“三農”工作的重中之重地位落到實處，實行最嚴格的耕地保護制度，推進種業創新，及時制定豬肉市場保供穩價措施，深入推進特色現代農業發展，確保糧食安全和重要農產品有效供給。同時，要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，堅持“四個不摘”，持續提升“兩不愁三保障”和飲水安全水平，突出差異化、特色化壯大農業產業，大力推進鄉村建設。要加快構建現代產業體系，持續抓好秦創原創新驅動平臺建設，在創新驅動發展、工業結構調整、服務業質量提升上下更大功夫。要堅定不移把抓高質量項目作為推動高質量發展的重要載體，抓實抓細項目謀劃、項目招引、項目推進等工作，促進項目快落地、快建設、快投產。要大力發展縣域經濟，因地制宜推進優勢主導產業培育、園區提檔升級、縣城城鎮化建設，強化土地、財政、金融等政策支持。要著力服務和融入新發展格局，聚焦提高要素配置效率、激發國有企業活力、優化提升營商環境、釋放農業農村潛力等，加強重點領域和關鍵環節改革，繼續在抓開放通道平臺環境、外企外資外貿上開拓進取。

劉國中強調，要持之以恒保護生態環境，當好秦嶺生態衛士，持續加強黃河流域生態保護，強化南水北調中線工程水源地監管，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，做好碳達峰碳中和工作。要用心用情辦好民生實事，下氣力抓群眾增收，促進群眾就近就地就業，加強普惠性政策落實，切實解決好教育、醫療、養老、住房、托幼等人民群眾急難愁盼問題。要統籌發展和安全，把疫情防控的弦繃得緊而又緊，把安全生產工作抓得實而又實，加強政治和意識形態、經濟、社會、生態等各領域風險管控，做好防汛搶險救災工作，確保社會大局和諧穩定。要把籌辦十四運會和殘特奧會作為下半年的頭等大事，落實好“簡約、安全、精彩”要求，強化全要素全流程演練，搞好活動籌備組織，加強備戰訓練，確保兩個運動會精彩圓滿。要圍繞建黨百年推出一批精品力作，推進精神文明創建，加大文物保護力度，加快文化強省建設步伐。要堅定不移把全面從嚴治黨引向深入，抓好黨史學習教育，做好市縣換屆工作，聚焦忠誠干凈擔當加強干部隊伍建設，從思想上作風上徹底肅清趙正永流毒和惡劣影響，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

劉國中強調，以什么樣的政治站位、能力作風、精神狀態在新征程起步之年，落實好總書記“七一”重要講話和新時代追趕超越的諄諄囑托，是每一個黨員干部特別是各級領導干部必須認真回答的課題。要加強政治建設，全面加強黨的領導，堅定政治信仰，營造良好政治生態，為新時代追趕超越高質量發展提供根本保證。要加強能力建設，著力提升用新發展理念謀劃發展、改革創新、運用法治思維開展工作、防控風險等方面的能力，錘煉新時代追趕超越高質量發展的過硬本領。要加強作風建設，落實好“勤快嚴實精細廉”的要求，干字當頭、先干起來，負責任、守紀律、干實事，樹立新時代追趕超越高質量發展的新風正氣。要緊盯下半年目標任務，凝心聚力抓落實，以上率下抓落實，細化任務抓落實，久久為功抓落實，推動新時代追趕超越高質量發展邁出更堅實步伐。

趙一德在部署經濟工作時強調，今年以來，全省上下深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神，堅持穩產育新優能一起抓、項目招商投資一起抓、創新改革開放一起抓、縣域民營園區一起抓、政策環境服務一起抓，推動全省經濟呈現“穩中加固、恢復有力、動能增強”的良好態勢。當前和今后一個時期，陜西經濟將處于結構調整陣痛期、新舊動能轉換期、轉型升級承壓期，一定要在完整準確全面堅定地貫徹新發展理念上保持定力、耐力、意志力，既要強化發展意識、又要堅決擺脫“速度情結”，持續推動經濟實現量的合理增長和質的穩步提升；既要搶抓發展機遇、又要堅決擺脫“路徑依賴”，切實推動質量變革、效率變革、動力變革，走出一條高質量發展的追趕超越新路子。要強化正向牽引，扭住秦創原總平臺換動能促創新，扭住中歐班列集結中心暢通道促開放，扭住工業經濟穩增長促提質，扭住招商引資聚項目促投資，扭住縣域發展振鄉村促融合，扭住數字賦能增活力促升級，切實增強高質量發展的拉動力。要強化反向倒逼，以能耗雙控倒逼產業結構調整，以生態治理倒逼全面綠色轉型，以土地管控倒逼資源高效利用，以債務管理倒逼資金融通循環，切實增強高質量發展的推動力。要堅持民生優先，扎實辦好民生實事，切實營造安全環境，全力辦好十四運會和殘特奧會，不斷增強高質量發展的凝聚力，確保完成全年目標任務，奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章。

會議期間，與會同志通過實地和視頻方式觀摩了各市(區)重點項目建設情況，省直有關部門和各市( 區) 主要負責同志發言，部分省級領導進行點評。通過觀摩和交流，大家相互借鑒、相互學習，加深了對新發展理念的理解，看到了差距，感到了壓力，明確了方向。大家一致表示，要變壓力為動力，知不足而奮進，以只爭朝夕、真抓實干的精氣神，為新時代追趕超越傾心傾力、不懈奮斗。

現職省級領導同志，省直部門主要負責同志，部分中央駐陜單位和省屬企業、省屬高校黨委主要負責同志，各市(區)黨政主要負責同志，各縣(市、區)黨委主要負責同志，西安市各開發區黨工委主要負責同志，部分在陜的黨的十九大、省第十三次黨代會基層一線代表等列席會議。