“雙重強震”沖擊海地

徐方清

8月15日，海地萊凱一棟被地震損毀的建筑。圖/澎湃影像

時隔11年，海地再次遭遇震級超過7級的大地震。一個多月前，海地剛經歷了總統遇刺身亡事件。短時間內在政治和地質上的“雙重強震”，讓這個災難深重的加勒比海島國面臨更加嚴峻和復雜的考驗。

當地時間8月16日，海地民防局發布消息稱，兩天前發生的7.2級地震造成的死亡人數增至1419人，受傷人數超過6000人。隨著救援和評估工作的推進，傷亡人數可能進一步上升。而8月16日夜間至17日凌晨登陸海地的大西洋熱帶風暴“格蕾斯”，則又給救援和災后恢復工作增加了難度。

海地總理阿里埃爾·亨利在這次地震發生后宣布，該國將實施為期一個月的國家緊急狀態。在視察災情時，亨利還對受災民眾許下承諾：“我們的災情應對工作會比2010年做得更好。”

亨利的承諾并不只是為了提振士氣。過去的11年時間里，海地在地震防御方面作出過不少努力，比如出版了地震災害地圖，制定了國家建筑規范，建造了一批達到一定抗震標準的新建筑。不過，作為全球最不發達、貧富懸殊最大的國家之一，再加上紛亂動蕩的政局，海地的這些努力在重大災害面前只能算是杯水車薪。

這一次海地在地震應急上所表現出的“進步”，最主要的原因其實是災情遠沒有11年前嚴重。2010年1月12日，一場7.3級地震曾讓海地這個千萬人口的國家遭遇“毀滅性”災難，超過20萬人身亡，另有數十萬人受傷。地震還造成海地經濟全面崩潰，進一步加劇了海地的社會動蕩和政治危機。

如今，對于接任總理職位還不足一個月的亨利來說，在地震頻發的海地緊急展開震后重建工作，也確實不是擺在他面前的最主要挑戰。

一個多月前，海地總統莫伊茲遭刺殺身亡。這樣一次在現代社會讓人咋舌的意外事件背后，其實是海地難以突破的“危局”。美國軍管解除后的近百年時間里，海地局勢持續動蕩，政局更迭超過30次，這還不包括杜瓦利埃家族進行的長達29年的統治周期。1986年，杜瓦利埃政權遭推翻。但海地未能從軍事統治階段成功過渡到民選政府階段，反倒是重新開啟了一段持續數十年的政治動蕩周期。

莫伊茲在遭遇刺殺前，已經任命71歲的神經外科醫生亨利為總理。但等到亨利在莫伊茲遇刺身亡后從“臨時總理”約瑟夫手中接過權力正式履職時，他要面對的卻是一個懸念待解的總統刺殺案，還有一場更加錯綜復雜的政治亂局。

一些外媒報道稱，海地臨時委員會已經做出決定，將原定于9月26日舉行的總統選舉、議會選舉以及莫伊茲生前支持的憲法公投，推遲至11月舉行。雖然海地官方尚未正式確認選舉的具體日期，但對于亨利來說，這才是他要面臨的一次重大考驗，甚至是“生死考驗”。