新時代優化聊城市進出口商品結構的對策分析

摘 要：經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果。在新的對外開放時期，從整體上看，聊城市的對外開放程度并不高，產業結構作為國家或地區經濟的骨架，其升級必然推動進出口商品結構的優化，同時應以需求刺激產業發展，積極調整進出口商品結構。本文主要研究聊城市進出口商品結構，從現狀、背景、政府工作報告、海關數據等分析聊城市進出口商品結構出現的問題和迫切性。與此同時分析聊城市進出口商品結構與產業結構之間的關系，并分析聊城市在優化進出口商品結構中應采取的對策。

關鍵詞：進出口商品結構;產業結構;對策分析

習近平總書記強調，“推動高質量發展，首先要完整、準確、全面貫徹新發展理念。要堅持系統觀念，找準在服務和融入構建新發展格局中的定位，優化提升產業結構。”聊城市要貫徹開放的新發展理念，必須通過大力推行對外開放戰略，提高全市對外開放水平，找準全市在山東省以及全國中工業大市的定位，發揮本市產業結構轉型升級拉動進出口商品結構升級的優勢，以此實現資源型經濟的戰略轉型，推動經濟高質量發展。

一、文獻綜述

國內理論界對產業結構與進出口商品結構及其關系的研究頗為豐富。曹旭平（2017）運用投入產出法，認為必須要識別產業結構中的支柱產業與瓶頸產業，進而測算我國外貿商品結構的合理性，并有針對性地提出企業要關注支柱以及瓶頸產業前沿技術等對策建議。陳晉玲（2017）構建SVAR模型，認為當期產業結構的優化會對出口商品結構產生正向的沖擊，并提出要創新產業發展技術，推動產業結構調整與升級。郭凱、任儒（2018）重點關注第二、三產業，認為第二產業結構對進出口商品結構的貢獻度較小，但第三產業結構的升級在短期內對進出口商品結構有正向影響。趙玲玲（2015）使用全要素生產率法，認為技術進步會促進產業結構優化升級，進而優化進出口商品結構。杜華卓、李媛（2015）等利用投入產出表，認為進出口商品結構與產業結構存在不完全匹配的現象，要支持支柱產業的發展，減弱瓶頸產業的制約，以此來推動進出口商品結構的發展。

習近平總書記指出：“高質量發展不是只對經濟發達地區的要求，而是所有地區發展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。各地區要結合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區實際的高質量發展之路。”從上述相關文獻研究中可以發現，有關中國產業結構與貿易結構等問題研究的頗多，但目前的研究主要集中在國家的層面，對山東省聊城市的進出口商品結構的研究幾乎空白。因此，與現實的改革環境聯系起來，在了解產業結構對貿易結構的決定作用后，對優化進出口商品結構的對策分析才能對聊城市貿易結構的調整提出合適的理論依據，才會有利于聊城市對外貿易的發展，促進聊城市地區的高質量發展。

二、聊城市進出口商品結構亟待優化

1.聊城市進出口商品結構的特點

隨著改革開放新時代的到來，聊城市的外貿發展在總量上取得了一定的成績，但進出口商品結構不合理、產品附加值不高、競爭力低下、抗風險能力差等問題仍然存在。根據聊城市2017年的統計年鑒數據顯示，全市2017年主要的進口仍然集中在礦產品、建材產品、機械設備、五金產品以及電子產品的批發上，進口初級產品的比重較大，批發業占主要比重，而零售業占比非常小，2017全年僅有121萬元。這反映了聊城市進口并不積極，主要集中在礦產品、建材及化工產品的批發上，進口商品的結構上仍存在很多問題。主要的出口產品也集中在礦產品、建材及化工產品、機械設備、五金產品的批發，這基本與進口相匹配，但是并沒有進行一系列的深加工;除此之外，第一產業、食品飲料、煙草制品、紡織服裝等輕工業制品也占較大比重，且都集中在批發業，零售業占很小一部分，是五金、家具等門店專售。但很顯然，出口產品中仍然是以初級產品加工為主，出口產品的附加值不高。

2.出口產品附加值低下

根據聊城市統計年鑒可以發現，聊城市近幾年出口集中在農林牧副漁產業、礦產品、建材及化工產品等初級加工產品上，但是第二產業產品的出口占比已經明顯超過了第一產業，我們可以初步判定聊城市出口產品附加值雖然逐漸的優化，但仍然集中在初級加工產品上，因此提高出口產品附加值，優化進出口商品結構問題亟待解決。

