李聞戈
1987年,原國家教委發布的文件中提出了“隨班就讀”的概念,隨后,國家把普通教育機構招收特殊兒童隨班就讀正式作為發展特殊教育的一項政策。三十多年過去了,隨班就讀的發展狀況并不樂觀。這是因為在知識技能、自我情緒行為管理、社會適應上已經具備普校學習和生活能力,能主動適應普校環境的特殊兒童是極少數。大多數特殊兒童在以上某一方面或者幾方面同時存在障礙,使得他們適應普校環境比較困難,普校的大門雖然對他們敞開,但多數不能適應普校環境的特殊兒童經過幾番痛苦的掙扎后,只能“折戟而歸”。
當前,世界范圍內對特殊兒童的看法處于從“醫學模式”向“社會模式”轉變的過程中。越來越多的人不再把障礙歸咎為殘障人自身的缺陷,而是探討如何消除諸如物理環境造成的障礙、社會心理環境造成的歧視和偏見等。消除對特殊兒童的歧視和偏見,形成包容個別差異、多元的存在和諧相處的關系,一系列支持系統的搭建和準備需要普校更多的重視和人力、物力以及專業上的投入。從頂層設計的角度考量,應從源頭和基礎——高等特殊教育的發展入手。
高等特殊教育的重視和發展是首要方面。高等特殊教育是特教專業師資培養培訓、研究和社會服務的重要引領力量。我國近十年來高等特殊教育發展速度很快,培養特教師資的高校從原來的二十多所增加到七十多所。但高校的師資力量薄弱,數量和專業性都很難滿足專業發展的需要,在師資培養培訓的質量、研究和社會服務上能做的事情和發揮的作用必然受到限制。很多師資從教育學、心理學領域轉來,發現特教領域的專業性很高,并不那么容易“觸類旁通”。高等特教需要更多的重視和投入,吸引受過專業訓練的高級人才回國工作,在校師資需要有機會到那些特教領域走在世界前列的國家進修學習。
高等特教專業的發展應該考慮有針對性的更加精細的分工。特殊教育專業精細而復雜,我們不能期待特殊教育專業培養的師資能解決所有特殊兒童存在的所有問題,就如同不能期待每一個醫生都能成為駕馭中西醫的全科醫生一樣。特殊教育專業培養的師資要針對中、重度和多重殘障的特殊學校;融合教育專業的師資要針對輕度和中度障礙的普校融合教育;康復系要培養各類障別的核心障礙專門的治療師,例如物理治療師、言語治療師、職能治療師等。要對目前在融合教育出現比率較大,人數最多的學習困難、自閉癥譜系障礙、注意缺陷多動障礙、情緒與行為障礙等障別加強研究。將來還希望有早期干預系、職業教育系等更多專業涌現,滿足不同年齡段的特殊兒童的需求。
在普通師范類高校非特教專業開設《特殊教育概論》課程。使非特教專業的師范生能初步了解融合教育的基本理念,了解各類特殊需要學生的身心發展特點、教育方法和策略。普校的領導管理層和學科教師能對融合教育達成基本的共識并了解基本的方法策略。融合教育實施起來更加容易,才不至于讓學校的資源教師感覺“不受待見”,孤立無援。當然,普校能盡早按照招收的特教生的數量,配備解決資源教師的正式編制也是一個亟待解決的問題。
(作者系華南師范大學教育科學學院特殊教育系教授)