3.初級產品占比高，引發生態、資源、環境保護問題

新時代綠色發展理念的倡導下，盡管全市緊抓生態文明的建設，取得了卓有成效的工作，但聊城市處在重污染帶上，特殊的地理區位造成環境承載力差，輸入性污染難以控制，污染物在此聚集且不易擴散，河流自凈能力差，這些先天條件的不足使得全市仍然面臨環境趨緊、資源短缺的挑戰。除此之外，聊城市的產業發展仍然是以第二產業為主，重工業、初級產品占比高，引發一系列環境污染的問題;農業的發展也帶來譬如源性污染、肥源性污染、白色污染等污染問題。因此優化進出口商品結構，進一步提升生態環境的質量，提升人民的生活質量仍然是全市工作的重中之重。

三、產業結構升級與優化進出口商品結構之間的關系

1.聊城市產業結構發展現狀

從下圖的數據可以發現，從2007年到2017年十年期間聊城市全市生產總值突飛猛進，從1023.43億元漲到3013.55億元，增加了約2000億元。三次產業結構的變化趨勢和變化特征也非常明顯。首先是第一產業，其產值變動比較穩定，總體上呈小幅上升的態勢，在2015年達到峰值之后便開始下降，但是第一產業的比重從2007年以來不斷下降，從15%降到10%，但是降幅比較小，下降得比較緩慢。其次是第二產業，其是全市生產總值上升的主要拉動力量，占比一直都處于三個產業中的最高水平，并且比較穩定，處于50%左右。十年間第二產業的比重雖然出現起伏波動，但是整體占比一直都是最高的。由于第一產業的占比逐年下降，因此第二產業與第一產業的比重差距逐年擴大。最后是第三產業的發展，則是未來全球世界的發展趨勢。聊城市的第三產業的發展，一直處于穩步增長狀態，并且是三次產業中上漲幅度最大的，十年間增長了近935億元。自從2007年其比重超過第一產業之后，其增長速度逐漸加快，并且其與第二產業間的差距越來越小，與第一產業之間的差距越來越大。

綜上所述，聊城市的產業結構變得越來越合理，已經由“一二三”的產業結構發展到“二三一”的產業結構態勢。然而相對于全省來講，聊城市與全省的數據相比差距依然很大。聊城市雖然取得了一定的成績，可是在全省所占的份額相對較低，特別是第三產業。因此，聊城市整體經濟還需要繼續發展，產業結構的合理程度也有待提高。

2.產業結構對進出口商品結構的決定作用

通過比較優勢理論可以判斷，各個國家和地區會集中自己的力量和資源生產具有要素稟賦的產品，漸漸地就形成了這個地區自己的產業結構。經研究表明，如果一個國家或地區的產業結構發生變化，比如聊城市農業的比重下降，重工業的比重上升，或者制造業內部結構發生變化，第三產業逐漸興起等，則進出口商品結構也會發生相應的變化，主要表現為農業主要用來出口，而幾乎沒有進口需求;工業制品的出口大幅增多，服務業也開始有相應的出口。這都顯示了通過不斷地對產業結構進行升級優化，可以拉動進出口商品結構的提高。因此，若要優化進出口商品結構，通過產業結構升級是一個非常合適的途徑。

四、從產業結構升級的角度探討優化進出口商品結構的對策

隨著全球化進程的加深以及國際分工的不斷深入，給全球各國各個地區的經濟發展帶來了嚴峻的考驗。要想在全球經濟一體化之中抓住機遇，提高自身經濟使其實現良好發展，必須穩定協調發展內外部經濟。因此，要想優化進出口商品結構，提高經濟的競爭實力，不能一味地追求貿易結構的高級化，而是要與本地區的產業結構相適應，所以優化升級產業結構對改善進出口商品結構的作用不容小覷。

1.要大力發展現代農業

現代高效農業是加快新舊動能轉換的重要領域。近年來聊城市第一產業的比重不斷下降，出口也主要是初級農產品的出口，因此全市要全面貫徹落實黨的十九大精神，圍繞實現農業高質量發展，以推進農業供給側結構性改革為主線，以提升農業產業化經營水平為著力點;堅持用工業化思路發展農業、產業化要求經營農業、現代科技提升農業、專業合作社形式組織農業，不斷優化農業生產力結構和布局，實現規模種養、就地加工、產銷銜接、品牌發展;完善現代農業產業體系，促進現代高效農業產業集聚化、園區化和分工專業化;不斷提升農業產業競爭力，帶動農業增效、農民增收和全市經濟發展。在全市實現現代化農業的基礎之上，對農產品進行深加工，提高出口農產品的附加值，優化農產品的出口結構。

2.加快推進工業創新發展

聊城市在發展經濟的同時，應該優化第二產業，走新型工業化道路，減少環境污染等負面影響，提升產業國際競爭力，拉動優化進出口商品結構，帶動整體經濟的發展。

（1）加快產業轉型

實現高質量發展，關鍵在培育高素質的產業。實現聊城經濟高質量發展，必須要真抓實干，加快培育高素質的產業。由于多種原因，聊城市形成了資源型、重化型產業結構，產業層次較低，產品附加值低。對于聊城來說，實現新舊動能轉換的重點是提升產業層次、優化產業結構、實現轉型升級;其次，全市應大力推動傳統產業提檔升級、迸發活力。針對五大傳統產業逐行業、逐企業制定具體方案，加快提高傳統產業智能化、高端化水平;最重要的是，新興產業才是培育發展新動能、贏得未來競爭新優勢的關鍵。聊城市應將持續加大對新材料、高端裝備制造、新能源汽車、醫養健康四大新興產業的培育力度，強化要素供給，加強科技創新能力建設，盡快實現規模化生產，發揮規模經濟的力量，進而轉化為出口優勢。

（2）提升創新能力

實現高質量發展，核心是新技術新產品，擁有更多新技術才能在激烈的市場競爭中占據主動。首先，聊城市應加大減稅降費力度，鼓勵企業注重科技研發，同時推進產學研合作深入開展;其次，要緊緊圍繞全市九大產業集群，明確細化產學研合作路徑，著力通過共建科技平臺、項目紐帶合作、組建研發實體等多種途徑，增進產學研合作的實效性;最后，聊城市應將引導企業以技術為支撐，積極研發中高端、終端產品，實現產品結構優化升級，進而帶動整個行業的升級。

（3）破解瓶頸制約

實現高質量發展必須樹立攻堅克難意識，新形勢新問題需要新的辦法來破解。聊城市應積極探索創新，形成強有力的推進機制，確保各類重點項目如期建成投產，在項目一線及時發現問題、高效協調解決制約因素。所以在新的歷史方位下，聊城市只有找準工作定位，突破瓶頸制約，才能推進新舊動能轉換，實現真正的高質量發展。

3.全面提升第三產業

根據前文所述聊城市的經濟發展現狀可以看出，近年來在發展經濟的同時，聊城市的產業結構得到了優化，三次產業都出現了不同程度的發展變化，但是相對于第二產業跳躍式的持續發展，第三產業一直是比較緩慢的發展增長，并且第三產業內部結構不夠優化，仍然是以勞動密集型為主的批發零售業等傳統產業為主，但是資本、技術和知識型為主的金融業、房地產業等發展非常慢，與發達地區差距明顯。因此，應該進一步大力發展和提升聊城市的第三產業。

其關鍵之處在于要大力發展現代服務業。當今時代，服務業的發展水平是衡量一個地區經濟發展水平的一項重要指標，尤其是現代服務業的發展狀況。結合聊城市的第三產業發展現狀，全市應大力發展現代服務業，帶動第三產業進一步發展，推動全市產業結構朝“三二一”的方向發展。

五、結語

本文主要搜集了聊城市2007年-2017年的產業以及進出口貿易數據，以對外貿易的相關基本理論為研究基礎，再結合聊城市進出口商品結構與產業結構的實際發展情況，發現了全市進出口商品結構的一系列特點與問題。雖然聊城市進出口商品結構不斷改善，但是依然存在出口產品附加值低、破壞生態環境等一系列問題。隨后從聊城市的產業結構入手，發現進出口商品結構無法充分反映產業結構的競爭力，同時提出從產業結構升級的角度來優化全市進出口商品結構。

參考文獻：

[1]郭凱，任儒.我國出口商品結構影響因素及優化建議研究——基于1995-2017年季度數據[J].東岳論叢，2018，39（05）：148-157.

[2]陳晉玲.中國出口商品結構變化、產業結構優化升級與經濟增長動態影響關系的實證研究——基于SVAR模型[J].工業技術經濟，2017，36（10）：63-69.

[3]曹旭平.我國進出口商品結構演變、合理度測度及優化研究[J].國際商務研究，2017，38（04）：39-47.

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[6]劉菲.山東省優化進出口商品結構促進產業結構升級研究[D].哈爾濱商業大學，2015.

[7]聊城市統計年鑒數據（2007-2017）.

作者簡介：張美晨（1997.10- ），女，漢族，山東省淄博人，研究生，研究方向：西方經濟學